Автотранспортное право и безопасность дорожного движения К.В. Рябцева 5 Развитие транспортного права Транспортное право – комплексная отрасль права, предоставляющая совокупность правовых норм, регулирующих отношения в области транспортной деятельности. «Банки, транспорт и армия – три аппарата в государстве, требующие к себе самого бережного отношения» Витте С.Ю. Функционирование транспорта может быть обеспеченно только при наличии хорошо организованной правовой базы, регулирующей отношения возникающие на рынке транспортных услуг. Транспортные услуги Результатом транспортной деятельности является услуга, т.к. транспорт не производит никакой продукции, осуществляет полезную деятельность. Действующий нормативный документ ОКУН вводит классификацию услуг по перевозке различными видами транспорта и в разных видах сообщения. ОКУН – серьезный документ, входящий в систему государственной стандартизации, обязательной сертификации услуг, лицензирования деятельности. Товар – «любое имущество, реализуемое либо предназначенное для реализации». Работа – деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организации или физических лиц. Услуга – деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности. Транспортно – экспедиторские услуги. Expedition – (приведение в порядок, поход) К транспортно – экспедиторской деятельности относится оказание услуг, сопутствующих перевозкам, но непосредственно не содержащие собственно «движенческой операции». По договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента – грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза. Такие сопутствующие услуги по месту своего оказания подразделяют на услуги, предшествующие перевозкам, выполняемые в процессе перевозки, выполняемые по завершении перевозки. Государственные и муниципальные заказы на транспортные услуги и работы. Заказчик – орган исполнительной власти, казенное предприятие или государственное учреждение. 6 Законодательные и нормативно-правовые вопросы обеспечения безопасности дорожного движения Состояние, сложность и пути решения проблем повышения безопасности дорожного движения. СОСТОЯНИЕ И АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ. Жизнь и трудовая деятельность людей неразрывно связаны с транспортом, без которого был бы невозможен технический и социальный прогресс. Быстрое увеличение численности автомобильного парка сопровождается ростом числа пострадавших от дорожно – транспортных происшествий (ДТП). Цели и задачи программы. Целью Программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения по дорогам путем привлечения различных секторов экономики, отраслей производства и населения страны к реализации предусмотренных Программой мероприятий по повышению безопасности дорожного движения. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: организация общественной поддержки мероприятий по повышению безопасности дорожного движения; выявление и устранение участков в концентрации ДТП, совершенствование контроля скоростных режимов и поведения участников движения в местах повышения опасности; создание информационной системы обнаружения ДТП; совершенствования системы спасения и эвакуации пострадавших при ДТП; создание консультативных и экспертных структур для управления реализацией Программы; проведение научно – исследовательских и опытно – конструкторских работ; совершенствование подготовки специалистов по безопасности дорожного движения. Правовая защита потребителей транспортных услуг. Защита прав потребителей стала неотъемлемой частью правовой системы демократического общества. Отношения в области защиты прав потребителей в Р.Ф. регулируются ГК, Законом Р.Ф. «О защите прав потребителей»