Национальная организация поддержки проектов поглощения углерода «Инвентаризация выбросов парниковых газов на предприятиях Российской Федерации – как элемент выбора модели регулирования» Казаков Р.А. Руководитель департамента, к.т.н. 23 декабря 2015 г. 1 Ключевые вопросы Для чего нужна инвентаризация выбросов парниковых газов в организациях? Какова роль хозяйствующих субъектов в выбросах парниковых газов? Кого коснётся инвентаризация выбросов и когда? С каким проблемами могут столкнуться организации и регулятор? Каким образом будут использоваться результаты инвентаризации? Что делать? 2 Инвентаризация выбросов – основа системы регулирования «После создания системы отчетности и проверки данных о выбросах парниковых газов компаниями будет рассмотрен вопрос о введении в России «цены на углерод» Области применения результатов инвентаризации: - Информирование заинтересованных сторон; - Уточнение национального кадастра выбросов; - Разработка показателей сокращения выбросов; - Мониторинг соблюдения показателей сокращения; - Внедрение мер гос. поддержки проектов; - Выбор модели регулирования выбросов. Донской С.Е., министр природных ресурсов и экологии РФ 3 Выбросы парниковых газов в РФ и доля промышленных предприятиях Особенности области инвентаризации и регулирования: - Различные виды деятельности; - Различные виды выбросов; - Различная мощность выбросов; - Различный потенциал сокращения; - Различная стоимость сокращения; - Различные технологии; - Различные программы развития; - Различные климатические условия; - …. 4 Ожидаемый уровень развития системы мониторинга, отчетности и проверки выбросов парниковых газов в РФ 5 Категории источников выбросов парниковых газов Категории, утвержденные Минприроды* № 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Категория источников Стационарное сжигание топлива Сжигание в факелах Фугитивные выбросы Нефтепереработка Производство кокса Производство цемента Производство извести Производство стекла Производство керамических изделий Производство аммиака Производство азотной кислоты и др. в-в. Нефтехимическое производство Производство фторсодержащих соединений Черная металлургия Производство ферросплавов Производство первичного алюминия Прочие промышленные процессы Авиационный транспорт Железнодорожный транспорт Потенциальные категории Парниковый газ № Категория источников СО2 СО2, СН4 СО2, СН4 СО2 СО2 СО2 СО2 СО2 СО2 СО2 N2O СО2 SF6, CHF3 СО2 СО2 CF4, C2F6, СО2 СО2 СО2 СО2 1 2 3 4 5 6 7 Водный транспорт Автотранспорт Твердые отходы Сточные воды Сельскохозяйственные земли Лесные земли Косвенные энерг. выбросы … * Приказ Минприроды России №300 от 30.06.2015 г. 6 Принципиальная схема регулирования выбросов 7 Результаты инвентаризации и их использование в целях регулирования Сведения об организации Сведения об объектах и источниках Сведения об объемах выбросов Сведения о методах и параметрах учета Сведения о выпуске продукции Сведения о расходе сырья и ТЭР Сведения о сокращении выбросов Анализ изменения углеродоемкости Анализ изменения энергоемкости Выбор модели регулирования Идентификация объектов регулирования Оценка потенциала сокращения выбросов Выбор инструментов регулирования Оценка выгод и издержек Институциональная основа системы регулирования Идентификация субъектов регулирования Формирование процедур взаимодействия Внедрение механизмов функционирования 8 Некоторые рекомендации Для органов исполнительной власти: - Активная информационная политика; - Ясная краткосрочная и среднесрочная программа действий; - Консолидация позиций различных ведомств и Правительства; - Повышение квалификации и осведомленности. Для организаций: - Апробация методических указаний и рекомендаций Минприроды; - Формирование предложений по организации порядка сбора, проверки и регистрации сведений (отчетов) о выбросах парниковых газов; - Проведение инвентаризации, внедрение системы мониторинга и управления выбросами парниковых газов. 9 Национальная организация поддержки проектов поглощения углерода Благодарю за внимание ! 10