Государственные закупки в Кыргызской Республике

Государственные закупки
в Кыргызской Республике
1



Площадь: (76641 миль2)
925 км с востока на запад: 453 км с севера на юг
Общая протяженность границ КР - 4508 км.
Население: 5 миллионов
Плотность население - 24 на км2
38% - городское население, 62% - сельское
население: 51% - женщины, 49% - мужчины
Высоты (м.н.у.м):
Наивысшая точка - 7437 м – Пик Победы
Низшая точка - 401 м- Ляйлякский район в
Ферганской долине
Средняя высота - 2750 м.
Бишкек - 750 м



93% территории Кыргызстана расположена на
высоте более 1500 м и 41% территории на высоте
более 3000 м.
Административная структура:
КР разделена на 8 адм. районов и 7 областей:
Чуйская область, Иссык-Кульская область, Талаская
область, Нарынская область, Ошская область,
Джалал –Абадская область, Баткенская область и
район столицы Бишкек.
Области делятся на 39 районов. В Бишкеке 4
района. Районы состоят в целом из 429 местных
сообществ (Айыл Окмоту).
Закупающих организаций около 4,0 тыс.
Объем государственных закупок в 2010 году составил порядка 19 млрд. сом.
Основными закупающими организациями в 2010 году являются:
- Министерство энергетики (Электрические станции,
Нарынгидроэнергострой и т.д.)
- Государственная дирекция по восстановлению г. Ош и Джалал-Абад
- Министерство государственного имущества (Государственные
предприятия и АО)
Предполагаемый объем убытков государственного бюджета от
государственных закупок в 2010 году составил предположительно порядка 2
млрд. сом (10 % от объемов государственных закупок)
3
Разграничение функций
уполномоченного государственного органа
1.
Исключение
согласования
действий
закупающих
организаций
 Расширение возможностей закупающих организаций при
осуществлении закупок методом из одного источника
 Формирование и ведение единых республиканских реестров
(базы данных) закупающих организаций, договоров и
ненадежных поставщиков.

4
Интернет портал
5
План закупок
6
Объявления о предстоящих торгах
7
Победители тендера
8
Электронные государственные
закупки
Одним из основных нововведений является
внедрение электронных информационных технологий.
Повышение эффективности функционирования
государственных закупок путем внедрения современных
информационно-коммуникационных технологий в процесс
государственных закупок товаров, работ,
услуг и консультационных услуг, а также
перевод процесса государственных закупок
с бумажного в электронный
(цифровой) формат.
Электронный обратный аукцион
(Reverse auction)

Обратный аукцион, как правило, организуется для проведения торгов по
ходатайству, где верх одерживает та сторона, которая предлагает самую низкую
цену. Он контролируется покупателями, делающими заявки на товары, которые
им требуется приобрести, а продавцы торгуются за право их продать. При этом
покупатель фактически инициирует торги между продавцами. Наблюдая за
торгами, покупатель принимает во внимание такие факторы, как
местоположение продавца, стоимость и своевременность доставки товаров. По
завершении аукциона выбирается самая низкая цена. Покупатель производит
оплату, а продавец доставляет товары.
10
Снижение коррупционных моментов
при проведении тендеров путем:

Усовершенствования формирования тендерной документации:
объявления тендеров только после разработки тендерных документов;
представление тендерной документации заинтересованным лицам в день их обращения;

уменьшение срока предоставления тендерных заявок;

способ применения пороговых сумм



Усовершенствования процедуры вскрытия тендерных заявок


присутствие всех заинтересованных сторон с правом аудио и видео съемки.
Усовершенствования учета договоров:
регистрация контрактов (договоров);
размещение заключенных договоров на сайте Бюллетеня государственных закупок;

возможности внесения изменений в заключенный договор.


Повышения ответственности руководителей и председателей
тендерных комиссий за нарушение законодательства о государственных
закупках.

11
Спасибо за внимание!
Вопросы