G-20: реалии и тенденции развития современного мира: геополитический аспект. Ващенко А.В. – к.и.н., доцент. Декан факультета истории, социологии и международных отношений Кубанского государственного университета. Региональная конференция: «Гражданское участие в переговорном процессе на высшем уровне. Общественное обсуждение повестки саммита Группы двадцати (G-20)». Краснодар 27 ноября 2014 г. Ключевые вызовы 2015 года (по регионам мира) Источник: доклад Всемирного экономического форума (ВЭФ) «Глобальная повестка - 2015». Три важнейшие проблемы мирового развития (согласно опросам «Pew Research Center») 1. Неравенство в доходах. Эту проблему назвали важнейшей 90 % опрошенных в 7-ми странах Тропической Африки и 80 % в США. Доля национального дохода, остающаяся в руках 1 % богачей, выросла в сравнении с 1980 г. в США более чем в 2 раза; 2. Безработица, которая к 2018 году достигнет 210 млн. чел. 3. Отсутствие лидеров, способных решить возникшие проблемы (86 % опрошенных). Кризис либеральной, представительной демократии, как формы политического управления. Рост популярности националистических партий («Истинные финны» - 20 %, Австрийская партия Свободы свыше 20 %, Национальный фронт Франции Мари Ле Пен – 18 %). На Украине в результате военного переворота к власти пришли крайние националисты, действия которых в практической сфере могут быть квалифицированы как ФАШИЗМ. Причины Процесс ГЛОБАЛИЗАЦИИ, который на современном этапе характеризуется: Неравномерностью Нелинейностью Противоречивостью Мотивация действий акторов ГЛОБАЛИЗАЦИИ Основные акторы процесса глобализации Мотивация действий ТНК Получение максимальной прибыли ТНБ Получение максимальной прибыли Страны базирования ТНК – ТНБ (государства «Севера») Консервация существующей системы отношений в мире Характеристика современной международной системы 1. Несправедливая. Воспроизводит неоколониальную систему на новом глобальном уровне; 2. Консервирует неравенство системных элементов. Богатый «Север» действует по принципу «Разделяй и властвуй». Стимулирует внутренние и международные конфликты по всему миру. Сохраняя монополию на высокие технологии (в том числе и в военной сфере), постоянно усиливает институты силового давления, например НАТО. 3. Конфликтная. Постоянно воспроизводит конфликт между центром и периферией. Между богатым «Севером» и бедным «Югом». Ассиметричный ответ бедного «Юга» богатому «Северу» МИГРАЦИЯ ДЕМОГРАФИЯ ТЕРРОРИЗМ Логика глобального противостояния Чем сильнее экономическое, финансовое и силовое давление стран «Севера» на страны «Юга», тем сильнее ответ «Юга» в виде миграции, демографии и терроризма. Ответ «Юга», усиливает давление «Севера», что вызывает и более мощный ответ. ВЫВОД: Конфликтность усиливается и в данной системе противоречий КОНФЛИКТ НЕ РАЗРЕШИМ. РОССИЯ Россия упоминается в докладе Всемирного экономического форума дважды, в контексте обострения геополитической конкуренции ведущих интеграционных группировок. Особенности Российской империи 1. Обширность и компактность территорий, что обусловило их развитие в едином историческом и культурном контексте. 2. Россия не классическая империя. Главное отличие. Российские окраины (периферии) развивались за счёт ресурсов Центра (метрополии), в отличии от классических колониальных империй, в которых метрополия (Центр) развивалась за счёт ограбления колоний. Европейский интеграционный центр Факторы укрепляющие территориальную целостность Конкуренция двух международных систем ЯлтинскоПотсдамская 1945 – по настоящее время БрюссельскоВашингтонская Сер. 1970-х – по настоящее время ООН; Совет Безопасности ООН, Генеральная Ассамблея ООН, ОБСЕ. G-7 + страны НАТО Функционирует в режиме пульсаций от «Pax Americana» до «Pax Demoratica» Международноправовой режим основан на Уставе ООН Прецедентное право в англо-саксонских традициях Разделение функций: США создаёт прецедент, а ЕС подводит под него правовую и теоретическую базу. Своеобразная игра в «злого» и «доброго» полицейского. От формулы «USA+G-7+ NATO» к «G-20» «USA+G-7+ NATO» G-20 (с 1999 года) Функционирование в режиме пульсаций от «Pax Americana» до «Pax Demoratica» предусматривает переходы от доминирования интересов только США к доминированию стран «Севера» (G-7) в целом. Результат: монополизация всех регулирующих институтов международной системы: от международных организаций до «независимых СМИ» и институтов «гражданского общества». С 1999 года попытка учёта экономических и финансовых интересов 20-ти ведущих стран мира. С 2008 встречи на высшем уровне. Согласование интересов 20-ти ведущих стран мира по всем направлениям международных отношений, включая политический аспект. Результат: нарушение монополии стран «Севера». Создание более сбалансированной системы. Создание конкурентной среды на глобальном уровне. НАТО как инструмент исключительного силового доминирования Ограничение силовых механизмов. Саммит G-20 в СанктПетербурге (2013 года). Решение сирийского вопроса без интервенции. В экономике апологетика ничем неограниченного либерализма. «Вашингтонский консенсус» (1998 года). Выработка общих правил игры для всех участников международных отношений. Попытки решить глобальные проблемы современности совместными усилиями. «Сеульский консенсус» (2012 г.) Результат: глобальный экономический кризис 2008. Саммит G-20 в Брисбене (2014 г.) Острая борьба между сторонниками «USA+G-7+ NATO» и группой БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка). Выработка общих правил игры и подчинение лидера этим правилам G-20 (1998 г.) G-20 (2010 г.) «Вашингтонский консенсус» апологетика «экстремистского либерализма». Результат финансовый кризис 2008 года. «Сеульский консенсус 2010 года». Общие правила. Лидер играет по правилам. Внимание к проблемам безопасности личности в аспектах экологии, экономики, защите от различных видов насилия, защита идентичности и т.д. Вывод: «Сеульский консенсус 2010 года» - закат системы «Pax Americana» СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!