Земельный залоговый фонд

МОСКОВСКОЕ АГЕНТСТВО ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА И
ИНВЕСТИЦИЙ
СОЗДАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
ЗАЛОГОВЫХ ФОНДОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
1
ВВЕДЕНИЕ
• Реализация национальных проектов, удвоение ВВП страны невозможны
без привлечения в реальный сектор экономики отечественных и
иностранных инвестиций, а также долгосрочных кредитов и
заимствований с низкой процентной ставкой.
• «Россия крайне заинтересована в масштабном притоке частных, в
том числе иностранных, инвестиций. Это наш стратегический выбор
и стратегический подход».
В.В.Путин
из Послания Федеральному Собранию Российской Федерации
25 апреля 2005 года
МОСКОВСКОЕ АГЕНТСТВО ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА И ИНВЕСТИЦИЙ
2
КАПИТАЛИЗАЦИЯ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ
В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ
ВАЛОВЫЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ
6 %
МОСКОВСКОЕ АГЕНТСТВО ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА И ИНВЕСТИЦИЙ
3
ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТЬ 1 ГЕКТАРА ЗЕМЛИ
В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ
КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ
100
90
100%
100%
80
70
60
консолидированный
бюджет
50
земельные доходы
40
30
37%
20
3%
10
0
развитые страны
Россия
МОСКОВСКОЕ АГЕНТСТВО ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА И ИНВЕСТИЦИЙ
5
СОСТАВ ЗЕМЕЛЬ ПО ФОРМАМ
СОБСТВЕННОСТИ
417 м лн. Га;
(24,4%)
земли
неограниченные в
обороте
государственные
и муниципальные
земли
1292,8
другие формы
собственности
130
млн.Га;
(7,6%)
м лн. Га;
(75,6%)
земли
ограниченные в
обороте
130 млн. Га;
(31%)
1579,8
млн. Га;
(92,4%)
государственные и
муниципальные земли
приватизированные
земли
287 млн. Га;
(69%)
МОСКОВСКОЕ АГЕНТСТВО ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА И ИНВЕСТИЦИЙ
6
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ НА ОСНОВЕ ИПОТЕКИ ЗЕМЛИ
ПРОЕКТ:
• привлечение инвестиций и кредитов под ипотеку
приватизированных земель на базе Земельных Залоговых
Фондов субъектов федерации (СФ) и муниципальных
образований(МО)
• выпуск корпоративных ценных бумаг, обеспеченных
высоколиквидными земельными участками, обращение их на
фондовых отечественных и зарубежных рынках
8
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ НА ОСНОВЕ ИПОТЕКИ ЗЕМЛИ
ЦЕЛЕВАЯ ГРУППА:
• субъекты федерации и муниципальные образования
• банковские и инвестиционные структуры
• ипотечные, страховые компании и другие агенты рыночных
отношений
9
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ НА ОСНОВЕ ИПОТЕКИ ЗЕМЛИ
ЦЕЛИ ПРОЕКТА:
I федеральный аспект
•
•
•
•
•
Привлечение отечественных и иностранных инвестиций в реальный сектор
экономики
Внебюджетное финансирование национальных проектов
Ускорение:
земельной реформы
реформы местного самоуправления
реформы ЖКХ
Эффективное использование земельных активов
Развитие рынка земельных ценных бумаг
10
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ НА ОСНОВЕ ИПОТЕКИ ЗЕМЛИ
ЦЕЛИ ПРОЕКТА:
II региональный аспект
•
Повышение кредитного рейтинга МО и СФ
•
Создание благоприятного инвестиционного климата для развития частного
предпринимательства в МО и СФ, малого и среднего бизнеса, создание новых
предприятий и рабочих мест
•
Совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы по
обеспечению финансовыми ресурсами программ и планов социальноэкономического развития МО и СФ
•
Формирование единых земельно-имущественных комплексов МО и СФ
МОСКОВС КАЯ Т ОРГО ВО-ПР ОМЫШЛ ЕННАЯ ПАЛА ТА
11
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ НА ОСНОВЕ ИПОТЕКИ ЗЕМЛИ
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ:
• Приватизация государственных и муниципальных земель,
путём внесения их в уставный капитал ОАО «Земельный
Залоговый Фонд» (ЗЗФ).
• Эмиссия и выпуск акций, векселей, облигаций, закладных ОАО
«ЗЗФ».
• Ипотека земельных участков и обращение ценных бумаг ОАО
«ЗЗФ» для привлечения отечественных и иностранных
инвестиций.
13
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ НА ОСНОВЕ ИПОТЕКИ ЗЕМЛИ
ГАРАНТИИ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ:
• Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)»
№ 102 – ФЗ от 16.07.1998
(обеспечивает приоритет залогодержателя перед другими кредиторами
заемщика)
• Страхование ипотеки
(в соответствии с законом «Об ипотеке» обеспечивает приоритет
залогодержателя при страховом возмещении)
• Операции с земельными ценными бумагами
(залог ценных бумаг и получение дохода от их обращения)
14
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ НА ОСНОВЕ ИПОТЕКИ ЗЕМЛИ
РЕФЕРЕНЦИИ:
• Конгресс муниципальных образований России
• Ассоциация малых и средних городов России
• Российская Академия Естественных Наук
• Московская торгово-промышленная палата
• Институт Экономики ЕврАзЭС
15
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ НА ОСНОВЕ ИПОТЕКИ ЗЕМЛИ
НОРМАТИВНАЯ БАЗА:
• Федеральный Закон № 136-ФЗ от 25.10.2001г. Земельный кодекс РФ
• Федеральный закон № 137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие
Земельного кодекса РФ»
• Федеральный закон № 178-ФЗ от 21.12.2001г. «О приватизации
государственного и муниципального имущества»
• Федеральный закон № 102-ФЗ от 16.07.1998г. «Об ипотеке (залоге
недвижимости)»
• Федеральный закон № 208-ФЗ от 26.12.1995 «Об акционерных
обществах»
16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• Ипотека земли – основы национального богатства России – может и
должна стать импульсом всех современных рыночных преобразований.
Именно она способна обеспечить мощный и стабильный приток
инвестиций в реальных сектор экономики. Это, в конечном счете,
гарантированно приведет к росту национального дохода и ВВП,
повышению благосостояния и уровня жизни населения нашей страны.
• «Цель таких мер очевидна: инвесторам не нужны загадки и
шарады. Их деньги придут только туда, где есть стабильность, а
правила игры ясны и понятны».
В.В.Путин
из Послания Федеральному Собранию Российской Федерации
25 апреля 2005 года
27
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ
С.О. Варданян
Генеральный Директор МАПЭИ
info@miepa.org
general@miepa.org
Тел/факс: (495) 431 47 78
27