При осуществлении общественного контроля за соблюдением нанимателем законодательства о труде специалистами ГК профсоюза выявлено немало нарушений в процессе разработки, принятия (утверждения), внесения изменений в ПВТР. Правила внутреннего трудового распорядка - один из локальных нормативных правовых актов, который регулирует взаимоотношения между работниками и нанимателем. Основные ошибки, которые допускают наниматели в процессе разработки, принятия (утверждения), внесения изменений в Правила внутреннего трудового распорядка (далее - Правила): - нарушение порядка утверждения правил Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются нанимателем и согласовываются с профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации учреждения; - формальный подход Формальный подход проявляется в чрезвычайно поверхностном отношении нанимателя к содержанию локального нормативного правового акта и к выполнению обязанности по ознакомлению с Правилами работников. Поверхностное и нечетким образом прописанное содержание Правил не только не урегулирует, но и, наоборот, повлечет конфликты между работниками и нанимателем. Обязанность нанимателя по ознакомлению работников с локальными нормативными правовыми актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью регламентирована ст. 54 ТК РБ. Городской комитет профсоюза предлагает консультации по разработке Правил внутреннего трудового распорядка. Обращаться к главному специалисту горкома профсоюза Глазуновой Т.В. ( т. 225-25-53). Выполнять эту обязанность следует, так как без такого ознакомления в дальнейшем, при возникновении конфликтных ситуаций, будет трудно доказать, например, факт совершения работником дисциплинарного проступка; - нарушение порядка изменения правил внутреннего трудового распорядка Правила изменяются в том же порядке, что и принимались. Изменение Правил внутреннего трудового распорядка может с неизбежностью повлечь изменение организационных условий труда. В этом случае, соответственно, могут иметь место изменения определенных сторонами условий трудового договора. Зачастую наниматель этим пренебрегает, и эта ошибка дает работникам возможность обратиться с жалобой о защите нарушенных прав; - противоречие правил нормам трудового законодательства недопустимо • Порядок приема, перевода, увольнения работников четко прописан в ТК РБ. Задача нанимателя - отразить фактическую процедуру, имеющую место в учреждении. •Основные обязанности работника подробно регламентированы ст. 53 ТК РБ. Основная задача нанимателя при этом состоит в том, чтобы права и обязанности работника, изложенные в Правилах, были доступны для понимания и исключали двоякое толкование, разночтения. Не допускается включение в Правила условий, нарушающих права работников. •Основные обязанности нанимателя достаточно подробно регламентированы ст. 54, 55 ТК РБ и задача разработчиков Правил - изложить данные нормы так, чтобы они отражали специфику работы у конкретного нанимателя. • Рабочее время и его использование. В Правилах необходимо определить: - время начала и окончания работы, продолжительность ежедневной работы (смены), продолжительность рабочей недели, чередование работ по сменам в сутки и т. д.; - специальные перерывы для определенных категорий работников, а также виды работ, на которых заняты такие работники; - продолжительность и время предоставления перерыва для отдыха и питания; - перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем; - выходные и нерабочие праздничные дни; - дополнительные отпуска, их виды, продолжительность и категории работников, которым они предоставляются, и т. д. • Поощрения за успехи в работе. В этом разделе нормотворчество нанимателя не ограничено никакими пределами. • Ответственность за нарушение трудовой дисциплины. Порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности и ее виды детально регламентированы законодательством о труде. Целесообразно в Правилах установить критерии, определяющие соразмерность наказания совершенному проступку. Минский горком профсоюза работников образования и науки Информационная листовка №209 (01-10.06.2010г.)