ТЕХНОЛОГИИ РАБОТЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО КОНСУЛЬТАНТА ЗА РУБЕЖОМ Докладчик: Евгений Минченко

ТЕХНОЛОГИИ РАБОТЫ
ПОЛИТИЧЕСКОГО
КОНСУЛЬТАНТА ЗА РУБЕЖОМ
Докладчик: Евгений Минченко
Москва, июль 2004 г.
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
Евгений Николаевич Минченко
Генеральный директор аналитического агентства New Image
Директор Международного Института Политической
Экспертизы (МИПЭ)
Опыт работы в политконсалтинге и лоббизме – с 1993 г.
Автор книги «Как стать и остаться губернатором» - лучшей
работы по теории PR 2001 года
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
АНАЛИТИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО
«НЬЮ ИМИДЖ»
Аналитическое агентство «Нью Имидж» - 10 лет
на рынке политического и имиджевого консультирования
За это время проведено более 100 избирательных,
лоббистских и PR-кампаний в 26 регионах Российской
Федерации.
Накоплен уникальный опыт участия в международных
проектах – США, Чехия, Украина, Казахстан, Грузия
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
Международный институт
политической экспертизы
(МИПЭ)
Направления деятельности МИПЭ:
Исследование эффективных политических технологий и
специфики их применения в различных национальных,
страновых и региональных контекстах;
Подготовка методических материалов и научных трудов
по проблематике политического консультирования,
лоббизма и международной коммуникации;
Содействие обмену опытом среди специалистов по
политическому консультированию и лоббизму;
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
Международный институт
политической экспертизы
(МИПЭ)
Направления деятельности МИПЭ:
Разработка новых технологий в сфере политического
консультирования и лоббизма;
Создание специализированных Интернет-ресурсов,
средств массовой информации, посвященных
проблематике политического консультирования, лоббизма
и международной коммуникации.
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
Международный институт
политической экспертизы
(МИПЭ)
Текущие проекты МИПЭ:
Исследование «Универсальные избирательные
технологии и страновая специфика» (совместно с
социологами центра политических реформ
Калифорнийского университета Беркли). На первом этапе
исследования (март-апрель 2004 г.) проведен экспертный
опрос 40 российских политконсультантов, имеющих опыт
работы за рубежом. На втором этапе исследования
проводится экспертный опрос консультантов из других
стран.
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
Международный институт
политической экспертизы
(МИПЭ)
Текущие проекты МИПЭ:
Исследование «Современные технологии лоббизма и
GPA (government & public affairs)».
Интернет-ресурс Stratagema.org, посвященный
эффективным политическим технологиям и специфике их
применения в различных национальных, страновых и
региональных контекстах.
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
И СТРАНОВАЯ СПЕЦИФИКА:
Опыт российских политических консультантов
Характеристики исследования:
Опрошено 40 российских политических консультантов,
имеющих опыт работы в зарубежных избирательных
кампаниях.
Метод – полуформализованное интервью.
30 из числа опрошенных консультантов заполнили
анкету, в которой перечислили страны, где они работали,
и описаны формы получения заказа и характер работы.
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
И СТРАНОВАЯ СПЕЦИФИКА:
Опыт российских политических консультантов
I.
Портрет российского политического
консультанта, работающего в
зарубежных избирательных
кампаниях
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
И СТРАНОВАЯ СПЕЦИФИКА:
Опыт российских политических консультантов
Сколько раз Вы работали в других странах?
7%
10%
50%
33%
от 2 до 5 раз
от 5 до 10 раз
от 10 до 15 раз
от 15 раз и в ыше
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
И СТРАНОВАЯ СПЕЦИФИКА:
Опыт российских политических консультантов
Мон
голи
я
Тадж
икис
тан
Арме
ния
Герм
ания
Прид
нест
ровь
е
Турк
мени
я
Узбе
кист
ан
Чехи
я
Друг
ие
Лит
ва
Лат
вия
Бело
русси
я
я
Кирг
изи
США
ия
Груз
Молд
ова
Каза
хста
н
на
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Укра
и
% экспертов
В каких странах Вы работали?
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
И СТРАНОВАЯ СПЕЦИФИКА:
Опыт российских политических консультантов
Ваша роль в зарубежных избирательных кампаниях
Проведение опросов и исследований
40,0
Организация кампании
46,7
Общие вопросы
66,7
Разработка стратегии и тактики кампании
83,3
Создание рекламы
33,3
Работа с клиентом
53,3
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
% экспертов
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
И СТРАНОВАЯ СПЕЦИФИКА:
Опыт российских политических консультантов
Ваши клиенты предпочитают?
23%
42%
8%
27%
скрывать от всех то, что на них работают иностранные специалисты
скрывать этот факт только от избирателя
афишировать факт работы иностранных консультантов
афишировать только для определенных групп
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
И СТРАНОВАЯ СПЕЦИФИКА:
Опыт российских политических консультантов
Как Вы чаще всего попадали в кампании за рубежом?
сами провели переговоры с клиентом
33,3
предложила отечественная политическая
структура
60,0
были приглашены зарубежной политконсалтинговой
фирмой
10,0
были приглашены клиентом
63,3
0
10
20
30
40
50
60
70
% экспертов
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
И СТРАНОВАЯ СПЕЦИФИКА:
Опыт российских политических консультантов
Что предпочитают клиенты в других странах?
42,9%
57,1%
Приглашать зарубежных политконсультантов
Самим осваивать новые технологии
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
И СТРАНОВАЯ СПЕЦИФИКА:
Опыт российских политических консультантов
II. Итоги опроса членов Международной
ассоциации политических
консультантов (IAPC) и сравнение их
с результатами опроса росcийских
консультантов
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
И СТРАНОВАЯ СПЕЦИФИКА:
Опыт российских политических консультантов
Сколько раз Вы работали в зарубежных кампаниях?
60
% экспертов
50
40
30
20
10
0
от 1 до 5 раз
от 6 до 10 раз от 11 до 15 раз от 16 до 20 раз более 21 раза
западные консультанты
российские консультанты
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
И СТРАНОВАЯ СПЕЦИФИКА:
Опыт российских политических консультантов
Как Вы чаще всего попадали в зарубежные
избирательные кампании?
33,3
40,0
сами провели переговоры с клиент ом
предлож ила от ечест венная полит ическая
ст рукт ура
60,0
22,8
были приглашены зарубеж ной
полит консалт инговой фирмой
10,0
48,6
63,3
были приглашены клиентом
0
10
20
30
40
50
60
70
77,1
80
90
% экспертов
западные консультанты
российские консультанты
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
И СТРАНОВАЯ СПЕЦИФИКА:
Опыт российских политических консультантов
III. Причины, по которым кандидаты за
рубежом приглашают российских
политконсультантов
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
И СТРАНОВАЯ СПЕЦИФИКА:
Опыт российских политических консультантов
Зарубежный технологический опыт
Свежий (внесистемный) взгляд
Отсутствие привязанностей, включенности в элитные
группы
Отсутствие достаточного количества
профессиональных местных политтехнологов
Пиетет перед иностранными специалистами из более
развитых стран
Разнообразный технологический опыт
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
И СТРАНОВАЯ СПЕЦИФИКА:
Опыт российских политических консультантов
Приглашение иностранных специалистов может служить
демонстрацией поддержки страны, которую они
представляют
Российские консультанты имеют налаженные контакты
с международными СМИ
Участие иностранных специалистов престижно для
кандидата
В странах СНГ и Балтии дополнительным конкурентным
преимуществом российских политических консультантов
является наличие общей исторической памяти и широкая
распространенность русского языка
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
И СТРАНОВАЯ СПЕЦИФИКА:
Опыт российских политических консультантов
Факторы выбора технологии и страновой специфики
Политтехнолог
Страновая
специфика
Текущая
ситуация
- Язык
- Выборное законодательство
- Система определения победителя
- Национальные и расовые
предпочтения
- Национальный характер
- Культура и традиции
- Политический режим
- Особенности восприятия и темпоритм
- Лидеры общественного мнения
- Административный ресурс
- Геополитика, размещение
- Социальное развитие
- Религия
- Доступность каналов коммуникации
- Устройство элит
- Наличие диаспор и
многонациональности
- Ориентация государства
- Криминализация политики
Тип
выборов
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
И СТРАНОВАЯ СПЕЦИФИКА:
Опыт российских политических консультантов
Выражаем благодарность экспертам,
принявшим активное участие в проекте
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Ганжа Игорь, директор агентства «Политтех»
Гражданкин Алексей, заместитель гендиректора аналитического центра «Левада-Центр»
Гусев Дмитрий, менеджер проектов «Bakster Group»
Дьякова Елена, член Совета Уральской гильдии политконсультантов
Евстафьев Владимир, президент Российской ассоциации рекламных агентств (РАРА)
Егорова Екатерина, председатель Совета учредителей ЦПК «Никколом М»
Заринская Ирина, директор программ Управления политической информации (УПИ)
Зырянов Владимир, председатель совета группы «Z»
Казанков Григорий, политконсультант
Копытов Андрей, политконсультант
Кудинов Олег, президент Центра политического обучения и консультирования
Кузнецов Глеб, политконсультант
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
И СТРАНОВАЯ СПЕЦИФИКА:
Опыт российских политических консультантов
Выражаем благодарность экспертам,
принявшим активное участие в проекте
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
Максимов Андрей, политконсультант
Марков Сергей, президент Института политических исследований (ИПИ)
Матвейчев Олег, руководитель «Bakster Group»
Милитарев Виктор, член Совета по национальной стратегии
Огарь Ирина, руководитель образовательных программ Института коммуникационного
менеджмента (ИКМ)
Окара Андрей, доцент Российской академии госслужбы (РАГС)
Омский Михаил, директор КГ «Имидж-Контакт»
Орлов Александр, тележурналист (редактор) западной телекомпании RTVI
Паскаль Тихон, руководитель филиала агентства «New Image» в США (Сан-Франциско)
Прибыловский Владимир, президент ИИЦ «Панорама»
Радкевич Станислав, руководитель департамента аналитики ЦПК «Никколо М»
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
И СТРАНОВАЯ СПЕЦИФИКА:
Опыт российских политических консультантов
Выражаем благодарность экспертам,
принявшим активное участие в проекте
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
Розин Яков, политконсультант
Сидоров Николай, политконсультант
Собянин Александр, руководитель службы стратегического планирования Ассоциация
приграничного сотрудничества (АПС)
Согомонов Александр, академический директор Центра социологического образования РАН
Сучков Евгений, главный специалист фонда «Открытая Россия»
Туровский Ростислав, руководитель департамента региональных исследований Центра
политических технологий (ЦПТ)
Шаройкина Алена, Prodactionru.Ru
Шувалов Валентин, политконсультант
Юханов Николай, аналитик Фонда эффективной политики (ФЭП)
© Design by Elena Volkovskaya, 2004
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
И СТРАНОВАЯ СПЕЦИФИКА:
Опыт российских политических консультантов
Спасибо за внимание!
© Design by Elena Volkovskaya, 2004