Проблемы присоединения промышленных потребителей к

Применение опыта решения
проблем выхода промышленных
потребителей на ССТ ОРЭ в
переходный период при запуске
целевой модели
А.И. Авачев
Проблемы присоединения промышленных
потребителей к торговой системе при
переходной модели ОРЭ
Препятствия, определяемые
конфликтом интересов с
существующими монополиями:

сокращение объема продаж ДЗО при выходе
промышленных потребителей на ОРЭ;

несовершенство тарифов, установленных в различных
регионах;

нерешенные проблемы перекрестного субсидирования
тарифов для населения;
Проблемы присоединения промышленных
потребителей к торговой системе при
переходной модели ОРЭ (продолжение)
Препятствия, определяемые
недостаточностью региональных
нормативных решений :
 Существующие нормативы федерального уровня не
полностью используются региональными органами для
утверждения полного тарифного меню, требуемого
участниками оптового рынка.
 Отсутствие в отдельных регионах тарифов на
электроэнергию, не включающих в себя затраты на
передачу электроэнергии усложняют взаимоотношения
субъектов ОРЭ.
Проблемы присоединения промышленных
потребителей к торговой системе при
переходной модели ОРЭ (продолжение)
Отрицательный опыт взаимодействия :
ОАО «Кубаньэнерго»


Документы на подпись отправлены впервые в
сентябре 2004 года
Конфликт с ОАО «Кубаньэнерго» разбирался:
 на комиссии при ЦУР РАО «ЕЭС России»
на конфликтной комиссии Наблюдательного совета
НП «АТС» - вынесено официальное предупреждение
В сентябре 2005 г. подано исковое заявление в
арбитражный суд и подано заявление в ФАС РФ

Проблемы присоединения промышленных
потребителей к торговой системе при
переходной модели ОРЭ (продолжение)
Положительный опыт взаимодействия :
ОАО «Ленэнерго», ОАО «Тулаэнерго»
Компании позитивно сотрудничают с
заявителями, все возникающие проблемы
решаются в режиме диалога и взаимных
консультаций.
Проблемы присоединения промышленных
потребителей к торговой системе при
переходной модели ОРЭ (продолжение)
Препятствия технологического характера:

системы коммерческого учета электроэнергии на предприятиях
и АО Энерго не отвечают техническим требованиям НП «АТС»;

несовпадение параметров существующих систем
коммерческого учета ДЗО ОАО РАО «ЕЭС России»,
действующих на розничном рынке и систем АИИС КУЭ
модернизируемых / вновь создаваемых по техническим
требованиям НП «АТС».
Проблемы присоединения промышленных
потребителей к торговой системе при
переходной модели ОРЭ (продолжение)
Проблемы, сопутствующие реструктуризации
ДЗО ОАО РАО «ЕЭС России»:

несовпадение / дробление границ организационной (финансовой,
технологической, эксплуатационной) ответственности ДЗО и
создаваемых на их основе компаний-субъектов электроэнергетики;

проблемы «смежных» субъектов ОРЭ, возникающие при
«распаковке» АО Энерго;

несовершенство существующих тарифных меню: отсутствие
тарифов, учитывающих стоимость электроэнергии без стоимости
услуг по передаче.
Вопросы присоединения промышленных
потребителей к торговой системе целевой
модели ОРЭ (продолжение)
Балансирующий сегмент ОРЭ

положительный аспект БС ОРЭ: замена
«штрафующего» характера отклонений на
прогрессивный рыночный механизм
балансирования

отрицательный аспект БС ОРЭ: опасения,
связанные с отсутствием ограничений для
роста цен балансирующего рынка
Вопросы присоединения промышленных
потребителей к торговой системе целевой
модели ОРЭ (продолжение)
Каких препятствий и затруднений работе
в условиях целевой модели ОРЭ хочется
избежать промышленным потребителям???
Проблемы и затруднения концентрируются в областях:

Организации коммерческого учета;

Стыковки розничного рынка с оптовым рынком
электроэнергии.
Вопросы присоединения промышленных
потребителей к торговой системе целевой
модели ОРЭ (продолжение)
Коммерческий учет

Высокая стоимость коммерческого учета
соответствующего качества - препятствие как для
потребителей, так и для гарантирующих поставщиков /
энергосбытовых компаний

Операторы коммерческого учета – прогрессивная форма
решения проблемы оснащения электроэнергетики
качественным коммерческим учетом

Создание АСКУЭ БП – инструмент повышения
экономической эффективности гарантирующих
поставщиков и снижения розничных тарифов для
розничных потребителей
Вопросы присоединения промышленных
потребителей к торговой системе целевой
модели ОРЭ (продолжение)
Вопросы стыковки розничного и оптового
рынков электроэнергии

по коммерческому учету – совмещение / разделение технических
требований: необходима совместимость технических требований
к системам коммерческого учета на ОРЭ и РРЭ при более
дешевых технических решениях для РРЭ;

по субабонентам – появление новых субабонентов при выходе
крупных потребителей на ОРЭ;

по перекрестному субсидированию – выход потребителей на ОРЭ
должен остаться экономически привлекательным.
Спасибо за внимание!
Тел./факс (095) 785-52-00, 785-52-24
117393, г. Москва, ул. Профсоюзная, 66, стр. 1