Некоторые аспекты по повышению привлекательности ЭДО в России Online Hiring Services 1. При ЭДО необходимо ответственное, дисциплинированное исполнение обязательств всех его участников. Существует проблема подтверждения приема/отправки ЭД. Статус документа необходимо отслеживать. Если статус ЭД не конечный, нужно контрагента уведомить о необходимости завершить обмен. Причины: Некоторые контрагенты не делают регулярной процедуры приема/отправки электронной почты, не считают нужным, не знают или забывают зайти в документ в учетной системе повторно, забывают или не знают о необходимости зайти в личный кабинет, открытый у оператора связи для приема/отправки ЭД. С этой проблемой столкнется каждая компания в той или иной мере, а для крупных компаний ситуация как правило критичная, без привлечения дополнительных ресурсов ее не решить. Текущие доступные ресурсы через телефонный звонки, письменные уведомления и рассылки, как показывает практика, не являются действенными. Предлагаемые пути решения: Доработать ПО в части обеспечения электронного документооборота, путем ввода статуса документа, при котором электронный документооборот завершается в автоматическом режиме. Например, если Получатель не подтвердил и не отклонил ЭД в течение 5-ти рабочих дней, от даты его отправки через оператора связи, то такой ЭД автоматически переходит в статус «Обмен завершен». www.hh.ru 2 2. Необходимость обеспечения бесперебойной работы сервисов всех участников ЭДО. Online Hiring Services С 01 января 2015 г. Законом от 28.06.2013г. № 134-ФЗ, введена чрезмерная, по мнению бизнеса, мера наказания – блокировка расчетного счета налогоплательщика, получившего от налоговой инспекции по ТКС требование о предоставлении документов и пояснений, а также уведомление о вызове в инспекцию, если по ТКС не отправлена квитанция о получении любого их этих документов, в течение 6 дней после их получения. Необходимо отметить, что налогоплательщик не является единственным участником процесса ЭДО и соответственно не может отвечать за оператора связи и ФНС в их части организации и обеспечения бесперебойной, безошибочной работы систем по приему/отправки требований, налогоплательщик не может повлиять на многие процессы, в частности, на возможные технические сбои со стороны ФНС и оператора связи, на форс мажорные ситуации. Налогоплательщик не может знать, были ли ему выставлены требования и в каком количестве, чтобы не допустить ситуацию блокировки расчетного счета и вовремя предоставить необходимую информацию в ИФНС, в случае не виновности. Ситуация: Организация не получала требования в электронном виде с 1 июня 2013г. в течение 9 месяцев. Ежемесячно, организация отправляла в ИФНС письма с просьбой о предоставлении требований в электронном виде и информацией от оператора связи, что на адрес Общества от ИФНС требований не поступало. В итоге: был обнаружен сбой в работе системы в ИФНС- у инспектора уведомления с требованием уходили без видимых проблем, но с сервера ИФНС данные требования не уходили к оператору, при этом уведомлений об ошибке не было. Проблема была устранена 26 февраля 2014 г. Предлагаемые пути решения: Целесообразно доработать ПО в ИФНС, обеспечив блокировку расчетного счета налогоплательщика, только при наличие подтверждения от оператора связи о дате отправки требования. Такая мера необходима, т.к. в случае не виновности компании за время простоя может быть нанесен непоправимый ущерб репутации компании, уход клиентов и как следствие гибель компании. Отметим, что недополученные в свое время прибыли компании, скажутся на размерах налогов, отчисляемых в бюджеты РФ, а в случае невиновности налогоплательщика, данная мера наказания приведет к судебным процессам. Также предлагается, учитывая текущую экономическую ситуацию, рассмотреть возможность замены меры наказания - с блокировки р/сч на штраф. www.hh.ru 3 Online Hiring Services 3. Определение момента выставления требования в ИФНС. Данный аспект важен при наличии возможных форс-мажоров, технических сбоев в приеме, обработке документов и отчетности от налогоплательщиков, при приостановке работы сервиса. В перечисленных случаях данные в ИФНС не актуальны, но требования продолжают выписываться и впоследствии поступают на адреса налогоплательщиков. Целесообразно гарантировать не только доставку требований и уведомлений (п.2 презентации), но и выставлять их только при наличие актуальной информации в базах ИФНС. Необходимо дождаться, пока не поступят все документы от налогоплательщиков, которые были отправлены в период приостановки работы сервиса или обработки данных, после чего производить контрольные мероприятия. www.hh.ru 4 Online Hiring Services 4. ЭДО с контрагентами из стран Таможенного союза. Прежде всего стоит вопрос о легитимности такого электронного документооборота. Хотелось бы определить стандарты электронных подписей, признанных за рубежом, для признания их на территории РФ равнозначными собственноручной подписи, утвердить единые стандарты и правила. Необходимо приступить к решению этого вопроса. Предложенные меры должны снять некоторые из основных проблем и повлиять на привлекательность ЭДО для налогоплательщиков. Спасибо за внимание! www.hh.ru 5