«Об итогах проведения в Российской Федерации Второго Международного десятилетия коренных народов мира» Королева Екатерина Алексеевна– начальник управления коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области 24.02.2015 2 Сравнительный анализ показателей 2014 год 2009 год Количество крестьянски х родовых хозяйств и общин Объем финансиро вания господдержки (тыс.руб.) МО традиционного проживания КМНС Средняя продолжительно сть жизни (лет) Количест во общин и родовых хозяйств Объем финанси рования господ держки (тыс.руб.) Районы компактного проживания КМНС Численн ость (чел.) Средняя продолжит ельность жизни (лет) АлександровскСахалинский 172 42 9 8310,0 «АлександровскСахалинский район» 173 56 5 6777,4 Ногликский 1104 47 23 1479,3 «ГО Ногликский» 1145 55 16 3875,0 Охинский 1423 50 19 3861,3 ГО «Охинский» 1455 50 18 4108,0 554 51 13 1686,1 Поронайский ГО 632 51 27 5212,0 53 50 - 25,6 ГО «Смирныховский» 69 64 - 2860,0 289 61 7 1194,9 «Тымовский ГО» 302 58 6 1367,0 ГО «Город ЮжноСахалинск» 338 45 - 2180,0 Поронайский Смирных Тымовский Органы исполнительной власти Итого 2220,5 3 595 50 71 18778,6 Численность (чел.) Органы исполнительной власти Итого 9215,1 4114 54,1 72 33020,5 3 1.1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам защиты прав коренных малочисленных народов Севера г. Москва, 14 декабря 2010 года – подписание Соглашения о Сотрудничестве между Правительством Сахалинской области, Региональным советом уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области и компанией «Сахалин Энержди Инвестмент Компании, ЛТД.» 4 1.1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам защиты прав коренных малочисленных народов Севера г. Южно – Сахалинск, 04 сентября 2012 г. - подписание Соглашения о Сотрудничестве между Правительством Сахалинской области, Региональным советом уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области и компанией «Эксон Нефтегаз Лимитед» 5 1.2. Разработка проекта постановления администрации Сахалинской области «Об утверждении областной целевой программы «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера на 2012 2016 годы» 1. Долгосрочная целевая программа «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2012-2016 годы» утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 1 ноября 2011 года № 440 2. С 1 января 2014 года - Подпрограмма 1 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2014 - 2016 годы» государственной программы Сахалинской области «Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 22.07.2013 № 360 3. Подпрограмма 1 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2015 - 2020 годы» государственной программы Сахалинской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, поживающих на территории Сахалинской области, на 2015 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 29 декабря 2014 года № 649 4. Проект закона Сахалинской области «О внесении изменений в Закон Сахалинской области «О правовых гарантиях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области". Данный законопроект был одобрен и вынесен к первому чтению комитетом СОД по экономическому развитию 19 января 2015 года. 5. Проект закона Сахалинской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов, проживающих на территории Сахалинской области» внесен в Сахалинскую областную Думу 13 января 2015 года (с Методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций на осуществление государственных полномочий Сахалинской области) 6 2. Разработка эффективных экономических механизмов для поддержания традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера • 2.1. Проведение научно-исследовательских работ, связанных с разработкой концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области • Социологические исследования А. Т. Конькова, профессора, заведующего кафедрой социологии СахГУ (2008, 2010, 2013 г.г.) • Научное исследование по теме «Критерии качества жизни коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области» Н.И. Новиковой, доктора исторических наук, ведущего научного сотрудника Инситута этнологии и антропологии им.Н.Н.МиклухоМаклая РАН, исполнительного директора ООО «Этноконсалтинг» (октябрь 2009 г.) • Этнографическая экспедиция «Сахалин - 2013» ученых из Института этнологии и антропологии РАН во главе с заведующим отделом Севера и Сибири, профессором, доктором исторических наук Д.А. Функом (июль 2013 г.) 7 2. Разработка эффективных экономических механизмов для поддержания традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера • 2.2. Предоставление совместно с Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации консалтинговых услуг в сфере традиционных промыслов и организации туризма для представителей общин коренных малочисленных народов Севера 1. I Фестиваль родовых хозяйств и общин Сахалинской области «Мозаика культур» (пгт.Ноглики, • ноябрь 2009 г.) • 2. Конференция «20 - летие общественного движения коренных малочисленных народов Севера на Сахалине» (с.Некрасовка, август 2010 г.) • 3. Семинар «Развитие экологического и этнотуризма на Сахалине» с участием представителей коренных малочисленных народов Севера, Агентства спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области; Фонда развития экотуризма "Дерсу Узала", г. Москва и АНО «Центр общественных и экологических инициатив» (г. Южно-Сахалинск, май 2011 г.) • 4. II Фестиваль родовых хозяйств и общин Сахалинской области «Мозаика культур» (пгт. Ноглики, ноябрь 2013 года) • 5. Областной семинар «Федеральное и региональное законодательство о советах уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера». Мероприятие было организовано в рамках совместных мероприятий Ассоциации КМНСС и ДВ РФ и Регионального Совета уполномоченных представителей КМНС Сахалинской области. Работой семинара руководила Ю.Я. Якель – руководитель правового центра Ассоциации КМНСС и ДВ РФ. В семинаре принял участие О. Ю. Куцуров, руководитель аппарата Ассоциации КМНСС и ДВ РФ (г. Южно-Сахалинск, декабрь 2013 г.) • 6. Областная конференция «Традиционная хозяйственная деятельность коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области как основа сохранения этносов»( г. Южно-Сахалинск, ноябрь 2014 года) 8 С 2006 года в рамках Плана содействия развитию коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области предоставляется финансовая поддержка общинам, родовым хозяйствам и национальным предприятиям коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области в объеме более 50 % от общего ежегодного объема финансирования компанией «Сахалин Энерджи Инвестмент Компании Лтд.» более 300,0 тысяч долларов США ежегодно 2. Разработка эффективных экономических механизмов для поддержания традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера 2.3. Предоставление финансовой поддержки общинам, родовым хозяйствам и национальным предприятиям коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области (в рамках трехстороннего Соглашения между администрацией Сахалинской области, компанией «Сахалин Энерджи Инвестмент Компании Лтд.» и коренными народами Севера Сахалинской области) Особенности в 2014 году Подпрограммы 1 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2014 – 2016 годы» государственной программы Сахалинской области «Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 22.07.2013 № 360 Объем финансирования – 33 020,5 тыс. рублей (на 7 071,3 тыс.рублей больше, чем в 2013 году), в том числе: Развитие и модернизация традиционной хозяйственной деятельности коренных народов - 15850,0 тыс. рублей (2013 г. - 4825,0 тыс. рублей) Новый раздел - «Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесел коренных народов» 9 4. Организационно-технические мероприятия в сфере образования коренных малочисленных народов Севера 1. Открытие этнокультурной лаборатории по сохранению, изучению и развитию языков коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области (ИУУ, 2009 г.) 2. Научно-практическая областная конференция «Мозаика культур»: теория и практика поликультурного диалога в Азиатско-Тихоокеанском интеграционном поле» (г.Южно-Сахалинск, 2008 г., 2009.г.) 3. Областной семинар для учителей нивхского языка «Современное научно-методическое сопровождение обучения нивхскому языку». Руководитель – Гашилова Л.Б., кандидат филологических наук, доцент кафедры палеоазиатских языков и методики преподавания, заместитель директора Института народов Севера РГПУ им. А.И. Герцена (пгт.Ноглики, март 2008 г.) 4. В рамках Программы издана с 2008 года «Библиотека нивхского школьника. «Я читаю с бабушкой» (автор В.М.Санги). Изданы нивхско-русские разговорники. Летом работают этнолагеря при родовых хозяйствах и общинах, что дает уникальную возможность для общения с языковыми носителями 5. Языковой семинар для учителей родных языков под руководством профессора, доктора исторических наук Д.А. Функа (г.Южно-Сахалинск, ноябрь 2013 г.) 6. Языковой семинар «Использование приёмов коммуникативного подхода для повышения эффективности преподавания родного языка» (г.Южно-Сахалинск, октябрь 2014 года) Учителям и воспитателям ДОУ выплачивается 15 % надбавка из областного бюджета за знание родного языка на основании Закона Сахалинской области от 16.10.2007 № 91-ЗО «О языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области». 10 5. Сохранение и пропаганда культурного наследия и развитие традиционной культуры, национальных видов спорта коренных малочисленных народов Севера 11 5. Сохранение и пропаганда культурного наследия и развитие традиционной культуры, национальных видов спорта коренных малочисленных народов Севера 5.1. XI областной праздник народов Севера (2012 г.) 5.2. Первенство области по национальным видам спорта среди детей коренных малочисленных народов Севера. 5.3. Создание летней спортивно-оздоровительной школы для детей и молодежи из числа коренных малочисленных народов Севера XI областной праздник народов Севера проведен в г. Поронайске при участии коренного сообщества из всех 7 муниципальных образований мест их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности на основании распоряжения Правительства Сахалинской области от 02 февраля 2012 года № 61 –р Первенство проводится ежегодно в рамках областной программы господдержки коренных этносов при финансовой поддержке компании «Роснефть – Сахалинморнефтегаз». Команда призеров Первенства области по национальным видам спорта среди детей коренных малочисленных народов Севера участвовала в Первенстве Хабаровского края (2010, 2011 г.г.). Спортсмены награждены путевками в спортивнооздоровительный лагерь «Олимп» (2013 г. г.Хабаровск) Усиленное питание, проведение конкурса «Визитная карточка», эстафеты поколений, спортивных тренингов по национальным видам спорта с приглашением специалистов из регионов 12 РФ, посещение бассейна и т.д. 5. Сохранение и пропаганда культурного наследия и развитие традиционной культуры, национальных видов спорта коренных малочисленных народов Севера • 5.4. 20-летие со дня создания нивхской газеты «Нивх диф» • Редакция награждена Почетной грамотой Сахалинской области (2010 год) • За вклад в развитие островной журналистики Благодарностью Губернатора Сахалинской области отмечен коллектив муниципального учреждения "Редакция газеты "Нивх диф" («Нивхское слово») в рамках областного конкурса "Золотое перо Сахалина" (январь 2014 года) 13 5.18. Участие делегации малочисленных народов Сахалинской области в выставке-ярмарке цивилизация» (г. Москва) коренных Севера ежегодной «Северная С 2009 года проходит ежегодное участие сахалинской делегации за счет средств областного бюджета и компании «Эксон Нефтегаз Лимитед». Ежегодные призовые места за участие сахалинцев в фестивале «Кочевье Севера», конкурсе «Дегустация блюд национальной кухни», конкурсе «Региональная экспозиция», фестивале этнической моды «Полярный стиль» и конкурсе «Лучшее произведение национального народного творчества», проведение прямой трансляции программы выставки – ярмарки в режиме ON-LINE (гран-при, золотые медали, благодарственные письма и дипломы) 14 5. Сохранение и пропаганда культурного наследия и развитие традиционной культуры, национальных видов спорта коренных малочисленных народов Севера • 5.19. VI съезд коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области. Проведен в г. Южно-Сахалинске в октябре 2008 года на основании распоряжения администрации Сахалинской области от 24 сентября 2008 года № 701-ра (финансирование за счет средств областного бюджета) • VII съезд коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области. Проведен в г. Южно-Сахалинске в октябре 2012 года на основании распоряжения Правительства Сахалинской области от 13 сентября 2012 года № 686-ра (финансирование за счет средств областного бюджета) 15 5. Сохранение и пропаганда культурного наследия и развитие традиционной культуры, национальных видов спорта коренных малочисленных народов Севера • • 5.20. Участие делегации Сахалинской области в работе VI съезда коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Сахалинская делегация приняла участие (г.Москва, 2009 год, финансирование за счет средств областного бюджета) Сахалинская делегация приняла участие в YII съезда коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (г.Салехард, 2013 год, финансирование за счет средств областного бюджета) 16 Спасибо за внимание!