Меры в отношении персонала и локальные нормативные акты компании Москва, 10 октября 2009 Аудит Налоговые консультации Юридические услуги Обстановка на рынке труда в условиях кризиса Наступивший экономический кризис оказал существенное влияние на рынок труда; Изменение рынка труда с рынка работника на рынок работодателя; Падение курса рубля и инфляция и как следствие падение уровня жизни населения; Сокращение заработной платы, увольнения работников и рост безработицы; Работники стали более компетентны и осведомлены о своих правах, и способах их защиты. 2 Область применения трудового права РФ Законодательство о труде РФ распространяется на все трудовые правоотношения возникающие на территории РФ: На российских и иностранных граждан а также лиц без гражданства; На иностранных граждан командированных в РФ; На сотрудников представительств и филиалов иностранных компаний. 3 Меры в отношении персонала Сокращение численности или штата; Сокращение заработной платы; Сокращение рабочего времени; Отмена или снижение дополнительных выплат (ДМС, предоставление корпоративного транспорта, мобильных телефонов, а также займов и кредитов сотрудникам); Отмена или сокращение программ по обучению персонала. 4 Сокращение численности или штата Основные условия проведения сокращения: - Обоснованность проводимого сокращения (реорганизация, сокращение объемов работ или услуг и т. д.); - Документальное подтверждение того что сокращение действительно имело место (изменения в штатном расписании); - Создание в компании специальной комиссии по сокращению из числа администрации и представителей профсоюза, если имеется. Основные функции комиссии заключаются в оценке личных дел сотрудников подлежащих сокращению, разъяснение сотрудникам всех вопросов связанных с предстоящим сокращением; - Обязательное уведомление центра занятости населения и в случае наличия профсоюза, а также каждого сотрудника о предстоящем сокращении за 2 месяца до сокращения, а при массовых увольнения за 3 месяца (критерием массовости считается количество человек уволенных за конкретный период, например 50 или более сотрудников за 30 календарных дней; - Осуществление расчета, выдача трудовой книжки и выплата пособия; - Сохранение за работником выплат среднего месячного заработка, однако не более 2 двух месяцев. 5 Категории сотрудников не подлежащих сокращению Не подлежат сокращению: Беременные женщины; Женщины с детьми до 3 лет; Матери одиночки с детьми до 14 лет (в случае инвалидности до 18 лет); Сотрудники находящиеся в отпуске или на больничном; Сотрудники воспитывающие детей до 14 лет без матери. 6 Последствия нарушения законодательства при сокращении Восстановление сотрудника по решению суда: Выплата заработной платы за весь период вынужденного прогула; Компенсация морального вреда; Судебные расходы; 7 Уменьшение заработной платы 1. По соглашению Сторон Дополнительное соглашение с новым размером заработной платы к трудовому договору Проблема: уговорить сотрудников добровольно отказаться от части заработной платы. 2. Без согласия Работника Только при изменении технологических или организационных условий труда. При этом Работник должен быть уведомлен об этом за 2 месяца (Ст. 75 ТК РФ). Проблема: Обоснование соответствующих изменений: основательные доказательства изменения условий с расчетами; Финансовый кризис не рассматривается трудовой инспекцией в качестве причины уменьшения заработной платы. После увольнения ряда сотрудников сокращать руководителям отделов заработную плату ввиду уменьшения их ответственности. 8 Общие положения о рабочем времени Общая продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю; Для отдельных категорий сотрудников (инвалиды, несовершеннолетние) установлено сокращенное рабочее время; По общему правилу 5 дневная рабочая неделя с двумя выходными днями или 6 дневная рабочая неделя с одним выходным днем; Законом предусмотрены различные режимы рабочего времени (сменная работа, разделение рабочего дня, совместительство, ненормированный рабочий день и т. д.); Сверхурочная работа возможна только по соглашению с работником (кроме случаев когда установлен ненормированный рабочий день) за исключением внештатных ситуаций. Дополнительная оплата (макс. допускается до 120 часов сверхурочных в год). 9 Рабочее время Возможно введение следующих режимов рабочего времени в целях сохранения штата: Неполное рабочее время; Сокращенная продолжительность рабочего времени; Неоплачиваемый отпуск; Простой. 10 Неполное рабочее время устанавливается только по соглашению сторон; установление неполного рабочего времени ввиду изменения технологических или организационных условия труда возможно только при условии четких обоснованных причин, а также письменного уведомления сотрудников за 2 месяца до его введения Обязанность заключения договора о неполном рабочем времени с отдельными категориями сотрудников – беременные женщины, родители с ребенком до 14 лет); В случае установления режима неполного рабочего времени ввиду изменения технологических или организационных условия труда и отказе отдельных сотрудников работать в новых условиях они могут быть уволены в соответствии с п. 2 статьи 81 ТК РФ; Указанный режим рабочего времени может быть введен не более чем на 6 месяцев. 11 Сокращенное рабочее время устанавливается исключительно для ограниченных категорий сотрудников; в том числе и для сотрудников занятых на опасных или вредных условиях труда. 12 Неоплачиваемый отпуск Популярная мера в России; Предоставляется только по письменному заявлению сотрудника (Ст.128 ТК РФ); Органы охраны труда критически относятся к массовому уходу сотрудников в неоплачиваемый отпуск; 13 Простой временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера Виды простоев Оплата времени простоя по вине работника не оплачивается по вине работодателя 2/3 среднемесячной зарплаты Работника по причинам, не зависящим от работодателя и работника 2/3 тарифной ставки (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя Важно! Сложное экономическое положение Работодателя с точки зрения права относится к коммерческому риску, ответственность за который несет Работодатель. Возникший по данной причине простой будет квалифицироваться как простой по вине Работодателя. 14 Локальные нормативные акты (ЛНА) «При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью» ст. 68 Трудового Кодекса РФ 15 Виды и назначение кадровых ЛНА Обязательные: - регулирующие взаимоотношения между сотрудником и работодателем; - регулирующие вопросы безопасности и охраны труда. Желательные (документы входящие в систему ЛНА, дополнительно регулирующие отдельные процессы в компании); Назначение ЛНА – регулирование внутренних взаимоотношений между работодателем и сотрудниками, защита прав и интересов как работника так и работодателя. 16 Локальные нормативные акты компании Обязательные ЛНА регламентирующие взаимоотношения работодателя и сотрудника: Трудовые договоры; Штатное расписание; Должностные инструкции; График отпусков; Правила внутреннего трудового распорядка; Положение об аттестации и оценке; Положение о компенсациях, льготах, премиях; Положение о мотивации и оплате труда; Положение о коммерческой тайне и режиме ее соблюдения; Положение о режиме учета рабочего времени; Положение о комиссии по трудовым спорам. 17 Локальные нормативные акты компании ЛНА регулирующие вопросы безопасности и охраны труда : - - Положение об охране труда; Аттестация рабочих мест (проводится сертифицированными организациями); Положение о противопожарной безопасности (включая комплекс мер по созданию на объекте режима пожарной безопасности); Дополнительные ЛНА в зависимости от специфики компании. 18 Локальные нормативные акты компании Желательные ЛНА : - Положение о подготовке (обучении) персонала компании; Положение о персональных данных и их защите; Положение о персонале; Личные дела сотрудников; Образцы анкет и иной кадровой документации. 19 Система ЛНА Создание системы ЛНА в компании; Определение целей и задач при создании системы ЛНА; Оценка состояния кадровой документации (в случае если компания создана и работает уже продолжительное время); Определение объема документов и их разработка с учетом специфики компании; Введение в действие. 20 Преимущества системы ЛНА и негативные последствия ее отсутствия Преимущества: Четкие и прозрачные отношения между работодателем и сотрудниками; Возможность предотвращения или раннего урегулирования многих спорных ситуаций не выходя за рамки компании; Дополнительная защита прав как сотрудников так и работодателя. Негативные последствия отсутствия ЛНА в компании: Возможные претензии со стороны государственных органов; Отсутствие регламентированных отношений и в связи с этим невозможность проводить четкую кадровую политику; Незащищенность прежде всего работодателя. 21 Контактное лицо по трудовому и миграционному законодательству: Виктор Малышев, LL.M. Юрист Руководитель отдела Rödl & Partner Бизнес-центр ЛеФорт ул. Электрозаводская, д. 27, стр.2 107023 Москва / Россия E-Mail: viktor.malyschev@roedl.ru Телефон: +7 (495) 933 51 20 Факс: +7 (495) 933 51 21 22