Торговая политика и вступление в ВТО c точки зрения экономического развития: ситуация применительно к России и СНГ Trade Policy and WTO Accession for Economic Development: Application to Russia and the CIS Модуль 5 Варианты торговли и протекционизма Джиорджио Барба Наваретти Module 5 Patterns of Trade and Protection by Giorgio Barba Navaretti Основные вопросы Key questions • Что такое глобализация? • Как выглядели закономерности глобализации исторически и как им соответствует нынешняя волна глобализации? • Как выглядел процесс либерализации торговли в течение последних десятилетий с точки зрения снижения тарифов и нетарифных барьеров? • • • What is the meaning of globalisation? What has been the historical pattern of globalization and how does the present wave fit into this pattern? What has been the process of trade liberalization in the last decades, in terms of reduction in tariffs and non tariff barriers? • 2 • Как выглядели основные характеристики торговых потоков с конце 90-х годов с точки зрения их географического и отраслевого распределения? • Где здесь место России? Какова роль России в мировой торговле? Какова географическая и отраслевая специализация российского экспорта и импорта и как они изменились с начала 90-х годов? • • What have the main features of trade flows been since the late Nineties, in terms of their geographical and sectoral distribution? How does Russia fit into this picture? What is the role of Russia in world trade? What is the geographical and sectoral specialisation of Russia’s exports and imports and how have they evolved since the early Nineties? 3 План лекции Structure of this lecture • Глобализация: значение и тенденции • Географическое распределение мировой торговли • Важность внешней торговли применительно к размеру внутренних экономик • Внешняя торговля и Россия: – Сравнения с другими регионами мира – Отраслевая структура – Географическая структура • • • • Globalisation: meaning and trends Geographical distribution of world trade Important of foreign trade with respect to the size of domestic economies Foreign trade and Russia: – Comparisons to other world regions – Sectoral composition – Geographic composition 4 Значение понятия «глобализация» Meaning of globalisation • Процесс международной интеграции экономической деятельности • О нём можно судить, анализируя: – Торговые потоки – Миграционные потоки – Потоки капитала • Process of international integration of economic activities • It can be gauged by looking at: – Trade flows – Migration flows – Capital flows 5 «Волны» глобализации Waves of globalisation • Урок 1. Lesson 1. – Имели место три «волн» глобализации, причём каждая имела собственные, отличные от других характеристики: 1. 2. 3. – с 1870 до начала Первой мировой войны ; с 1945 – до начала 80-х годов; с начала 80-х годов – по настоящее время. Three waves of globalisation in modern, each with different characteristics: 1. 2. 3. from 1870 to the beginning of world war I; from 1945 until the early Eighties; from the early Eighties to present times. 6 – В период между мировыми войнами и во время этих войн имела место разобщённость международных экономических отношений и откат назад – One period of retreat and disintegration of international economic relations across the two world wars period 7 «Волны» глобализации Рисунок 1.1 : Четыре «волны» глобализации Источник : World Bank (2002), Figure 1.1 8 «Волны» глобализации После 1980 г. доля промышленного экспорта в развивающихся странах растёт Рисунок 1.2. Отраслевые доли в общем товарном экспорте Источник: World Bank (2003), figure 2.1. 9 «Волны» глобализации Рост ПИИ после 1970 ПИИ ЭКСПОРТ ВВП Источник: Barba Navaretti and Venables with al., 2004 10 Характеристики либерализации торговли Patterns of trade liberalisation • Урок 2 Lesson 2 – В течение последних двадцати лет тарифы и нетарифные бартеры неуклонно снижались, хотя антидемпинговые меры применялись всё шире. – Тарифы на сельскохозяйственную продукцию выше, чем на промышленные товары; – Tariffs and non tariffs barriers have been declining steadily in the last twenty years, although the use of antidumping actions has been increasing. – Tariffs on agricultural products are higher than on industrial ones; 11 – Развитые страны в среднем используют более низкие тарифы, чем развивающиеся; – Тарифы, которые развитые страны вводят в отношении развивающихся стран, выше, чем те, что используются в отношении других развитых стран – Industrialised countries have average lower tariffs than developing ones; – industrialised countries’ tariffs are higher towards developing countries than towards other industrialised countries. 12 Характеристики либерализации торговли: тенденции в области тарифов Tаблица 2. 1: Средний размер двусторонних тарифов, по основным регионам, 1997 (%) Источник: World Bank (2003), Table 2.6. 13 Географическое распределение мировой торговли в 90-е годы The geographical distribution of world trade in the Nineties • Урок 3 – На развитые страны приходится самая значительная и растущая доля мировой торговли. Страны Восточной Азии существенно увеличили свою долю в течение 90-х годов. Доля России (как в экспорте, так и в импорте) с начала 90-х годов сократилась. • Lesson 3 – Developed market economies account for the largest and growing share of world trade. East Asian Countries raised their share considerably during the Nineties. Russia’s share declined since the early Nineties both in terms of exports and imports. 14 Географическое распределение мировой торговли Доли импорта и экспорта Таблица 3.1: Импорт и экспорт как % от мировых уровней импорта и экспорта, 1991 – 2000 Экспорт Разв. страны с рыночн. эконом. США и Канада ЕС (15) и др. развитые страны Европы Япония Aвстралия Проч. (Израиль, Новая Зеландия) Восточная Азия и Тихоокеанский регион (ВАТ) Китай Прочие страны ВАТ Европа и Центральная Азияa (*) Из них: Российская Федерация Прочие страны СНГ Латинская Америка и Карибы Ближний Восток и Северная Африка Южная Азия Из них: Индия Африка к югу от Сахары Импорт 1991-92 1995-96 1999-00 1991-92 1995-96 1999-00 69.69 67.87 73.49 69.42 66.85 77.45 16.31 16.50 20.17 16.94 17.76 24.74 44.21 42.53 44.23 44.30 40.40 43.27 7.60 7.19 7.20 6.16 6.54 6.26 1.17 1.20 1.27 1.19 1.22 2.17 0.40 0.45 0.61 0.83 0.93 1.01 6.33 8.96 11.02 6.43 9.46 9.79 1.63 2.61 3.73 1.44 2.39 3.35 4.70 6.35 7.29 4.99 7.07 6.44 7.23 4.85 5.45 7.19 5.16 5.41 3.35 1.52 1.50 3.11 1.32 0.88 1.26 0.75 0.82 1.25 0.85 0.81 3.70 4.36 5.68 3.93 4.70 6.07 2.76 2.49 2.99 2.87 2.26 2.40 0.79 0.94 1.23 0.98 1.29 1.55 0.49 0.62 0.88 0.56 0.83 1.08 1.61 1.46 1.51 1.64 1.50 1.60 Source: World Bank, World Development Indicators, Our processing 15 Торговля и размеры внутренней экономики. Как выглядит Россия? Trade and the size of domestic economies. Where does Russia stand? • Урок 4. – Российские экспорт и импорт снижались по отношению к номинальному ВВП до 1998 г. После девальвации рубля в августе 1998 г. и роста цен на товары экспорт как доля ВВП существенно вырос; показатели импорта увеличились незначительно.. • Lesson 4. – Russia’s export and import declined with respect to nominal GDP until 1998. Following the devaluation of the Rouble in August 1998 and the increase in commodity prices, exports rose considerably with respect to GDP and import increased slightly. 16 Торговля и размеры внутренней экономики Как выглядит Россия? Таблица 3.2: Экспорт и импорт как % ВВП, 1991 - 2000 Exports Разв. страны с рыночн. эконом. США и Канада ЕС (15) и др. развитые страны Европы Япония Aвстралия Проч. (Израиль, Новая Зеландия) Восточная Азия и Тихоокеанский регион (ВАТ) Китай Прочие страны ВАТ Европа и Центральная Азияa (*) Из них: Российская Федерация Прочие страны СНГ Латинская Америка и Карибы Ближний Восток и Северная Африка Южная Азия Из них: Индия Африка к югу от Сахары Imports 1991-92 17,85 11,58 1995-96 19,45 13,20 1999-00 20,47 13,21 1991-92 17.72 11.98 1995-96 18.88 14.00 1999-00 21.27 15.97 27,00 9,88 17,64 30,66 9,38 19,66 34,58 10,30 21,30 26.96 7.98 17.79 28.70 8.40 19.69 33.34 8.83 35.81 18,54 18,68 25,80 38.07 38.21 42.19 27,66 19,47 32,39 30,95 32,27 31,22 35,93 30,71 22,39 36,25 30,48 26,09 41,80 42,42 37,26 24,05 51,83 40,21 45,00 54,65 54,65 27.97 17.07 34.28 30.65 29.81 31.06 35.74 31.95 20.18 39.79 32.00 22.41 46.68 47.37 32.62 21.27 45.13 39.32 25.94 53.57 53.57 13,98 31,87 10,37 8,94 15,79 30,54 12,35 11,03 19,89 31,75 13,95 12,97 14.80 32.99 12.87 10.06 16.78 27.35 16.70 14.51 20.94 25.18 17.32 15.81 Источник: World Bank, World Development Indicators, Our processing 17 Отраслевое распределение торговли в России Sectoral distribution of Russia’s Trade • Урок 5 – В 1990 г. основную долю российского экспорта составляла продукция машиностроения и металлургии (30%). К концу десятилетия самой важной статьёй экспорта (55% в 2002) стала нефть (в 1990 г. - 13%). • Lesson 5 – Machinery and metal products accounted for the largest share of Russian exports in 1990 (30%). Oil (it was at 13% in 1990) became the most important export product by the end of the decade 55% in 2002). 18 – Основную статью импорта в 2002 г. составляли промежуточные промышленные товары, в частности – продукция машиностроения и оборудование (36 %). – Intermediate manufacturing products, particularly machinery and equipment, account for the largest share of imports in 2002 (36 %). 19 Отраслевое распределение торговли в России Таблица 4.1: структура товарного экспорта и импорта (как % от общего экспорта/ импорта), 1994-2002. 1994 1995 2001 2002 1994 1995 2001 2002 2.2 1.7 1.5 2.2 27.7 28.0 23.0 23.3 1.0 1.2 0.6 0.6 2.9 2.2 1.7 1.6 43.1 38.9 54.7 55.6 3.6 3.4 2.6 2.4 8.7 9.5 7.3 6.8 9.8 10.4 18.8 17.3 0.6 0.4 0.2 0.2 0.5 0.3 0.5 0.4 Древесина и бумага 4.1 5.5 4.5 4.7 1.5 2.3 4.0 4.2 Ткани и одежда Драгоценные камни и металлы Металлы Машины, оборудование и инструменты Прочее, вкл. керамику и стекольные изделия 2.1 1.4 0.6 0.7 7.7 5.0 4.6 4.5 10.2 6.8 4.3 4.7 0.2 0.9 0.0 0.0 17.8 19.5 14.7 14.1 6.5 7.3 7.3 6.2 9.8 10.6 10.2 9.1 38.4 39.1 33.5 36.1 0.4 4.4 1.3 1.4 1.1 1.1 3.9 4.0 Продовольствие, напитки и сельхозпродукция Камень и руда Энергоносители Химич. продукц. (в т.ч. фармацевтич. и резинов. изделия) Кожев. изделия Источник: 1996 to 2002: International Monetary Fund (2003); 1994- 1995: International Monetary Fund (1999). 20 Географическое распределение торговли России Geographical distribution of Russia’s trade • Урок 6. – В конце 80-х годов основными торговыми партнёрами России были республики бывшего СССР и другие страны с плановой экономикой (70% российского экспорта и 47% импорта). – К 2002 на долю стран СНГ приходилось всего 14,7% экспорта и 22,2% импорта. • Lesson 6. – The former Soviet republics and the other planned economies were Russia’s major trading partners at the end of the Eighties (70% of Russia’s exports and 47% of imports). – By 2002 CIS countries accounted for just 14.7% of exports and 22.2% of imports 21 Географическое распределение торговли в России Таблица 4.2: Источник импорта (в процентах от общего импорта) и направления экспорта (в процентах от общего экспорта), 1996- 2002 Экспорт Iимпорт В / Из: СНГ 1994 1995 2001 2002 1994 1995 21.5 18.5 14.6 14.7 26.7 29.0 26.7 22.2 Европа 55.5 7.1 5.9 12.3 4.5 3.6 4.8 54.2 8.4 6.6 14.7 4.4 4.1 6.0 56.1 55.8 49.2 8.9 3.8 17.9 6.4 1.7 7.8 53.2 6.1 5.7 7.6 1.9 1.6 4.5 45.7 10.5 4.2 17.0 5.6 2.4 8.0 53.3 3.0 5.4 10.1 2.5 2.9 4.6 4.8 7.8 12.6 3.9 2.1 7.3 5.5 6.4 14.7 5.2 2.1 7.5 Из них: страны с переходной экономикой США Азия Из них: Китай Япония Прочие 2001 2002 Источник: 1996-2002: International Monetary Fund (2003); 1994-1995: International Monetary Fund (1999 22