273.50 KB
реклама
Российское законодательство в области предпринимательства: предпосылки и перспективы развития Александр Молотников 1 Причина изменения правового регулирования законодательства о предпринимательской деятельности • 1) Усложнение предпринимательской деятельности; • 2) Усиление позиций деловых ассоциаций (Российский союз промышленников и предпринимателей, Деловая Россия, ОПОРА России) • 3) Необходимость защиты прав малого и среднего предпринимательства 2 Направления реформирования • 1) Общие положения о предпринимательской деятельности (Гражданский кодекс); • 2) Порядок разработки и принятия нормативных актов (оценка регулирующего воздействия); • 3) Введение института уполномоченных по правам предпринимателей 3 Проект изменений Гражданского кодекса • 1) Разработан Советом по кодификации при Президенте РФ; • 2) Серьезное неприятие предпринимательского сообщества; • 3) Согласительный проект Министерства юстиции 4 Основные нововведения ГК • 1)Изменение классификации юридических лиц : – деление юридических лиц на корпоративные и унитарные; – деление обществ на публичные и непубличные; • 2) Управление в хозяйственных обществах: – корпоративный договор; – контролирующие и аффилированные лица; – компетенция органов управления 5 Оценка регулирующего воздействия • 1) Центральная роль- Министерство экономического развития РФ ; • 2) Суть- консультации с предпринимательским сообществом в ходе разработки проекта нормативного акта; • 3) Перспективы: – проведение оценки каждым министерством; – введение оценки регулирующего воздействия при рассмотрении законопроекта в Государственной Думе 6 Уполномоченные по защите прав предпринимателей • 1) Неясен правовой статус; • 2) Появление уполномоченных в субъектах Федерации ; • 3) Законодательство формируется на региональном, но не федеральном уровне 7
