идеология терроризма

Противодействие
идеологии терроризма
как фактор сохранения
целостности общества
в современный период
НЕВИРКО
Дмитрий Дмитриевич
Сибирский юридический
институт МВД России
26 мая 2009 г.
Красноярск
Т Е Р Р О Р И З М - это
 угроза
мотивированное
насилие
политическими

использования
илисиспользование
целями (Б.Крозье,
Великобритания);
насилия
для достижения
политической
 цели
систематическое
посредствомзапугивание
страха, принуждения
правительств,
кругов
населения иСША);
целых
или
запугивания
(И. Александер,
народов путемтактика,
единичного
или
 политическая
связанная
применения
насилия для
смногократного
использованием
и выдвижением
достижения
политических,
идеологических
на
первый план
тех форм вооруженной
или социально-революционных
борьбы,
которые определяются целей и
устремлений
(Г.Дэникер,
Швейцария);
как
террористические
акты
(В.В. Витюк и С.А. Эфиров, Россия).
ТЕРРОРИЗМ
Стратегия
репрессий
Тактика
осуществления
террористических
актов
Общественно
опасное
преступление
Метод достижения
поставленных целей
через насилие
Сознательное
использование
нелигитимного
насилия
Протест против
общественных
отношений
ТЕРРОРИЗМ
Призыв,
оправдание
осуществления
насилия
Идеи
национального,
расового,
классового,
религиозного
превосходства
Стремление
оказать
воздействие
на власть
и общество
Террористическая деятельность
(Федеральный закон «О противодействии терроризму»)
 организация, планирование, подготовка, финанси




рование и реализация террористического акта;
подстрекательство к террористическому акту;
организация незаконного вооруженного
формирования;
вербовка, вооружение, обучение и использование
террористов;
информационное или иное пособничество
в планировании, подготовке или реализации
террористического акта;
пропаганда идей терроризма.
ИДЕОЛОГИЯ ТЕРРОРИЗМА это совокупность теорий, идей,
представлений, направленных
на формирование в индивидуальном
и общественном сознании ценностей
и стратегии действий, основанных
на сознательном использовании насилия или
его угрозы для достижения определенных
целей, заведомо неосуществимых
легальным путем.
Комплекс мер воздействия
на идеологию терроризма
идейно-теоретические;
социальные;
правовые.
Идейно-теоретические основы
противодействия идеологии терроризма
Ретроспективный способ
(ограничивающий)
запретить деятельность
террористических,
экстремистских
организаций, пресекать
пропаганду и агитацию
национальной, религиозной,
социальной розни;
ограничить показ сцен
насилия в СМИ, формировать
в массовом сознании
отрицательный образ
террористов
Перспективный способ
(стимулирующий)
разработать альтернативную
ценностную систему
«идеологию ненасилия»,
формы и способы ее
внедрения в массовое сознание,
создавать благоприятные
политические,
социально-экономические
условия для разрешения
национальных, религиозных,
социальных конфликтов
мирным путем,
выработать правовой механизм
разрешения таких конфликтов
Социальные меры
противодействия идеологии терроризма
 повышение общеобразовательного уровня граждан,





создание условий для развития традиционной
и самобытной культуры;
усиление пропагандистской работы среди всех слоев
населения, разъяснение сути антитеррористических идей,
укрепление в сознании людей понимания того, что
потенциальными жертвами терактов будут не отдельные
индивиды и группы, а большинство граждан;
создание эффективной системы просвещения граждан
в части культурного и конфессионального многообразия,
исторического единства жителей страны, истории
религиозной нетерпимости, геноцида и других
преступлений, порожденных экстремизмом и терроризмом;
переориентация СМИ на внедрение в социальную практику
норм толерантного поведения;
активизация культурно-просветительской работы;
система патриотического воспитания.
Правовые меры
противодействия идеологии терроризма
 закрепление в общегосударственной программе
концепции противодействия терроризму;
 совершенствование уже имеющейся практики
применения действующего законодательства по
вопросам предупреждения и пресечения
преступлений, связанных с возбуждением
идеологической, политической, расовой,
национальной, религиозной ненависти и вражды;
 совершенствование нормативной базы, усиление
деятельности спецслужб, а также активизация
разъяснительной и профилактической работы по
устранению причин и условий для формирования
идеологической платформы терроризма.
Общие меры
по противодействию идеологии терроризма
 создание благоприятных политических,
социально-экономических условий для
разрешения национальных, религиозных,
социально-экономических конфликтов
мирным путем;
 расширение мер идеологического,
просветительского характера;
 формирование общегосударственной идеологии
толерантности;
 совершенствование правового механизма.
Конкретные меры
по противодействию идеологии терроризма
Международному сообществу
Органам государственной власти Российской Федерации
Правоохранительным органам Российской Федерации
Средствам массовой информации
Образовательным учреждениям
Общественным формированиям
и религиозным организациям
Противодействие
идеологии терроризма
как фактор сохранения
целостности общества
в современный период
26 мая 2009 г.
Красноярск