Материалы презентации - Общероссийский Профсоюз

Приложение 3
к постановлению Президиума ЦК Профсоюза
от 1 октября 2007 г. №12
Информация
об итогах работы круглого стола:
«Взаимодействие институтов гражданского
общества в системе общего образования»
18 сентября 2007 года г. Красноярск
Материалы презентации председателя территориальной
организации Профсоюза Красноярского края, руководителя подкомиссии
ЦК Профсоюза по взаимодействию с институтами
гражданского общества Л.В. Косарынцевой на заседании
Президиума ЦК Профсоюза 1 октября 2007 года
Цель: Консолидация усилий институтов
гражданского общества, направленная на
развитие системы общего образования
Красноярского края, развитие институтов
гражданского общества, формирование
активной гражданской позиции.
Задача: Обозначить позиции, наметить
предмет, механизмы и пути взаимодействия
между существующими институтами
гражданского общества, властью.
Участники «круглого стола»:
• ЦК Профсоюза работников народного образования и науки
РФ;
• Федерация профсоюзов Красноярского края;
• председатели территориальных организаций Профсоюза
Сибирского, Приволжского и Уральского федеральных
округов;
• Администрация Красноярского края и города Красноярска;
• Законодательное Собрание Красноярского края;
• Агентство образования администрации Красноярского
края;
• общественные организации («Всероссийское
педагогическое собрание», «Творческий союз учителей»,
Попечительский фонд об образовании Советского района
г. Красноярска, общество «Знание»).
Актуальность темы
«Судьба российской демократии зависит теперь
уже не столько от преобразований внутри
системы власти, сколько от появления в России
влиятельных институтов гражданского
общества».
«Сегодня государство поддержит неокрепшие
институты гражданского общества – завтра эти
институты помогут государству лучше
управлять».
Из Послания
Президента РФ
Федеральному Собранию
Ожидаемый социальный
эффект взаимодействия
• получение открытости образования;
• развитие общественно-гражданских форм
управления в системе общего
образования;
• развитие системы общественной
экспертизы, государственнообщественных консультаций,
общественного мониторинга состояния
развития образования;
• разрушение стереотипов (закрытость
образования, догматизм и т.д.).
Институты гражданского
общества в общем образовании
Красноярского края
• трудовые коллективы;
• Профсоюз;
• культурно-просветительные и спортивные
общества;
• попечительские фонды;
• воспитательно-педагогические организации;
• детские и молодёжные общественные
организации;
• представительные органы власти;
• общественные объединения («Творческий союз
учителей», региональное отделение
Общероссийской организации «Всероссийское
педагогическое собрание» и т.д.);
• управляющие советы и др.
Общероссийская общественная
организация «Всероссийское
педагогическое собрание»
Создана в ноябре 2006 года с целью
привлечения институтов гражданского
общества к:
- постоянному обновлению российского
образования;
- повышению конкурентоспособности
образовательной сферы;
- воспитанию и профилактике асоциального
поведения молодёжи.
Вычужанина Г.А.,
председатель Красноярского регионального отделения
общероссийской общественной организации «Всероссийское
педагогическое собрание»
• Профсоюз не является единственной
общественной организацией, способной
«влиять» на становление гражданского общества
в России.
• У Профсоюза есть важное преимущество – он
закреплён законодательно, и нормативнозаконодательная база сформирована как раз под
влиянием деятельности профсоюзов.
• Законодательство отражает сильные и слабые
стороны процесса влияния общественных
организаций на образовательный процесс.
• Сегодня важно найти предмет взаимодействия
между Профсоюзом и «Всероссийским
педагогическим собранием».
Мы ещё не умеем работать вместе!
Региональная общественная
организация Красноярского края
«Творческий союз учителей»
-
-
Учреждено в мае 2006 года с целями:
объединение работников системы образования,
предъявляющих и реализующих культурные инициативы,
направленные на развитие творчества, мастерства и
инноваций как базовых оснований деятельности учителя;
участие педагогического сообщества в образовательной
политике региона;
создание в регионе общественно-профессионального
института, формирующего профессиональный стандарт
деятельности педагогического работника;
формирование институций для предъявления
педагогического творчества, мастерства и инноваций.
Ильина Н.Ф.,
член «Творческого союза учителей», учредитель
ассоциации КСО
Между «Творческим союзом учителей» и
Профсоюзом уже намечена конкретная
программа действий.
Её задачи:
• осуществлять совместную деятельность,
направленную на повышение статуса
педагогической профессии;
• выявлять гражданский заказ на
образование;
• участвовать в формировании
гражданской позиции учителя.
Совместные мероприятия
«Творческого союза учителей» и Профсоюза
работников народного образования и науки РФ:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Совместная работа по новым подходам к аттестации учителей.
Участие юристов КТ(К)ОПРНОиНРФ в работе общественной
приёмной.
Участие представителей КТ(К)ОПРНОиНРФ и первичных
организаций ПРО в качестве экспертов конкурса «Мои
инновации в образовании».
Пополнение базы данных творческих и инициативных учителей
края.
Пополнение галереи лучших учителей Красноярского края
победителями конкурса на денежное поощрение учителей
КТ(К)ОПРНОиНРФ им. К.А. Миксон.
Совместное проведение конкурса на денежное поощрение
учителей КТ(К)ОПРНОиНРФ им. К.А. Миксон.
Участие ТСУ во всероссийском совещании КТ(К)ОПРНОиНР, в
частности в подготовке и проведении круглого стола
«Взаимодействие институтов гражданского общества».
Проведение «съезда» учителей сельских школ (выявление
проблем в рамках направления «поддержка школ окраин»).
Коррекция и конкретизация плана совместных мероприятий и
акций.
А.М. Клешко,
председатель Комитета по государственному строительству,
местному самоуправлению и развитию институтов гражданского
общества Законодательного Собрания Красноярского края
• В Красноярском крае сложился режим политической
конкуренции, а это приводит к консолидации,
накоплению опыта, необходимости постоянного
диалога с обществом.
• Законодательное Собрание приняло целый ряд законов
по поддержке институтов гражданского общества.
• Педагогическое сообщество чётко отделило себя от
других институтов гражданского общества, учительство
оказалось отрезано от внешнего мира.
• Управляющие Советы же вообще не выросли в
долгосрочную политику.
• Отсутствует модель Управляющих Советов, когда бы
родители были личной долгосрочной перспективой.
• Создание влиятельных институтов гражданского
общества возможно только в условиях существования
«моральных авторитетов». Ключевая задача –
выращивание моральных авторитетов.
А.В. Лученков,
заместитель руководителя Агентства образования
администрации Красноярского края
• Важнейшие аспекты в развитии общего
образования: открытость,
профессионализм и экспертиза.
• Красноярский край - лидер по созданию
общественных структур в образовании.
• Задача администрации - правильно
выстроить свои отношения с
общественными организациями.
• Нельзя «загонять» все общественные
организации под один определённый
стандарт.
Седельников А.А.,
исполнительный директор Попечительского
фонда об образовании Советского района
г. Красноярска
• Управляющий Совет – это не
общественная организация, а
орган управления школой.
• Через Управляющие Советы в
школу приходит общество.
• Меняется общество – изменения
происходят и в школе.
Минов В.А.,
начальник отдела систем управления
образованием Агентства образования
администрации Красноярского края
• «Где кончается государство и
начинается гражданское общество?»
На понятийном уровне определить
это почти невозможно.
• Сегодня важно уже обсуждение этой
темы и интерес общества к ней.
Лицей №9 Свердловского
района г. Красноярска
• Попечительский совет
• Школьная палата
представителей
родительских
ассоциаций
• «Территория старта»
• «Серебряная молодёжь»
Взаимодействие происходит
в рамках решения конкретных
проблем и реализации
конкретных проектов
• Ассоциация молодых
учителей
• Профсоюзная
организация работников
образования
Советский район
г. Красноярска
• Попечительский
фонд об
образовании
Советского района
г. Красноярска
• Управляющий
Совет – орган
управления
школой
Современное понимание
гражданского общества
Гражданское общество – это общество, в
котором юридически обеспечены и
политически защищены права и свободы
личности, гармонично развита сфера
негосударственных отношений; в котором
организованная деятельность группы людей,
не являющихся при этом представителями
государственной власти и бизнеса, оказывает
влияние на развитие внутригосударственных
отношений.
Важнейший инструмент
решения основных задач
Профсоюза
Социальный диалог
Социальное партнёрство
Коллективные договора
с работодателем
Заключение соглашений
с администрацией
Гражданское общество и его
окружение
Права граждан и
общества –
естественные,
гарантированные
нормами права
Общественные
отношения,
независимые
от государства
Гражданское общество
как система
правового демократического
общества,
автономная по отношению
к органам государственной
власти
Общественные
институты –
независимые,
реально
функционирующие
Социальные
действия
за расширение
прав и реальное
народовластие
Элементы, формирующие
гражданское общество
Составляющие
гражданского
общества
Человек
Объединение
(группа людей,
коллектив,
движение)
Власть
Нормативно-правовая база
• Конституция РФ.
• Федеральный закон «Об общественных
объединениях».
• Федеральный закон «О профессиональных
союзах, их правах и гарантиях деятельности».
• Федеральный закон «Об образовании».
• Федеральная Целевая программа развития
образования на 2006-2010 гг.
• Закон Красноярского края «Об образовании».
• Закон Красноярского края «О социальном
партнёрстве».
Профсоюз – один из наиболее
развитых институтов
гражданского общества
• Аккумулирует и отражает общественные
настроения;
• Выявляет реакцию общества на проводимую
государством социально-экономическую
политику, помогает её корректировать;
• Представляет и защищает интересы своих
членов на всех этапах их взаимодействия с
работодателем, в различных комиссиях, суде и
т.д.;
• Бесплатно консультирует и оказывает
необходимую юридическую помощь.
Лига образования
Впервые начала работу в 1896 году.
Первоначальная цель – объединение и
координация деятельности
педагогических и просветительских
обществ в России.
После 1917 года прекратила свою
деятельность.
Возрождена в конце 2006 года.
Председатель правления Лиги
образования – Меркулова Г.И.,
председатель Профсоюза работников
народного образования и науки РФ.
Назначение гражданских
институтов
•
•
•
•
•
развивать систему общественной экспертизы,
общественного мониторинга состояния и
развития образования;
активно содействовать консолидации общества в
интересах образования;
способствовать укреплению диалога между
существующими институтами гражданского
общества;
оказывать содействие становлению общественногражданских форм управления, формированию
гражданского заказа на образование;
создание условий для равноправного развития
социального партнёрства.
Мы готовы к сотрудничеству и
партнёрству с целью реализации
поставленных задач, направленных
на дальнейшее развитие системы
общего образования Красноярского
края, развитие институтов
гражданского общества,
формированию активной
гражданской позиции всех
участников образовательного
пространства.