Тема 2 Понятие стандартизации как вида деятельности и ее сущность Перечень вопросов, рассматриваемых в теме 2 1 История возникновения стандартизации 2 Цели, задачи, принципы и функции стандартизации 3 Механизм стандартизации 4 Законодательство и нормативная база стандартизации 5 Понятие нормативного документа 6 Государственная система стандартизации РФ 7 Органы и службы стандартизации РФ Определение стандартизации как вида деятельности Стандартизация — деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области посредством установления положения для всеобщего и многократного использования в отношении реально существующих или потенциальных задач (ИСО/МЭК 2). Стандартизация - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг (Федеральный закон "О техническом регулировании" N 184-ФЗ) Цели стандартизации 1) Повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений; - - 2) Обеспечение: конкурентоспособности и качества продукции (работ, услуг), единства измерений, рационального использования ресурсов, взаимозаменяемости технических средств (машин и оборудования, их составных частей, комплектующих изделий и материалов), технической и информационной совместимости, сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных, проведения анализа характеристик продукции (работ, услуг), планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, добровольного подтверждения соответствия продукции (работ, услуг); Цели стандартизации (продолжение) 3) Содействие соблюдению требований технических регламентов; 4) Создание систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, систем каталогизации продукции (работ, услуг), систем обеспечения качества продукции (работ, услуг), систем поиска и передачи данных, содействие проведению работ по унификации. Принципы стандартизации 1) Принцип добровольного применения документов в области стандартизации; 2) Принцип максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц; 3) Принцип применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие ряда причин, перечисленных в ФЗ № 184; 4) Принцип недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей стандартизации; 5) Принцип недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам; 6) Принцип обеспечения условий для единообразного применения стандартов. Функции стандартизации 1 Функция упорядочения 2 Охранная (социальная) функция 3 Ресурсосберегающая функция 4 Коммуникативная функция 5 Цивилизующая функция 6 Информационная функция 7 Функция нормотворчества и правоприменения Понятие объекта стандартизации Объект стандартизации (согласно ГОСТ Р 1.0) – продукция, работа, процесс и услуги, подлежащие или подвергшиеся стандартизации. Понятие нормативного документа Нормативный документ (НД)— документ, устанавливавший правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов (ГОСТ Р 1.0.). Термин «нормативный документ» является родовым, охватывающим такие понятия, как стандарты и иные нормативные документы по стандартизации — правила, рекомендации, регламенты, общероссийские классификаторы. Понятие стандарта Стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения (по определению ФЗ № 184) Стандарты основываются на обобщенных результатах науки, техники и практического опыта и направлены на достижение оптимальной пользы для общества. В зависимости от уровня утверждения различают международные, региональные, межгосударственные и национальные стандарты. Понятие предварительного национального стандарта Предварительный национальный стандарт - документ в области стандартизации, который утвержден национальным органом Российской Федерации по стандартизации и срок действия которого ограничен Сравнительная характеристика ТР и стандарта Таблица – Отличительные признаки технического регламента и стандарта на продукцию Документ Статус Характер использования Содержание (аспекты регулирования) применительно: К документу в целом К продукции 1.Перечень продукции и процессов ЖЦП 2.Правила идентификации 3.Требования 4.Правила и формы оценки соответствия Требования к характеристикам безопасности продукции и процессов Обеспечение безопасности Требования ко всем техническим (потребительским) характеристикам Обеспечение конкуренто способности Технический регламент Федеральный закон Обязательное Стандарт Документ в области стандартизации Добровольное Технические требования Социальная роль Документы в области стандартизации, используемые на территории Российской Федерации национальные стандарты РФ и действующие наравне с ними межгосударственные стандарты; правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации; применяемые в установленном порядке классификации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации; стандарты организаций; своды правил; международные стандарты, региональные стандарты, региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств, зарегистрированные в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов; надлежащим образом заверенные переводы на русский язык международных стандартов, региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, принятые на учет национальным органом Российской Федерации по стандартизации; предварительные национальные стандарты. Международный стандарт стандарт, принятый международной организацией по стандартизации; Региональный стандарт - стандарт, принятый региональной организацией по стандартизации. Его разновидностью является межгосударственный стандарт. Национальный стандарт РФ - стандарт, утвержденный национальным органом Российской Федерации по стандартизации; Свод правил - документ в области стандартизации, в котором содержатся технические правила и (или) описание процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и который применяется на добровольной основе в целях соблюдения требований технических регламентов Стандарт иностранного государства - стандарт, принятый национальным (компетентным) органом (организацией) по стандартизации иностранного государства Правила разработки стандартов Правила разработки и утверждения национальных стандартов РФ, предварительных национальных стандартов, сводов правил, стандартов предприятий определены ФЗ № 184 «О техническом регулировании». Порядок разработки стандартов, требования к их структуре, содержанию и оформлению приведены в стандартах Государственной системы стандартизации, в том числе ГОСТ Р 1.4, ГОСТ Р 1.5. Национальная система стандартизации Участники работ по стандартизации, а также национальные стандарты, предварительные национальные стандарты, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, правила их разработки и применения, правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации, своды правил образуют национальную систему стандартизации. Участниками работ по стандартизации являются: - Национальный орган РФ по стандартизации, в качестве которого выступает Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), - технические комитеты по стандартизации (ТК), - службы стандартизации. Механизм стандартизации