АТЛАС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАКТИК 2 УЧАСТНИКИ ПРОЕКТА Агентство стратегических инициатив Атлас муниципальных практик Бизнес – сообщество Региональные органы исполнительной власти Органы местного самоуправления, пилотных муниципальных образований 3 СТРУКТУРА АТЛАСА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАКТИК 30 лучших муниципальных практик, в сфере привлечения инвестиций, развития территорий и поддержки СМП Институциональная среда I 17 практик описывающих принципы, подходы и инструменты, необходимые для формирования благоприятной предпринимательской среды и привлечения инвестиций Система взаимодействия с институтами развития II 5 практик описывающие наиболее эффективные способы сотрудничества муниципальных образований с институтами развития и финансовыми институтами как федеральными, так и региональными в сфере оказания форм поддержки субъектов предпринимательской деятельности Оптимизация административных процедур III 8 практик описывающих способы и механизмы устранения в муниципальных образованиях излишних административных барьеров в области ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности Опыт 65 муниципальных образований, представляющих 35 субъектов Российской Федерации 4 ПЕРЕЧЕНЬ ПИЛОТНЫХ МУНИЦПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ДФО (2) СЗФО (2) Город Якутск Республики Саха (Якутия) Мичуринское сельское поселение Хабаровского муниципального района Хабаровского края Город Череповец Вологодской области Пыталовский район Псковской области ЦФО (4) Город Ярославль Ярославской области Городской округ город Волгореченск Костромской области Лискинский муниципальный район Воронежской области Муниципальный район «Шебекинский район и город Шебекино» Белгородской области 5 ПЕРЕЧЕНЬ ПИЛОТНЫХ МУНИЦПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЮФО (1) Октябрьский район Ростовской области УРФО (4) Миасский городской округ Челябинской области Заводоуковский городской округ Тюменской области СФО (2) Майминский район Республики Алтай Город Братск Иркутской области Березовский городской округ Свердловской области Челябинский городской округ Челябинской области 6 ПЕРЕЧЕНЬ ПИЛОТНЫХ МУНИЦПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПФО (9) Оричевский муниципальный район Кировской области Пермский муниципальный район Пермского края Уфимский район Республики Башкортостан Тюлячинский муниципальный район Республики Татарстан Городской округ Новокуйбышевск Самарской области Чердаклинский район Ульяновской области Марксовский муниципальный район Саратовской области Город Ижевск Удмуртской Республики Город Чебоксары Чувашской Республики 7 МОДЕЛЬ ПИЛОТНОЙ АПРОБАЦИИИ ПРАКТИК ВОШЕДШИХ В АТЛАС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАКТИК Подготовительный этап 1. Заключение соглашения между Агентством, Правительством субъекта Российской Федерации и Главой муниципального образования. 2. На этапе подготовки соглашения определяется перечень внедряемых практик 3. Правительство субъекта Российской Федерации формирует Проектный офис . 4. Агентство формирует Экспертную группу. 5. Глава муниципального образования определяет орган местного самоуправления, ответственный за внедрение практик План мероприятий (Дорожная карта) 1. Ответственный орган местного самоуправления обеспечивает подготовку Плана мероприятий по внедрению успешных практик. 2. Агентство оказывает методическую помощь в подготовке проекта Плана мероприятий. 3. Проектный офис согласует проект Плана мероприятий. Экспертиза и оценка результатов 1. Ответственный орган местного самоуправления представляет результаты работы в соответствии с Планом мероприятий 2. Оценка проектного офиса 3. Общественная экспертиза 4. Подтверждение Агентства 4. Экспертная группа согласует проект Плана мероприятий. 5. Глава муниципального образования: 1) утверждает План мероприятий; 2) обеспечивает выполнение мероприятий , предусмотренных Планом мероприятий 5. Агентство представляет отчет о пилотной апробации успешных практик в Администрацию Президента Российской Федерации 8 ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН В РАМКАХ СОГЛАШЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 1) Определяет лицо, ответственное за взаимодействие с представителями Сторон по вопросам выполнения настоящего Соглашения; 2) Определяют перечень успешных практик (не менее 10) 3) Утверждает план мероприятий организует ее выполнение; 3) Оказывает содействие в формировании Агентством Экспертной группы и согласовывает состав Экспертной группы; 4) Подготавливает информацию, размещает ее в системе Диалог и представляет ее для проведения оценки результатов внедрения успешных практик; 5) Информирует общественность и Агентство о ходе внедрения успешных практик, размещает информацию о внедрении успешных практик в средствах массовой информации. ПРАВИТЕЛЬСТВО СУБЬЕКТА РФ 1) Определяет лицо, ответственное за взаимодействие с представителями Сторон по вопросам выполнения настоящего Соглашения; 2) содействует Муниципалитету в выполнении мероприятий Дорожной карты; 3) осуществляет ведомственную оценку результатов внедрения успешных практик на основе документов, размещённых в системе Диалог, а также контроль за соблюдением сроков их внедрения. 4) использует результаты итоговой экспертизы при расчёте грантов в целях содействия достижению и (или) поощрения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципального образования. АГЕНТСТВО 1) определяет куратора территории, ответственного за взаимодействие с представителями Сторон по вопросам выполнения настоящего Соглашения; 2) осуществляет организационное и методологическое сопровождение внедрения успешных практик из числа указанных в Сборнике успешных практик; 3) обеспечивает формирование Экспертной группы и утверждает ее состав. 4) по результатам ведомственной и общественной оценок подтверждает внедрение успешных практик, осуществляет подготовку заключения о внедрении успешных практик. 9 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ УСПЕШНЫХ ПРАКТИК План мероприятий отражает текущую ситуацию в сфере внедрения успешной практики, основные мероприятия (действия) по внедрению успешных практик и сроки их проведения, сроки общественной экспертизы, ведомственной оценки и подтверждения внедрения успешных практик, ответственных за выполнение. Продолжительность общественной экспертизы, ведомственной оценки и подтверждения внедрения успешных практик н е может быть менее 14 календарных дней. Подтверждению внедрения успешных практик должны предшествовать проведение общественной экспертизы и ведомственной оценки. Наименование успешной практики, вошедшей в Атлас муниципальных практик № №. № Комментарии по текущему состоянию в области лучшей практики в регионе Определение верхнее уровневых КПЭ и их значение. ресурсы, требуемые для реализации успешной практики. Этап реализации Результат этапа Дата начала Дата окончания Ответственный за внедрение успешной практики Ответственный за этап реализации 10 ОЦЕНКА ИСПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ВНЕДРЕНИЯ ПРАКТИК, ВОШЕДШИХ В АТЛАС Исполнение требования Стандарта РОИВ Оценка экспертной группой в МО Выполнено полностью Выполнено частично Не выполнено Общественная экспертиза Качественная оценка Оценка РОИВ Положительная оценка Отрицательная оценка Оценка АСИ Выполнено Не выполнено Экспресс-оценка: 1. Подтверждение наличия док-та 2. Перечень замечаний к документу, или вопросов (при наличии) 1. Мониторинг (в т.ч. контрольные закупки). 2. Присвоение итогового статуса (в случае замечаний РОИВ статус исполнено не присваивается до момента снятия замечаний). 3. Учет выполненных положений для оценки KPI по органам местного самоуправления 11 ИНФОРМАЦИОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СИСТЕМА ДИАЛОГ (SUP.ASI.RU) Шаг 1 Шаг 3 Шаг 2 Заполните заявку на регистрацию в СУП «Диалог» Шаг 5 Начало работы в СУП «Диалог» Завершение регистрации в СУП «Диалог» Шаг 4 12 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПИЛОТНОЙ АПРОБАЦИИ ПРАКТИК, ВОШЕДШИХ В АТЛАС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАКТИК Подписание Соглашений Сбор предложений от субъектов РФ Согласование текста Соглашения Формирование перечня пилотных муниципальных образований Утверждение приказа Агентства о перечне пилотных муниципальных образований Утверждение Приказов Агентства о создании Экспертной группы Список кандидатур в состав ЭГ Согласование и утверждение Планов мероприятий Подтверждение АСИ Проведение установочных заседаний ЭГ Пилотное внедрение Разработка и формирование новой редакции Атласа Подготовка отчёта по итогам пилотного внедрения ИНФОРМАЦИОННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ПИЛОТНОЙ АПРОБАЦИИ ПРАКТИК, ВОШЕДШИХ В АТЛАС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАКТИК 15.01.2015 05.02.2015 20.02.2015 20.03.2015 01.11.2015 01.12.2015 13 КУРАТОРЫ ОТ АГЕНТСТВА СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНИЦИАТИВ № Наименование субъекта Наименование МО Куратор по Стандарту Куратор Атласу 1 Белгородская область Шебекинский район Белгородской области Кирюхин Кирюхин/Еремеев 2 Вологодская область Город Череповец Вологодской области Подшивалов Подшивалов/Грачева Воронежская область Лискинский муниципальный район Воронежской области Кирюхин Кирюхин Иркутская область Город Братск Иркутской области Спирин Спирин/Воронов Кировская область Оричевский муниципальный район Кировской области Спирин Спирин/Зайнутдинов Костромская область Городской округ город Волгореченск Костромской области Спирин Спирин/Еремеев Пермский край Пермский муниципальный район Пермского края Емельянова Емельянова/ Мазуровский/ Ремпель 8 Псковская область Пыталовский район Псковской области Емельянова Емельянова/Лебедев 9 Республика Алтай Майминский район Республики Алтай Аврах Аврах 10 Республика Башкортостан Уфимский район Республики Башкортостан Подшивалов Подшивалов/Давлетов 11 Республика Саха (Якутия) Город Якутск Яремчук Яремчук/Курилова 12 Республика Татарстан Тюлячинский муниципальный район Аврах Аврах/Зайнутдинов 3 4 5 6 7 Агентство оказывает методическое и организационное содействие на всех стадиях внедрения практик вошедших в Атлас 14 КУРАТОРЫ ОТ АГЕНТСТВА СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНИЦИАТИВ № Наименование субъекта Наименование МО Куратор по Стандарту Куратор по Атласу 13 Ростовская область Октябрьский район Ростовской области Емельянова Емельянова/Хуруджи 14 Самарская область Городской округ Новокуйбышеск Самарской области Спирин Спирин/Зайнутдинов Саратовская область Марксовский муниципальный район Саратовской области Аврах Аврах/ Зайнутдинов Свердловская область Березовский городской округ Свердловской области Спирин Спирин/Мазуровский Тюменская область Заводоуковский городской округ Подшивалов Подшивалов/Грачева/ Мазуровский Удмуртская Республика Город Ижевск Удмуртской Республики Кирюхин Кирюхин/Зайнутдинов Ульяновская область Чердаклинский муниципальный район Аврах Аврах/Коротин 20 Хабаровский край Мичуринское сельское поселение Хабаровского муниципального района Яремчук Яремчук/Курилова 21 Челябинская область Город Челябинск Челябинской области Емельянова 22 Челябинская область Миасский городской округ Челябинской области Емельянова Емельянова /Мазуровский/ Довженко 23 Чувашская Республика Город Чебоксары Чувашской Республики Кирюхин Кирюхин/Зайнутдинов Ярославская область Городской округ Ярославль Кирюхин Кирюхин/ Еремеев 15 16 17 18 19 24 Агентство оказывает методическое и организационное содействие на всех стадиях внедрения практик вошедших в Атлас 15 ЭТАПЫ ВНЕДРЕНИЯ ПРАКТИК ВОШЕДШИХ В АТЛАС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАКТИК 1. Проведение пилотной апробации тех практик, которые включены в Атлас 2. Подготовка новой редакции Атласа муниципальных практик, по итогам пилотной апробации 3. Внесении изменений в Постановление Правительства РФ № 1317 от 17.12.2012 года «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!