Размышления по Целям развития тысячелетия и повестке дня на Центральной Азии

Размышления по Целям развития
тысячелетия и повестке дня на
период после 2015 года в Европе и
Центральной Азии
Бен Слэй, Елена Данилова-Кросс
Региональная практическая группа по бедности
ПРООН, Европа и Центральная Азия
Декабрь 2013 г.
ЦРТ в Европе и Центральной
Азии: тяжелые времена
• Много стран со средним уровнем доходов
• Слабое отождествление себя с «югом»
• Неравенство и социальное исключение
столь же значимы, что и бедность
• Проблемы данных (слабый статистический
потенциал)
• Относительно небольшая значимость ОПР
• ЦРТ национализированы, локализованы
– Определенные проблемы решены . . .
– . . . Другие созданы
Бедность по доходам в регионе:
относительно несущественная
95%
$4.30 в день 91%
$1.25 в день
69%
71%
58%
48%
36%
34%
22%
15%
1%
ЕЦА
7%
ЛАК
14%
3%
БВСА Восточная В мире Страны Южная
Азия
Африки к Азия
югу от
Сахары
База данных Всемирного банка POVCALNET за 2008 год (по ППС).
Денежные переводы значат
больше, чем ОПР
Соотношение денежных
переводов и объемов ОПР
(2011)
8.4
3.8
3.0
2.2
Таджикистан Армения Кыргызстан
Грузия
Данные Всемирного банка, МВФ, ОЭСР; расчеты
ПРООН
1.8
Косово*
• Четыре из восьми
крупнейших
получателей
денежных переводов
– страны региона
• В большинстве стран
со средним и более
низким средним
доходом объемы
денежных переводов
намного превышают
получаемые объемы
ОПР
• ОПР важна для
правительств, но
важна ли она для
бедных
домохозяйств?
* Согласно резолюции Совета
Безопасности ООН 1244 (1999)
Отклонение от правильно пути?
Или будущее после 2015 года?
• Страны со средним доходом?
– Большинство бедных в мире проживает в странах со
средним доходом
• Неравенство, исключение, а также бедность?
– Обширная поддержка глобальных целей развития (ГЦР)
на период после 2015 года, связанных с неравенством
• ОПР относительно неважная?
– Глобальная ОПР: в лучшем случае - стагнация
• Национализация и локализация?
– Если глобальные цели развития на период после 2015
года будут приняты в качестве всеобщих целей, то для
их актуальности они должны быть национализированы
и локализованы
Возможные уроки, полученные в регионе
• Национализация  проблемы сопоставимости
– Уделяйте внимание национализированным ГЦР
– Не представляйте отчетность только по глобальным
целевым показателям
• Не огранивайтесь только коэффициентом Джини
– Необходимы: более лучшие показатели исключения,
уязвимости
– Примеры из работы ПРООН в этом регионе:
• Социальное исключение:
– Адаптирован региональный Отчет о человеческом развитии за
2011 год, показатели ЕС по социальному исключению применены
к развивающимся странам региона
– Декада мониторинга римских показателей уязвимости
• Устойчивость: «доступный индекс человеческого развития»
Спасибо за внимание!
Вопросы? Комментарии
Для получения доклада, на основе которого была
подготовлена данная презентация, пожалуйста,
свяжитесь с:
ben.slay@undp.org, elena.danilova-cross@undp.org