Обмен электронными документами при исполнении бюджета города Пскова и ведении лицевых счетов,

Электронный документооборот
Обмен электронными документами
при исполнении бюджета города
Пскова и ведении лицевых счетов,
открытых в Финансовом
управлении
Администрации города Пскова
Электронный документооборот
План
Положительные результаты перехода на ОЭД.
Риски и отрицательные результаты.
Алгоритм перехода Участника на ОЭД.
Пример работы по направлению платежей в
Финансовое управление.
5. Реквизиты, дополнительные материалы,
полезные ссылки.
1.
2.
3.
4.
Электронный документооборот
1. Положительные результаты перехода на ОЭД
1)
2)
3)
4)
5)
•
•
•
Сокращение затрат на бумагу, копировальную и множительную технику и
производные от них.
Возможность в будущем перехода на почти безбумажный бухгалтерский учет
(174Н1 от 10.11.2015, 157Н2 от 01.12.2010).
Сокращение транспортных расходов.
Сокращение времени на работу с бумагой, собственноручное прописывание
большого количества документов и доставку их в Финансовое управление.
Для организаций, обслуживающийся в ЦФБО
Сокращение организационных издержек:
отсутствие необходимости в выделении времени для встречи руководителя с
бухгалтером;
возможность оперативного исправления забракованных документов;
непосредственных контроль состояния лицевых счетов.
Электронный документооборот
2. Риски и отрицательные результаты
1)
2)
3)
Возможны дополнительные затраты (около 2 500 руб. на каждое рабочее
место для сотрудников с правом подписи) на приобретение КриптоПро CSP и
периодическое обновление до актуальной версии.
Возможны затраты на ежегодную плановую сертификатов (1 100 руб. за
сертификат в ГБУ ПО «ЦИС ПО»).
Возможные сбои в работе глобальной сети Интернет на любой стороне.
Электронный документооборот
3. Алгоритм перехода Участника на обмен
электронными документами
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
Заключение договора об обмене электронными документами.
Получение сертификатов электронных подписей (ЭП) и предоставление его
или его реквизитов Организатору.
Издание приказа о наделении правом электронной подписи и предоставлении
копии Организатору.
Направление Организатору информационного письмо о предоставлении
доступа в СЭД от имени Участника сотрудникам без права электронной
подписи.
Пункты (1 и 2) и (2 – 4) могут выполняться параллельно
Получение всеми сотрудниками у Организатора учетных данных.
Настройка экспорта документов из своей учётной или иной системы (1С,
Парус, Бизнес Пак…).
Настройка рабочего места.
Тестирование обмена.
Переход на регулярный обмен электронными документами.
Электронный документооборот
4. Пример работы по направлению
платежей в Финансовое управление
Выполняется непосредственно
в ПК «Бюджет-ВЕБ»
Яркое солнце помешало показать.
Электронный документооборот
5. Реквизиты, дополнительные
материалы, полезные ссылки
174Н1
Приказ Минфина России от 10.11.2015 N 174н "Об
утверждении Порядка выставления и получения счетовфактур в электронной форме по телекоммуникационным
каналам связи с применением усиленной квалифицированной
электронной подписи"
Электронный документооборот
2
157Н
14. Субъект учета обязан обеспечить хранение первичных (сводных)
учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерскую
(финансовую) отчетность в течение сроков, устанавливаемых в
соответствии с правилами организации государственного архивного дела,
но не менее пяти лет.
При наличии технической возможности субъект учета вправе
осуществлять хранение первичных электронных документов
(электронных регистров) на машинных носителях с учетом требований
законодательства Российской Федерации, регулирующего использование
электронной подписи в электронных документах.
Приказ Минфина России от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана
счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных
органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными
внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных
(муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"
Электронный документооборот
КриптоПро
Ключи и сертификаты ЭП можно использовать только
совместно со средством ЭП, для которого они предназначены
(указывается в сертификате) и которое имеет действующий
сертификат ФСБ, см. сайт ФСБ:
http://clsz.fsb.ru/certification.htm
Электронный документооборот
Сертификаты
Если получены в ГБУ ПО «ЦИС ПО», то подходят.
В остальных случаях:
• сертификат должен быть квалифицированным (см. ст. 17
ФЗ от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи");
• в т.ч. удостоверяющий центр должен быть аккредитован
Минкомсвязи (http://minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/2);
• сертификат должен быть предназначен для:


"Аутентификация клиента" или "Подтверждает удаленному
компьютеру идентификацию вашего компьютера" –
1.3.6.1.5.5.7.3.2;
"Защищенная электронная почта" – 1.3.6.1.5.5.7.3.4;
• в сертификате не должно быть особых ограничений;
• файл сертификата необходимо предоставить Организатору.
Электронный документооборот
Используемые форматы файлов
В СЭД используются форматы Федерального казначейства
(«Форматы файлов, используемых при информационном
взаимодействии между органами Федерального казначейства
и участниками бюджетного процесса, неучастниками
бюджетного
процесса,
бюджетными
учреждениями,
автономными
учреждениями,
Счетной
палатой»
http://roskazna.ru/gis/dokumenty) с некоторыми особенностями
применения.
Электронный документооборот
Используемые форматы файлов
В СЭД (ПК «Бюджет-ВЕБ») возможен импорт следующих
документов форматах ФК:
•
платежное поручение (TXPP150101);
(Особенность – в поле PPST. REZERV при необходимости могут быть
указаны региональная классификация (расширенный КОСГУ, 310, 223.1 и т.д.) и
номер БО [РБК REGKLASS] [БО NBO], где REGKLASS – код региональной
классификации, NBO – учетный номер БО, квадратные скобки не выгружают,
только означают необязательность любого из реквизитов)
• сведения о принятом бюджетном обязательстве
(TXBN160101), заявка на внесение изменений в бюджетное
обязательство (TXBC140401);
(Особенность
–
в
полях
BNDESCR.NOTE
и
BCDESCR.NOTE
(соответственно) при необходимости может быть указана региональная
классификация аналогично с платежным поручением)
Электронный документооборот
Используемые форматы файлов
• уведомление об уточнении вида и принадлежности
платежа (TXUF140101);
• уведомление
об
уточнении
операций
клиента
(TXUK160101).
На данный момент при импорте уведомлений не реализована загрузка
региональной классификации и учетного номера БО, однако, всегда остаётся
возможность ручного ввода.
Электронный документооборот
Реквизиты и ресурсы
Финансового управления
Официальная электронная почта: gorfu@pskovadmin.ru.
Всю официальную информацию (файлы сертификатов, писем…) для ОЭД
направлять исключительно на данный E-mail c обязательной пометкой в теме
«ОЭД»
Электронная
почта
Воронина
Иван
Петровича:
ip.voronin@pskovadmin.ru.
Официальный сайт: http://fu.pskovadmin.ru.
Раздел сайта для клиентов: http://fu.pskovadmin.ru/InformationForClients.
Адрес рабочей среды СЭД: http://109.232.187.124:8080/bd2016/view.htm.
Адрес тестовой среды СЭД: http://109.232.187.124:8080/bd2016_test/view.htm.
Базы данных: pskov2016 – рабочая, pskov2016_test – тестовая.
(Тестовая (для тестовой среды) база данных в обычной ситуации будет
копироваться ночью из актуальной рабочей. 2016 – соответствует финансовому
году, в следующем году будет 2017, и т.д.)
Электронный документооборот
Спасибо за внимание.