Европейский региональный форум « Партнерство: Таможня и бизнес» Сессия 2 Национальный опыт сотрудничества между таможней и бизнесом Взаимное признание программ УЭО Партнерство «таможня-бизнес» (C2B) и программа УЭО в Турции Неслихан УРКМЕЗ, Министерство таможни и торговли Турецкой Республики 21 мая, 2015 г. - Астана Партнерство таможня-бизнес и упрощение таможенных процедур Пересмотренная Киотская конвенция • «Сотрудничество во всех приемлемых случаях с другими государственными органами, другими таможенными службами иностранных государств и бизнесом» Рамочные стандарты SAFE • Опора 2 — Таможня-бизнес Таможня в 21 веке • Задача: «Укрепление сотрудничества между таможенными службами, а также таможни с бизнесом, таможни с другим государственными органами путем создания значимых и взаимовыгодных условий партнерства • Структурный элемент: Партнерство таможня-торговля Цель партнерства таможни с бизнесом должна состоять в упрощении C2B Partnership in Turkey 2/15 Инструменты партнерства «таможня-бизнес» Скоро 2014 2013 Система поддержки Совет по таможне и торговле УЭО C2B Partnership in Turkey 3/15 УЭО в Турции Июнь 2009: УЭО входит в таможенное законодательство Март 2012: Рабочая группа по УЭО приступает к реализации C2B Partnership in Turkey 10 января, 2013 г.: Изданы исполнительные положения 4/15 УЭО в Турции Исследование Распространение - Руководство по реализации программы УЭО ВТамО, Рамочные стандарты SAFE ВТамО, Рекомендации CCIP и УЭО (ЕК) - Программы УЭО в ЕС и Корее, программа C-TPAT - Руководства, буклеты, интервью и научные работы в журналах, видеоматериалы - Учебные семинары для штата, работающего в региональных директоратах - Вводные мероприятия в 9 регионах - Дизайн логотипа - Обучение, проводимое экспертами из Голландии, Германии и Кореи - Выезды в компании - Специальный вебсайт, содержащий информацию по программе C2B Partnership in Turkey 5/15 Сотрудничество таможни с УЭО Соответствие Прозрачность Автом. контроль УЭО Сотрудничество Таможня Доверие Упрощения Меры содействия C2B Partnership in Turkey 6/15 Логотип C2B Partnership in Turkey 7/15 Требования к сертификации УЭО Надежность Надлежаще оформленная и отслеживаемая документация УЭО Финансовая платежеспособность Безопасность C2B Partnership in Turkey 8/15 Вопросник для самооценки Перед подачей заявки на получение статуса УЭО компаниям необходимо заполнить вопросник по самооценке. Данный вопросник содержит 108 вопросов на такие темы, как: • Как ведется отчетность • Внутренние процедуры контроля • Соблюдение таможенных правил • Безопасность участков и транспортных средств • Безопасность товаров • Безопасность цепи поставок • Безопасность персонала C2B Partnership in Turkey 9/15 Вопросник для самооценки - 2 108 вопросов 13 вопросов Общие сведения о компании 36 вопросов 59 вопросов Таможенные Безопасность процедуры C2B Partnership in Turkey 10/15 УЭО — Упрощение процедур УЭО Местная очистка Уполномоченный грузополучатель / грузоотправитель Частичные или единовременн ые гарантии Зеленый коридор Выдача A.TR и EUR.MED Неполная Неполные декларации C2B Partnership in Turkey документация 11/15 УЭО — Преимущества Сокращение количества таможенног о контроля Приоритет в обслуживании при таможенном контроле УЭО Приоритет в обслуживании при пересечении границ Упрощенная декларация с меньшим объемом данных C2B Partnership in Turkey 12/15 Партнерство «таможня-бизнес» в рамках УЭО Подход отличается от подхода «обычных» государственных учреждений Очные встречи с каждой компанией о УЭО и SAQ Многие компании были поражены уровнем им оказываемого содействия C2B Partnership in Turkey 13/15 УЭО в Турции — Цифры Январь 2013 - апрель 2015 • 20 компаний получили статус УЭО • Больше 15 компаний находятся в процессе одобрения. 9 июня, 2014 г. • СВП подписано с Кореей C2B Partnership in Turkey 14/15 Ограничения партнерства «таможня-бизнес» Стороны не равны: Решения принимает всегда таможня Таможня может наказать бизнес, но таможню никто не наказывает У сторон разные роли Стороны не привыкли к положительному диалогу C2B Partnership in Turkey 15/15 Спасибо за внимание Neslihan ÜRKMEZ N.Urkmez@gtb.gov.tr