Проектирование финансово-экономических механизмов реализации ООП ДОО ориентированных на повышение качества

Проектирование финансово-экономических
механизмов реализации ООП ДОО
ориентированных на повышение качества
результатов
Эксперт ИПОП Эврика
Сандакова Наталья Юрьевна
Изменение финансирования ОО
Уход от финансирования ОО
Финансирование образовательной
программы (с 1 января 2014 г.)
Модель финансирования: услуга – задание
учредителя - норматив
Направления финансирования
1. Оплата труда: административноуправленческий персонал, учебновспомогательный, МОП, педагогические
работники.
Обязательное условие: нормирование труда
Приказ Минтруда России №504 от 30 сентября
2013 г. «Об утверждении методических
рекомендаций для государственных
(муниципальных) учреждений по разработке
системы нормирования труда»
Направления финансирования
• учебное и игровое оборудование,
материалы
• повышение квалификации
• Иные расходы
• Задача: определить требования,
предъявляемые к оборудованию,
квалификации работников, условиям
реализации в ОП
Источники и основания получения
дополнительного финансирования
• Получение иного муниципального задания
на оказание услуги (работы).
Услуга - это результат деятельности ОО в
интересах определенного лица – получателя
услуги.
Работа - это результат деятельности
учреждения в интересах неопределенного
количества лиц или общества в целом
(например, флэш-моб, организация выставок
и соревнований, благоустройство
территории).
Логическое развитие СОТ в образовании
1. Оплата труда на основе ЕТКС
(повременная система оплаты труда)
2. НСОТ
(повременно-премиальная система оплаты
труда)
3. Эффективный контракт
(сдельно-премиальная система оплаты
труда)
Продолжительность рабочего времени
• Приказ Министерства образования и
науки Российской Федерации от 24
декабря 2010 г.№ 2075 «О
продолжительности рабочего времени
(норме часов педагогической работы за
ставку заработной платы)
педагогических работников»
Эффективный контракт = НСОТ ?????
2 подхода к определению «эффективного
контракта»
1. «Эффективный контракт – это трудовой
договор……. »
2. «Эффективный контракт – это система
трудовых отношений….»
Задание: Зафиксировать принципиальные
отличия ЭК от НСОТ
Эффективный контракт
Эффективный контракт - это трудовые
отношения, построенные на принципах
самостоятельности, позволяющие
эффективно использовать имеющиеся
материальные, кадровые и финансовые
ресурсы и позволяющие достигать заданных
показателей результативности деятельности
ОО в обмен на конкурентоспособную
заработную плату.
Эффективный контракт:
два подхода к эффективности
Штатное расписание
ФОТ
ФОТ
Численность
основного персонала
Нормирование труда
Чьи полномочия: субъекта РФ или образовательной
организации?
• На уровне государственных (муниципальных)
учреждений (организаций) действуют нормы
труда утвержденные на локальном уровне.
Межотраслевые и отраслевые нормы труда
являются рекомендационными и подлежат
анализу при принятии в качестве основы для
локальных норм труда.
• Государственные (муниципальные) учреждения
(организации) должны разработать «Положение
об организации нормирования труда» либо
порядок организации нормирования труда
осветить как раздел Коллективного договора.
Основание для организации нормирования
труда в дошкольных организациях
• Приказ Министерства труда России
№504 от 30 сентября 2013 года
«Методические рекомендации для
государственных (муниципальных)
учреждений по разработке системы
нормирования труда».
Классификация затрат рабочего времени
Наименование
классификационных групп
Состав работ
1. Педагогическая
деятельность:
игровая
Осуществляется в соответствии с ООП
Игра (принятие воображаемой ситуации, роли,
использование предметов заместителей,
разыгрывание сюжета, выполнение правил и т.д.)
Исследование, экспериментирование
познавательноисследовательская
Конструктивная
Изобразительная
Музыкальная
Двигательная
Поделки, постройки и т.д.
Рисунки и т.д.
Восприятие, пение, муз.рит. движения, игра на
инструментах
Основные виды движения, физические качества
Классификация затрат рабочего времени
2.Работа
по
подготовке
и
обеспечению
образовательного
процесса
3.Организационно
-педагогическая
деятельность
Подготовка к занятиям, тематическое
планирование и т.п.
Методическая работа, методическая
работа над темой по самообразованию,
взаимопосещение занятий, методические
советы, семинары, совещания, планерки,
составление отчетов, работа с
родителями, повышение квалификации
(вне детского сада), сопровождение
конкурсов, использование
информационных и образовательных
ресурсов, социальное взаимодействие,
Нормирование труда педагогической
деятельности
Вид деятельности
Игровая (с/р, игры с
правилами и др.)
Познавательноисследовательская
Конструктивная
Изобразительная
Музыкальная
Двигательная
Основание для изучения трудозатрат
образовательная программа дошкольной
организации, учебный план
Образовательная программа дошкольной
организации, учебный план
Материалы
статистических
наблюдений, учебный план
Материалы
статистических
наблюдений, учебный план
Материалы
статистических
наблюдений, учебный план
Материалы
статистических
наблюдений, учебный план
Варианты формирования нормативного фонда
воспитателя в рамках перехода на эффективный
контракт
Воспитатель
№1
Педагогичес
кая работа
(65%)
Подготовка и
обеспечение
образователь
ного
процесса
(20%)
Организацио
ннопедагогическ
ая
деятельность
(15%)
Воспитатель
№2
Педагогичес
кая работа
(75%)
Подготовка и
обеспечение
образователь
ного
процесса
(15%)
Организацио
ннопедагогическ
ая
деятельность
(10%)
Стимулирующая часть ФОТ
(воспитатель)
• Качественные показатели проектирования
воспитателем образовательной деятельности
• Качественные показатели создания
воспитателем условий для реализации
рабочих программ
• Качественные показатели осуществления
образовательной деятельности
• Качественные показатели
профессионального совершенствования
воспитателя
• ?????