Дата: 6 октября 2011 года СТАНДАРТИЗАЦИЯ, СЕРТИФИКАЦИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКЦИИ В РОСНАНО ПРОДУКЦИЯ И РЫНОК ГЛОБАЛИЗАЦИЯ ТОРГОВЛИ, ИНВЕСТИЦИЙ - НЕОБХОДИМОСТЬ СВОБОДНОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ И УСЛУГ ЖЕЛАНИЕ ОБЩЕСТВА ЗАЩИТИТЬ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЧЕЛОВЕКА НЕ СОЗДАВАЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ БАРЬЕРОВ ДЛЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЯ ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИ СОГЛАСОВАННОМ РАЗДЕЛЕНИИ ФУНКЦИЙ БИЗНЕСА И ГОСУДАРСТВА ГОСУДАРСТВО ГАРМОНИЗАЦИЯ СИСТЕМ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ УСТАНОВЛЕНИЕ ПРИЕМЛЕМЫХ РИСКОВ БИЗНЕС КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ДИРЕКТИВ (ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ) ВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТЬ КАЧЕСТВО, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ОБЕСПЕЧЕНИИ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКЦИИ НАНОИНДУСТРИИ РОСНАНО – ФОРМИРОВАНИЕ В ИНТЕРЕСАХ РАЗВИТИЯ НАНОИНДУСТРИИ И ВЫПУСКА ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ ЭФФЕКТИВНЫХ СИСТЕМ: СТАНДАРТИЗАЦИИ (НОРМАТИВНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ) ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКЦИИ И ТЕХНОЛОГИЙ ОЦЕНКИ И ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ (КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ) ПРОДУКЦИИ СООТВЕТСТВУЮЩИМ МЕЖДУНАРОДНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ • • • Цели: • • • Создание современных, соответствующих мировому уровню, производств безопасной и качественной инновационной продукции Повышение доверия потребителей и общественности к новой продукции Организация диалога с регулирующими органами на взаимовыгодных принципах и условиях Участие в создании эффективного законодательства без излишнего для новой продукции регулирования Стимулирование спроса на товары и услуги производителей инновационной продукции Использование опыта и результатов работы на рынках новой продукции других стран и компаний 3 КОНЦЕПЦИЯ СТАНДАРТИЗАЦИИ В НАНОИНДУСТРИИ РОССТАНДАРТ РАБОТЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ НАНОИНДУСТРИИ ПЕРЕСМОТР ДЕЙСТВУЮЩИХ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ Цели: РАЗРАБОТКА НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ РАЗРАБОТКА СТАНДАРТОВ РОСНАНО В ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ • устранение сдерживающих факторов для развития производства и применения продукции наноиндустрии • создание современной гармонизированной с международными требованиями нормативной базы • в отсутствие национальных стандартов создание стандартов корпорации (как предварительных стандартов) для применения предприятиями наноиндустрии 4 СТАНДАРТИЗАЦИЯ В НАНОИНДУСТРИИ РОСНАНО - ТЕХНИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ ТК 441 «НАНОТЕХНОЛОГИИ» 4 подкомитета, 1 РГ 39 организаций в составе ТК Зарегистрированные от РФ международные эксперты Участие в подготовке и рассмотрении проектов международных стандартов РОСНАНО - ПРОГРАММА РАЗРАБОТКИ СТАНДАРТОВ В НАНОИНДУСТРИИ ДО 2014 ГОДА Проведение в России ИСО ТК 229 «Нанотехнологии» Разработка и внесение изменений в НТД Положение о подсистеме Участники подсистемы РОСНАНО – КОНЦЕПЦИЯ И ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДСИСТЕМЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ Страница 5 Подготовка к проведению Секции «Стандартизация в наноиндустрии» на Конференции АТЭС в 2012 году СТРАТЕГИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОАО «РОСНАНО» ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ В НАНОИНДУСТРИИ СОЗДАНИЕ НА ОСНОВЕ КОМПЛЕКСНОГО ПОДХОДА СОВРЕМЕННОЙ ГАРМОНИЗИРОВАННОЙ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ, СПОСОБСТВУЮЩЕЙ И ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ВОСТРЕБОВАННОСТЬ ПРОДУКЦИИ НАНОИНДУСТРИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С РОССТАНДАРТОМ Цели: ВЗИМОДЕЙСТВИЕ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМИ В СОЗДАНИИ СОВРЕМЕННОЙ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ТЕХНИЧЕСКИМИ КОМИТЕТАМИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ • Сокращение сроков гармонизации с международными стандартами и национальными стандартами других стран • Внесение предложений в международные ТК о разработке международных стандартов на основе национальных стандартов • Рассмотрению в ТК 441 «Нанотехнологии» предложений по разработке стандартов в наноиндустрии (инновационные решения) 6 СВЕТОДИОДНАЯ СВЕТОТЕХНИКА – КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД В НОРМАТИВНОМ ПОЛЕ ПЕРЕСМОТР ДЕЙСТВУЮЩЕЙ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ РАЗРАБОТКА НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ - 22/14 (в том числе, гармонизированных) САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА и НОРМАТИВЫ ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ МЕТОДЫ ИСПЫТАНИЙ МЕТОДЫ ИЗМЕРЕНИЙ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ и ПРАВИЛА ТЕРМИНЫ КОМПЛЕКТУЮЩИЕ БЕЗОПАСНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ ПРОЦЕССЫ 7 ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ Требования технических регламентов должны быть подтверждены для допуска продукции на рынок РОСНАНО Анализ 25 технических регламентов Таможенного Союза из 47, запланированных к принятию в 2011 году Анализ перечней стандартов, обеспечивающих выполнение требований технических регламентов МИНПРОМТОРГ (ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ) • Цели: • МИНЭКОНОМРАЗВИТИЕ (ДЕПАРТАМЕНТ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ) УСТРАНЕНИЕ НЕОБОСНОВАННЫХ БАРЬЕРОВ ПРИ ВЫХОДЕ И ОБРАЩЕНИИ НА РЫНКЕ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ СНИЖЕНИЕ РИСКОВ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ ПРИ ВЫХОДЕ НА РЫНОК Страница 8 ОЦЕНКА И ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ (СЕРТИФИКАЦИЯ) СЕРТИФИКАЦИЯ - инструмент повышения качества, безопасности и конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках РОСНАНО Зарегистрирована в Росстандарте Система добровольной сертификации продукции наноиндустрии «НАНОСЕРТИФИКА» СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ НА ПРОДУКЦИЮ И СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА (ВКЛЮЧАЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РИСКИ) ПОДТВЕРЖДЕНИЕ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ Цели: УЗНАВАЕМЫЙ БРЕНД ДЛЯ РЫНКА УВЕРЕННОСТЬ РОСНАНО И ОБЩЕСТВА СОТРУДНИЧЕСТВО С МЕЖДУНАРОДНЫМИ И НАЦИОНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ • Обеспечить разумный баланс между рисками при производстве и потреблении продукции и издержками на сертификацию • Содействовать производству, обращению на российском рынке и экспорту конкурентоспособной инновационной продукции Страница 9 АСПЕКТЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКЦИИ НАНОИНДУСТРИИ И НАНОТЕХНОЛОГИЙ НАНОБЕЗОПАСНОСТЬ (ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ БЕЗОПАСНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ВОЗМОЖНЫМ ВЛИЯНИЕМ НАНОМАТЕРИАЛОВ НА ЗДОРОВЬЕ ЧЕЛОВЕКА И ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ) «ОБЩАЯ» БЕЗОПАСНОСТЬ (ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ТРАДИЦИОННЫХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ И ПРОИЗВОДСТВ, РАСПРОСТРАНЯЮЩИЕСЯ НА НАНОПРОДУКЦИЮ И НАНОТЕХНОЛОГИИ) Цели: СНИЖЕНИЕ РИСКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ НАНОИНДУСТРИИ •финансовых (запрет на реализацию продукции) •репутационных (потеря доверия к продукции и предприятию) •нормативно-правовых (вероятность появления избыточного законодательного регулирования) Страница 10 БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОДУКЦИИ И ТЕХНОЛОГИЙ РОСНАНО - обеспечение безопасности нанотехнологий и нанопродукции, основанное на результатах передовых научных исследований РОСНАНО Разработка организационных мер, напрвленных на обеспечение уверенности РОСНАНО в безопасности продукции и технологий КЛАССИФИЦИРОВАНИЕ Разработка нормативной базы и создание условий выхода безопасной продукции при сокращении административного давления на производителя Участие в международной системе оценки безопасности и регулирования в сфере нанотехнологий и наноматериалов Корпоративная регистрация наноматериалов и нанопродукции для снижения рисков при прохождении государственной разрешительной системы Цели: • • Выбор оптимальных форм оценки соответствия Закрепление ответственности производителей продукции за ее безопасность Страница 11 КЛАССИФИЦИРОВАНИЕ НАНОПРОДУКЦИИ И НАНОТЕХНОЛОГИЙ ПО УРОВНЯМ ПОТЕНЦИАЛЬНОЙ ОПАСНОСТИ КЛАССИФИЦИРОВАНИЕ - процедура оценки документов по проекту на предмет установления уровней потенциальной опасности продукции и технологий проекта для здоровья человека и окружающей среды и обоснования мер по снижению связанных с ней корпоративных рисков с учетом требований действующего законодательства РФ и локальных нормативных актов Общества (ПРИКАЗ ОАО «РОСНАНО» от 22.03.2011 № 29) • Цели: • ВЫЯВЛЕНИЕ НАНОПРОДУКЦИИ И НАНОТЕХНОЛОГИЙ, НЕ ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ ПОТЕНЦИАЛЬНОЙ НАНООПАСНОСТИ ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ ЧЕЛОВЕКА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИХ ВЫВЕДЕНИЕ ИЗ ПОД СПЕЦИАЛЬНОГО НАДЗОРА ЗА ОБРАЩЕНИЕМ НАНОТЕХНОЛОГИЙ ПОДГОТОВКА ИНФОРМАЦИИ ПО СНИЖЕНИЮ РИСКОВ, СВЯЗАННЫХ С ПОТЕНЦИАЛЬНОЙ НАНООПАСНОСТЬЮ ИНСТРУМЕНТ МЕТОДИКА КЛАССИФИЦИРОВАНИЯ, РАЗРАБОТАННАЯ РОСНАНО И УТВЕРЖДЕННАЯ НА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА Страница 12 СТРАТЕГИИ В СФЕРЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОСНАНО НАНОТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЩЕСТВО ЗАДАЧА – ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО (в интересах общества, бизнеса, государства) Формирование ориентированных на субъектов наноиндустрии базовых нормативно-технических инструментов (стандартизация, техническое регулирование, оценка безопасности, сертификация, саморегулирование), направленных на создание условий устойчивого выхода и обращения на рынке качественной и безопасной (конкурентоспособной) продукции наноиндустрии Развитие механизмов, способствующих модернизации экономики - содействие в реализации научных разработок в коммерчески эффективные проекты, участие в законотворческой деятельности и выработке нормативных документов, особенно касающихся безопасности применения нанотехнологических процессов, производства и нанопродукции СВОБОДНЫЙ ВЫХОД ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ НА РЫНОК БЕЗ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ БАРЬЕРОВ ДЛЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЯ Страница 13 Благодарю за внимание Страница 14