Социальные расходы региональных бюджетов: факторы

реклама
Социальные расходы
региональных бюджетов:
факторы неравенства
(результаты анализа по данным
2003 года)
Факторы межрегиональных различий по
объему социальных расходов на душу
населения с учетом межрегиональных
различий в уровне цен:
• доходы региональных бюджетов на
душу населения (max/min=4,2 раза)
• доля социальных расходов в общем
объеме расходов региональных
бюджетов (max/min=1,8 раза)
Социальные расходы – 53,9%
расходов региональных бюджетов
• расходы на образование – 35,1%
социальных расходов
• расходы на здравоохранение и физическую
культуру – 24,2% социальных расходов
• расходы на жилищно-коммунальное
хозяйство – 23,7% социальных расходов
• расходы на социальную политику – 17,0%
социальных расходов
Типы регионов по структуре
социальных расходов
• Регионы со «средней» структурой
расходов (Центр и Северо-Запад)
• Регионы с пониженной долей расходов
на ЖКХ («южные»)
• Москва, Санкт-Петербург и Самарская
область
• автономные округа и регионы Дальнего
Востока
Отношение максимального к
минимальному значению объема
расходов на душу населения
• Дошкольное и школьное образование –
3 раза
• Здравоохранение и социальная
политика (без учета детских пособий) –
менее 5 раз
• Жилищно-коммунальное хозяйство –
9 раз
Расходы государственных
социальных внебюджетных
фондов
• Пенсионный фонд РФ – 73,6%
расходов фондов
• Фонды обязательного медицинского
страхования – 14,0% расходов фондов
• Фонд социального страхования РФ –
12,4% расходов фондов
Структура социальных выплат
(начало)
• Расходы на реализацию льгот, установленных ФЗ "О
ветеранах" в части полномочий субъектов РФ - 27,4%
• Расходы на реализацию льгот, установленных ФЗ "О
социальной защите инвалидов в РФ" - 20,5%
• Расходы на возмещение льгот по оплате жилищнокоммунальных услуг, услуг связи, проезда на общественном
транспорте городского и пригородного сообщения гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО "Маяк" и
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне - 0,8%
• Расходы на реализацию льгот, установленных законом РФ "О
реабилитации жертв политических репрессий" - 1,5%
• Расходы на реализацию льгот, установленных ФЗ "О статусе
героев Советского Союза, героев РФ и полных кавалеров
ордена славы" и законом "О предоставлении социальных
гарантий героям социалистического труда и полным
кавалерам ордена трудовой славы" - 0,05%
Структура социальных выплат
(продолжение)
• Выплата пенсий и пособий за исключением
государственных пособий гражданам,
имеющим детей - 8,6%
• Государственные пособия гражданам,
имеющим детей - 17,8%
• Стипендии - 1,0%
• Компенсация льгот по оплате жилищнокоммунальных услуг отдельным категориям
граждан, работающим и проживающим в
сельской местности - 3,8%
• Расходы по предоставлению населению
субсидий на оплату жилья и коммунальных
услуг (Фонд софинансирования социальных
расходов) - 18,6%
Региональные расходы на закон
«О ветеранах»
• 20,5% расходов по статье «социальная
политика»
• 1,9% общего объема региональных
расходов (максимум – 4,6%)
Структура расходов на закон
«О ветеранах»
•
•
•
•
•
•
Оплата жилищно-коммунальных услуг – 62,5%
Оплата проезда – 22,2%
Обеспечение лекарственными средствами – 4,5%
Приобретение и доставка топлива – 2,9%
Санаторно-курортное лечение – 1,2%
Компенсация расходов на эксплуатацию и
техническое обслуживание транспортных
средств – 0,4%
• Прочие расходы – 6,2%
ФЗ «О социальной защите
инвалидов в РФ»
• 15,3% расходов по статье «социальная
политика»
• 1,4% общего объема региональных
расходов
• Доля Фонда компенсаций – 77,7%
Структура расходов на ФЗ «О
социальной защите инвалидов в РФ»
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
оплата жилищно-коммунальных услуг – 52,1%
обеспечение лекарственными средствами – 19,3%
оплата проезда – 10,7%
обеспечение транспортными средствами или
компенсация расходов на транспортное
обслуживание – 4,6%
санаторно-курортное лечение – 4,3%
оплата установки телефона и его использование – 2,8%
приобретение и доставка топлива – 2,0%
изготовление и ремонт протезно-ортопедических
изделий – 1,7%
компенсация расходов на эксплуатацию и техническое
обслуживание транспортных средств – 0,2%
прочие расходы – 2,2%
Отношение максимального к
минимальному значению объема
расходов на душу населения
• Закон «О ветеранах» – 34-35 раз (без
учета автономных округов – 8,5-11 раз)
• Закон «О социальной защите инвалидов
в РФ» – 5,5-6,5 раз (без учета
автономных округов – 2,7-4 раза)
Скачать