Использование фактических данных в контексте

advertisement
Использование фактических данных для
разработки политики в области ПОО в
Республике Беларусь
Галина Гасюк
Национальный эксперт
Основа политики в сфере ПО
Программа социальноэкономического развития РБ;
Программы развития образования:
 профессионально-технического;
 среднего специального;
 высшего;

Процесс разработки программ
1. Проведение анализа состояния ПОО;
2. Оценка степени реализации
предшествующих программ;
3. Выделение ключевых проблем;
4. Разработка проекта концепции;
5. Обсуждение проекта концепции;
6. Разработка проекта программы и
мероприятий, обеспечивающих ее
выполнение;
Законодательные акты, регулирующие
деятельность в области ПОО и
официальной статистики
Кодекс Республики Беларусь об образовании
от 13.01.2011 г. №243-3;
 Закон Республики Беларусь «О
государственной статистике» от 24.11.2004 г.
№345-3;
 Закон Республики Беларусь
«О переписи населения» от 13.07.2006 г. №144-З;
 Директива №2 Президента Республики
Беларусь «О мерах по дальнейшей
дебюрократизации государственного
аппарата» от 27.12.2006 г.

Основные инструменты сбора
первичных статистических данных





перепись населения;
государственная статистическая
отчетность;
ведомственная статистическая
отчетность;
выборочные обследования;
административные данные;
Применительно к получению фактических
данных для разработки политики в сфере ПОО
Органы государственного
управления,
ответственные за
методологию и
организацию
государственной
статистики
1. Министерство
образования
2. Национальный
статистический комитет
3. Министерство финансов
4. Министерство труда и
социальной защиты
5. Национальный
банк/Белорусский
сберегательный банк
Респонденты первичных
статистических данных по вопросам
ПОО и занятости
1. Население
2. Учреждения образования, реализующие программы:
 профессионального образования;
 послевузовского образования;
 дополнительного обучения взрослых;
3. Организации, реализующие программы:
 послевузовского образования;
 дополнительного обучения взрослых;
4. Предприятия, организации – заказчики и потребители
квалифицированных кадров;
5. Структурные подразделения органов государственного
управления, территориальных органов исполнительной
и распорядительной власти – держатели банков
административных персонифицированных данных.
Выборочные обследования
Белстат


НИИ труда Минтруда и
социальной защиты

обследование
домашних хозяйств по
вопросам занятости
обследование
домашних хозяйств по
вопросам уровня и
условий жизни
обследование
положения инвалидов в
Республике Беларусь
Административные данные
Персонифицированные банки данных
Министерство труда и социальной
защиты
Банк данных
фонда
социального
защиты
Банк данных
о
безработных
Банк данных
об
инвалидах(в
перспективе)
Министерство
образования
Банк данных, выданных
документов об
образовании
Предприятия
Банк данных по персоналу
Сквозной признак: личный идентификационный код человека по паспорту
Обеспечение достоверности и
сопоставимости фактических данных
Общегосударственные
классификаторы:




качественное ведение
учета;
использование
общегосударственных
классификаторов и
отраслевых
классификаций;
использование
классификатора МСКО;
соблюдение
методологии;
виды экономической
деятельности;
 профессии рабочих и
должности служащих;
 специальности и
квалификации;
 занятия;

Самооценка в отношении обеспечения
фактическими данными
Достаточно ли вам данных для выработки стратегии развития? (в % к числу опрошенных)
Официальных
статистических
данных
Данных выборочных
обследований
Аналитической
информации
да
нет
да
нет
да
нет
Профессиональнотехнического
образования
83
17
28
72
33
67
Среднего
специального
образования
61
39
28
72
28
72
Высшего образования
83
17
33
67
28
72
Послевузовского
образования
44
56
28
72
22
78
Дополнительного
образования для
взрослых
11
89
17
83
-
100
Рынка труда
39
61
28
72
33
67
Доступны ли вам данные, разрабатываемые:
(в % к числу опрошенных)
Да
Скорее да,
чем нет
Скорее
нет, чем
да
Нет
Национальным
статистическим
комитетом
44
44
12
-
Министерством
образования
33
44
17
6
Министерством труда и
социальной защиты
33
33
28
6
-
6
94
Министерством
финансов
-
4. Что, по Вашему мнению, нужно исследователям для
эффективного процесса получения и использования фактических
данных в ходе подготовительного цикла к выработке политики в
области ПОО (обозначьте не более 4-х факторов):
Количество ответов в % к числу опрошенных:







знание основных показателей,
характеризующих ПОО (состояние,
доступность, кадровое и ресурсное
обеспечение, эффективность);
знание основных показателей,
характеризующих состояние,
потребности рынка труда,
образовательный состав рабочей
силы;
знание имеющихся источников
статистической информации и
состава показателей;
знание тематики и программ
специальных выборочных
обследований, проводимых в
стране, по вопросам образования и
занятости;
наличие информации об
имеющихся административных
банках персонифицированных
данных и возможности доступа к
обезличенным данным;
доступ к сводной статистической
информации (базам данных) в
электронном виде;
доступ к научным исследованиям и
другим аналитическим материалам
по вопросам состояния и развития
ПОО и рынка труда.
80
67
27
27
33
53
73
Потребители фактических данных для
выработки политики в сфере ПОО
1. Президент Республики
Беларусь
2. Совет Министров Республики
Беларусь
3. Национальная Академия наук
4. Министерство образования –
основной потребитель
фактических данных
5. Министерство экономики
6. Министерство финансов
7. Министерство труда и
социальной защиты
8. Отраслевые органы
государственного управления
9. Областные исполнительные
комитеты и Минский
городской исполнительный
комитет
10. Республиканский институт
профессионально-технического
образования (РИПО)
11. Республиканский институт
высшей школы (РИВШ)
12. Научно-исследовательский
институт экономики
Министерства экономики
13. Научно-исследовательский
институт труда Министерства
труда и социальной защиты
14. Общественные организации
Распространение фактических
данных

Web-сайт Белстата - www.belstat.gov.by

Web-сайт ГИАЦ Министерства образования www.giac.unibel.by

Web-сайт Министерства труда и социальной
защиты - www.mintrud.gov.by
Благодарю за внимание!
Download