«Золотая осень 2012» Грантовая поддержка проектов сельских сообществ 13 октября, г. Москва Л.А.Овчинцева, ВИАПИ им. А.А.Никонова Зарубежный опыт Поддержка инициатив населения – важный инструмент сельского развития Канада: сельский секретариат : выявление и поддержка инициатив сельских сообществ ЕС – направление ЕАП LEADER LEADER= liaison entre actions de développement de l´économie rurale = скоординированные действия, направленные на развитие сельской экономики (франц.) Действует с 1991 г. LEADER- часть единой аграрной политики стран-членов ЕС На 2007-2013 общеевропейские направления - Поддержка конкурентоспособности - Охрана окружающей среды и управление земельными ресурсами - Диверсификация сельской экономики и повышение качества жизни на селе - Финансирование осуществляется из Европейского сельскохозяйственного фонда развития сельских территорий ELER объем поддержки - 31,5 млн. евро Принципы программы Помочь сельским сообществам влиться в общий поток развития Поддержать инициативы , исходящие от самих сельских жителей Проекты должны быть инновационными Трансграничные проекты (территория проекта не должна полностью совпадать с административными границами) Мероприятия проекта должны затрагивать всех, кто живет на этой территории В проекте должен содержаться позитивный импульс развития Задачи 2007-2013 г. в рамках программы Использование новых технологий и ноу-хау для повышения конкурентоспособности товаров и услуг Повышение качества жизни Повышение ценности региональных продуктов Валоризация природного и культурного потенциала сельских территорий В земле Баден-Вюртемберг как в субъекте федерации (ФРГ) есть соответствующий ОАП документ «Мероприятия и план развития сельских территорий земли БаденВюртемберг на 2007-2013 гг» Поддерживаются следующие направления: • • • • Сохранение природы Сохранение культурного наследия Смягчение негативных демографических тенденций Ограничение интенсивного землепользования, наносящего вред окружающей среде Механизм подачи заявки на участие в проекте Проект инициируют местные лидеры, объединённые в рабочую группу Подготовить заявку на финансирование помогают составить специалисты подразделения министерства сельского хозяйства или некоммерческой организации Проект проверяется на соответствие региональной стратегии развития Координацию проектной деятельности осуществляет подразделение регионального министерства сельского хозяйства (сопровождение подготовки проекта от проектной идеи до получения финансирования, они же проводят обучение) Заявка включает A) B) C) D) E) F) G) H) I) J) K) L) описание территории проекта характеристику рабочей группы и квалификации её членов организацию офиса проекта программу действий по выработке проекта и её участники анализ исходной ситуации анализ сильных и слабых моментов цели и задачи проекта, стратегии их осуществления перечень мероприятий проекта трансграничный и международный аспект мониторинг и оценка работа с общественностью примерная смета проекта Размеры софинансирования Софинансирование от ЕС в целом составляет 55% Коммунальные проекты получают софинансирование 45% Частные проекты – 20-25% Проекты, признанные особо важными, могут получить софинансирование до 75% Сельский гостевой дом семьи Hirsch Сеновал Гостевые комнаты на 8 мест Весной и осенью обед со своего стола Дунайский календарь – информационная система для туристов http://www.donaukalender.de/ Карты очень подробные * Адреса гостиниц Точки питания * Веломаршруты Календарь культурных событий * Полезные ссылки Мультимедийный туристический навигатор по Шварцвальду (карманный проводник) Поддержана частная инициатива по разработке ПО, базы данных для навигатора Сеть сельских археологических музеев Информационная система Сайты http://www.archaeopark-federsee.de/index.htm Международный проект по созданию двух музеев наскальной живописи на местах древнейших стоянок человека во Франции и Германии Дом ремёсел в Бернау *Общественное здание в центре деревни как выставочный зал и место для проведения мастерклассов и выставок-продаж изделий ремесленников * Современная архитектура из местной древесины «Остальбская баранина» *Сохранена традиционная отрасль как источник дохода *Сохранена местная порода скота *Сохраняется культурный ландшафт *Разработан товарный знак *Реклама сети ресторанов, где можно попробовать традиционные блюда из баранины Отчественный опыт Алтайский край Грант губернатора края 2011 г. 14 проектов на 14,9 млн руб. Тематика проектов: семейная ферма, сельское предпринимательство, женское предпринимательство, частный детский сад, частное спортивное сооружение, новая энергия, чистый муниципалитет. С 2012 г. экскурсионный туристический объект, частная стоматологическая клиника на селе, текстиль Алтая «Экскурсионный туристический объект» В рамках направления поддержаны проекты: Создание музея меда Создание русской избы Создание музея сыра Создание парков аттракционов Создание музея молока «Частная стоматологическая практика на селе» В рамках направления поддержаны проекты: Открытие частных стоматологических кабинетов Архангельская область Гранты ТОСам с 2001 г. В 2012 г. запланировано 11 млн руб. Два конкурса: поддержка инициатив ТОС и поощрение активистов ТОС 40% - областной бюджет 30% - муниципальный бюджет 30% привлеченные средства Проекты: возрождение ремесел, создание культурных центров деревень, краеведение, историкопатриотические мероприятия, здоровье населения и т.д. http://www.tos29.ru Пермский край: фонд поддержки социальных инициатив «Содействие» Работает в 5 сельских районах. Ежегодно проводятся конкурсы Номинации 2012 г Живая вода Сельская улочка Спортивное село Сельский парк Поддержано более 100 проектов на 4 млн. руб. Выводы Необходимы структуры поддержки инициатив местных сообществ На региональном и особенно местном уровне легче обеспечить межведомственную координацию и диверсификацию видов проектов