Проект Ф-193 этап II: Совершенствование подходов к формированию тематик проектов

Проект Ф-193
этап II:
Совершенствование подходов к формированию
тематик проектов
Федеральной целевой программы развития
образования на 2011-2015 годы
Межрегиональная общественная организация
содействия воспитанию «Содружество
организаторов воспитательного процесса»
Москва, 2012 г.
Цели и задачи проекта
Цель проекта - повышение эффективности управления
Программой путем совершенствования планирования ее
мероприятий и проектов
Задачи проекта
1. Разработка нормативных документов методологического и
организационного
обеспечения
планирования
среднесрочных/годовых задач и формирования тематик
проектов для включения в Программу.
2. Разработка информационной системы планирования
среднесрочных/годовых задач и формирования тематик
проектов.
3. Проведение апробации технологии и инструментов
планирования
среднесрочных/годовых
задач
и
формирования тематик проектов Программы.
2
Перечень выполненных работ
II.1. Разработка методических рекомендаций по анализу результатов проектов с
точки зрения достижения конечного результата отдельных мероприятий и
Программы в целом
II.2. Разработка общего регламента планирования среднесрочных/ годовых
задач и формирования тематик проектов в рамках Программы
II.3. Разработка регламента проведения оценки требований заинтересованных
сторон окружения системы образования при планировании среднесрочных/
годовых задач и формировании проектов Программы
II.4. Разработка и тестирование информационной системы поддержки
процессов планирования среднесрочных/ годовых задач и формирования
тематик проектов по развитию образования в Российской Федерации
II.5. Проведение апробации разработанной технологии и инструментария
планирования среднесрочных/годовых задач и формирования тематик
проектов Программы
II.6. Подготовка рекомендаций по совершенствованию управления Программой
(процессы управления, инструментарий, интеграция, внедрение и
3
тиражирование).
Математический аппарат методик
При разработке 4-х методик и регламентов применялся
единый системный подход.
Основные методы:
1. Апробированные научные методы проектного
управления
2. Экспертные оценки
3. Детерминированное шкалирование
4. Методы поддержки принятия решения
5. Бюджетирование, ориентированное на результат
4
Создание информационной системы
1. Мониторинг хода реализации программы в
разрезе:
•задач, мероприятий и подмероприятий
ФЦПРО
•уровней образования
2. Формирование тематик проектов по
результатам проведенного анализа
3. Планирование тактических установок
4. Мониторинг хода реализации тактических
установок
5
Основные заинтересованные стороны
1. Федеральные органы исполнительной власти – в
части комплексной оценки реализации ФЦПРО и
формирования тактических установок
2. Департаменты Министерства образования и науки
Российской Федерации
•Департамент управления программами и
конкурсных процедур – в части управления всей
ФЦПРО и планирования реализации тактических
установок
•Функциональные департаменты – в части
мониторинга и планирования деятельности в
рамках соответствующих мероприятий и
подмероприятий ФЦПРО
6
Архитектура системы верхнего
уровня (0 уровень)
1. Блок ввода первичных данных
2. Блок анализа
3. Блок планирования
7
Схема потоков данных в системе
ФЦПРО
задачи
мероприятия
подмероприятия
показатели
0. первичные статданные
1. Связь узлов реализована с использованием переходных матриц
2. Учет вторичных воздействий
3. Нормализация матриц
8
Алгоритм работы блока анализа (2)
9
Фаза BI анализа
ФЦПРО
задачи
мероприятия
подмероприятия
показатели
переходные коэффициенты
0.7
0.3
первичные статданные
10
Результаты фазы BI анализа
Структура
Фактическое
значение
Отклонение от плана
Зона
ФЦПРО
0.87
0
Зеленая
Задача 1
0.75
+0.1
Зеленая
Мероприятие 1
0.55
-0.06
Желтая
Подмероприетие 1.1.
0.57
-0.06
Желтая
Задача 2
0.39
0
Зеленая
Мероприятие 6
0.48
-0.05
Красная
Подмероприятие 6.1.
0.58
-0.03
Желтая
1. Перечень подмероприятий, реализацию которых надо корректировать
2. Расчет требуемой дельты индикативного прироста
11
Алгоритм работы блока планирования (3)
12
Фаза планирования
ФЦПРО
задачи
мероприятия
подмероприятия
показатели
0.7
0.3
первичные статданные
регуляторы
13
Задачи на 2013 год (III-й этап)
III.1. Уточнение среднесрочных задач
Программы на период 2014-2015 гг.
III.2. Уточнение годовых задач на 2014 и 2015 гг.
III.3. Формирование тематик проектов на период
2014-2015 гг. в рамках Федеральной целевой
программы развития образования 2011-2015.
III.4. В перспективе возможно применение
разработанных подходов к Государственной
программе развития образования
14
Комплексный анализ на уровне ФЦП
15
Анализ на уровне Задач
16
Анализ на уровне Мероприятий
17
Анализ на уровне Подмероприятий
18
Анализ в разрезе уровней образования
19
Анализ в разрезе тактических установок
20
Параметры для расчета цикла планирования
21
Отобранные проекты по результатам расчета
22
Результаты оценки эффективности в рамках
ФЦПРО
23
Спасибо за внимание
Молчанов Виктор
moviktor@mail.ru
8 (926) 756-01-58
24