Представление и увеличение устойчивых альтернатив ДДТ для контроля над трансмиссивными болезнями в странах Южного Кавказа и Центральной Азии (глобальная программа DSSA) Программа выполняется Программой ООН по окружающей среде – ЮНЕП и Всемирной Организацией Здравоохранения – ВОЗ (штаб-квартира и региональные бюро) и заинтересованными странами-участницами Утвержден Советом ГЭФ 23 апреля 2008 г. 1 Цель программы • Цель: глобальная программа DSSA направлена на защиту здоровья человека и окружающей среды путем сокращения выбросов ДДТ в глобальную окружающую среду. • Как: Сокращение использования ДДТ путем внедрения, представления и увеличения устойчивых альтернатив ДДТ для контроля над трансмиссивными болезнями. 2 Связь с Секретариатом Стокгольмской Конвенции • Проекты, осуществляемые в рамках глобальной программы DSSA, являются частью бизнес-плана Секретариата Стокгольмской Конвенции (Secretariat of the Stockholm Convention – SSC) содействия глобальному партнерству в целях разработки и внедрения альтернативной продукции, методов и стратегий ДДТ для контроля над трансмиссивными болезнями. 3 Долгосрочная цель глобальной программы DSSA • Внести свой вклад в повторную постановку Глобальной программы ВОЗ по борьбе против малярии в целях содействия вмешательствам в контроль над трансмиссивными болезнями и одновременного устранения применения ДДТ и сокращения использования других химических веществ. 4 1997: Резолюция WHA 50.13 Страны-участницы “предпринять шаги, чтобы уменьшить зависимость от инсектицидов для контроля над трансмиссивными заболеваниями путем поощрения комплексного подхода для борьбы с вредителями в соответствии с руководством ВОЗ…” WHA (World Health Assembly) – Ассамблея ВОЗ: Орган ВОЗ, принимающий решения 5 Использование ДДТ для контроля над трансмиссивными болезнями The useДДТ of DDT for malaria control in the WHOВОЗ – Применение для борьбы с малярией в Регионе African region the year before the signature of the2 года Африке – за год до подписания Конвенции (2000) и через convention (2000) and Конвенции 2 years after the convention после вступления в силу (2006) entry into force (2006) 1500 тонн ДДТ 1000 Ряд1 500 0 Year 2000 Year 2006 6 Почему использование ДДТдо сих пор продолжает расти в мире ? • Программы контроля над трансмиссивными заболеваниями с помощью Внутридомовых обработок (Indoor Residual Spraying – IRS) быстро расширяются как на уровне страны, так и на региональном уровне • Это расширение не сопровождается соответствующим наращиванием потенциала интегрированного контроля над трансмиссивными заболеваниями: – Техническая экспертиза для разработки политики и планирования – Системы устойчивого энтомологического наблюдения для того, чтобы предсказать, когда и где следует использовать и не использовать ДДТ • В ряде стран по-прежнему распыляют ДДТ на открытом воздухе в большей степени неизбирательно, чем целенаправленно с помощью IRS • Страны и доноры стремятся вернуться к распылению ДДТ, потому что Внутридомовые обработки (Indoor Residual Spraying – IRS) являются дешевым и быстрым способом уменьшения частоты возникновения малярии 7 Что нужно сделать? Обеспечить • глобальная стратегия по разработке альтернативных подходов и альтернативных инсектицидов ДДТ завершена, профинансирована и выполнена; • страны получили финансирование и техническую поддержку для развития их потенциала в целях выполнения интегрированного контроля над трансмиссивными заболеваниями; • региональные ‘альтернативы Проектам ДДТ’, демонстрирующие экономическую эффективность альтернатив ДДТ, быстро реализовались. 8 Демо Проект: Борьба с малярией в Мексике и Центральной Америке в контексте устранения использования ДДТ • Участвующие районы – районы с высокой заболеваемостью малярией в 8 странах, включая Белиз, Коста-Рика, Сальвадор, Гватемала, Гондурас, Мексика, Никарагуа и Панама • Период времени – с 2003 по 2008 гг. • Исполнительное агентство – Панамериканская организация здравоохранения (Pan-American Health Organization – PAHO), национальные органы государственной власти и местные органы власти • Учреждение по реализации программы – ЮНЕП (UNEP) • Со-финансирование - ГЭФ, Инициатива ВОЗ по борьбе с малярией (Roll Back Malaria Initiative), Глобальный Фонд по борьбе с ВИЧ/СПИДом, малярией и туберкулезом (Global Fund against HIV/AIDS, Malaria and Tuberculosis), PAHO и страны • Общий бюджет – около 13,8 млн. долл. США (ГЭФ: 7,4 млн.) 9 Цели Демо Проекта • Продемонстрировать возможности комплексных и экологически чистых методов борьбы с переносками малярии без использования ДДТ; • Оценить воздействие этих методов на возникновение малярии; • Утилизация запасов ДДТ/СОЗ-пестицидов (200 тонн) 10 Деятельность Демо Проекта Институциональные изменения на уровне страны и на местном уровне: не сверху вниз ‘подход по распылению’ , а децентрализованный подход, предполагающий активное участие Профилактика на местном уровне: – – – – Охрана окружающей среды на местном уровне; Посадка деревьев со свойствами отпугивания комаров; Очаговая обработка в “доме с малярией” и близлежащие контакты; Биологический контроль с помощью личинкоядных рыб; На уровне домашних хозяйств/индивидуальном уровне: – Экологический менеджмент на уровне дома; – Личное применение природных репеллентов, имеющихся на местах; – Личная гигиена; – Использование противомоскитных сеток; – Повышение информированности и образование; Контроль : традиционные методы, включая другие химические пестициды, но не ДДТ, очаговая обработка в случаях возникновения малярии Утилизация 200 тонн СОЗ-пестицидов 11 Демо Проект: Резюме результатов • На страновом уровне – заболеваемость малярией снизилась: доля случаев в демонстрационных районах, как части от всей страны, изменилась с 3.6 % в 2004 г. до 1.8 % в 2007 г. – В 2006 г. были статистически значимые различия между снижениями заболеваемости в демонстрационных районах и контрольными группами в сравнении с 2004 г. (31% против 15%) 12 DSSA - ЮНЕП/ВОЗ/ГЭФ для поддержки Секретариата Стокгольмской Конвенции: Усиление вовлечения гражданского общества в представление и увеличение устойчивых альтернатив ДДТ для контроля над трансмиссивными заболеваниями (глобальный проект) Центральная Азия 2008-2015 Индия (ГЭФ V) Мексика и Центральная Америка 2003-2009 Afro II 2010-2015 Ближний Восток и Северная Африка 2008-2013 Западная часть Тихого океана 2015 Afro 2009-2014 Сбор данных по ДДТ и отчетность 2009-2012 Укрепление гражданского общества и НПО 2010-2015 Исследователь ский проект 2009-2011 13 DSSA – бюджет (долл. США) • Ожидаемое финансирование ГЭФ: 32.4 млн. • Приблизительное со-финансирование: 45.9 млн. _______ Всего: 78.3 млн. 14 ЮНЕП: Jan Betlem Jan.Betlem@unep.org Martin Murín mam@ekotox.sk ВОЗ: Stephanie Guillaneux Guillaneuxs@who.int Секретариат Стокгольмской Конвенции (SSC): Paul Whylie PWhylie@pops.int Секретариат Стокгольмской Конвенции о стойких органических загрязнителях (СОЗах) 15