Интеграция основного и дополнительного образования в

Интеграция основного и дополнительного
образования в соответствии с ФГОС
Тимошко Е.А. зав. кафедрой управления ОАОУ
«Новгородский институт развития образования»,
кандидат педагогических наук, доцент
mu1957mu@yandex.ru
Основные направления развития образования в России
( Национальная инициатива «Наша новая школа» )
• 1. Переход на новые
образовательные
стандарты
•
•
• 4. Изменение школьной
инфраструктуры
•
5. Сохранение и
укрепление здоровья
школьников
•
6. Расширение
самостоятельности школ
2. Развитие системы
поддержки талантливых
детей
3. Совершенствование
учительского корпуса
Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) представляют собой
совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных
программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального
профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования
образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию
•
.
Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 309-ФЗ была утверждена
новая структура государственного образовательного стандарта. Теперь каждый
стандарт включает 3 вида требований:
1) требования к структуре основных образовательных программ, в том
числе требования к соотношению частей основной образовательной программы
и их объёму, а также к соотношению обязательной части основной
образовательной программы и части, формируемой участниками
образовательного процесса;
2) требования к условиям реализации основных образовательных
программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и
иным условиям;
3) требования к результатам освоения основных образовательных
программ.
Особенности новых образовательных
стандартов
 1. Ориентация на результат ( не
только знания, но опыт личностного
развития, социального,
познавательного, коммуникативного
развития)
 2. В основе - Системно –
деятельностный подход (акцент на
организацию системной
деятельности, обеспечивающую
опыт взаимодействия и отношений)
 Основой содержания образования
стали :
•
- Фундаментальное ядро
содержания общего образования и
•
- Концепция духовнонравственного воспитания и
развития личности гражданина
России
 4. Изменились методологические
основы системы оценки
достижения
требований к
результатам образования

5. Значительно расширена часть
ООП, формируемая участниками
образовательного процесса

6. Представлены широкие
возможности реализации
этнокультурной составляющей
ФГОС
Методологическая основа стандартов. Базовые
национальные ценности
•
•
•
•
•
•
патриотизм — любовь к России, к
своему народу, к своей малой родине,
служение Отечеству;
социальная солидарность — свобода
личная и национальная, доверие к
людям, институтам государства и
гражданского общества,
справедливость, милосердие, честь,
достоинство;
гражданственность — служение
Отечеству, правовое государство,
гражданское общество, закон и
правопорядок, поликультурный мир,
свобода совести и вероисповедания;
семья — любовь и верность, здоровье,
достаток, уважение к родителям,
забота о старших и младших, забота о
продолжении рода;
труд и творчество — уважение к труду,
творчество и созидание,
целеустремлённость и настойчивость;
наука — ценность знания, стремление к
истине, научная картина мира;
•
•
•
•
традиционные российские религии —
представления о вере, духовности,
религиозной жизни человека,
ценности религиозного
мировоззрения, толерантности,
формируемые на основе
межконфессионального диалога;
- искусство и литература — красота,
гармония, духовный мир человека,
нравственный выбор, смысл жизни,
эстетическое развитие, этическое
развитие;
- природа — эволюция, родная земля,
заповедная природа, планета Земля,
экологическое сознание;
- человечество — мир во всём мире,
многообразие культур и народов,
прогресс человечества ,
международное сотрудничество
Методологическая основа стандартов. Принципы
Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России
•
•
•
•
•
нравственного примера педагога;
социально-педагогического партнёрства;
индивидуально-личностного развития;
интегративности программ духовно-нравственного воспитания;
социальной востребованности воспитания.
Требования к результатам:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Личностные результаты: готовность к саморазвитию и личностному
самоопределению; мотивация к деятельности; система отношений,
ценностно – смысловых установок, отражающих личностные и гражданские
позиции в деятельности; способность ставить цели и строить жизненные
планы; осознание российской идентичности в поликультурном мире.
Здоровый и безопасный образ жизни – как ценность.
Предметные результаты : освоение опыта деятельности в предметной
области и основополагающей системы научных знаний, умений, навыков;
опыта решения проблем; опыта творческой деятельности
Метапредметные результаты, включающие универсальные учебные
действия (познавательные, регулятивные, коммуникативные):
- умение самостоятельно определять цель своего обучения
- планировать, контролировать, оценивать свою деятельность
- устанавливать причинно – следственные связи, умозаключения,
делать выводы
- Умение использовать и преобразовывать знаки, модели, схемы
- организовывать совместную деятельность на основе сотрудничества,
разрешать конфликты
- Использовать ИКТ
Требования к результатам рассматриваются как:







•
Нормативная база для организации образовательного процесса, системы
контроля и оценки
Ориентир для разработки программ, учебно – методических и
дидактических материалов при подготовке и переподготовке
педагогических кадров, при оказании информационно – методической
поддержки их деятельности
Основа для нормирования и экспертизы условий осуществления
образовательного процесса, обеспечивающих достижение планируемых
результатов
Основа для итоговой аттестации выпускников
Фактор аттестации работников
Основа для аккредитации учреждений
Критериальная база оценки системы образования на муниципальном,
региональном и федеральном уровнях
( Из концепции ФГОС общего образования, 2008г, с. 25 )
Все три вида результатов можно
получить, если:
• Обеспечено единство урочной, внеурочной,
внешкольной деятельности.
• Педагог понимает и обнаруживает эти результаты в
каждой форме деятельности.
• Педагог подбирает и реализует адекватное
содержание деятельности, в том числе технологии,
формы, приемы, стиль общения.
• Реализована школьная система оценки качества, где
есть информация обо всех видах результатов в
соответствии с целью образовательной программы
школы.
«В новых стандартах начального, основного общего
образования дополнительное образование
присутствует как обязательный компонент»
( ГПРО 2013 -2020гг)
Нормативно – правовые основания интеграции
основного и дополнительного образования
• Закон РФ «Об образовании»(с поправками от 2009 г.)
• Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа»
http://www.edu.ru
• Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 2017 годы (утв. Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761)
• Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020года,
//Официальные документы в образовании ( бюллетень
нормативно – правовых актов, № 10, 2012г)
• Указ «О мерах по реализации государственной политики в
области образования»от 7.05.2012 №599
• Федеральные государственные стандарты общего образования
http://standart.edu.ru/
• Проект закона РФ «Об образовании в Российской федерации»
http://edu.glavsprav.ru/
• Государственная программа РФ «Развитие образования на 2013
– 2020 годы» Проект
Проект Федерального закона РФ «Об образовании в
Российской Федерации»( глава 10 )
•
. Дополнительное образование детей и
взрослых направлено на формирование и
развитие творческих способностей детей
и взрослых, удовлетворение их
индивидуальных потребностей в
интеллектуальном, нравственном,
физическом совершенствовании,
формирование культуры здорового и
безопасного образа жизни, укрепление
здоровья, а также организацию их
свободного времени.
•
Дополнительное образование детей
обеспечивает их адаптацию к жизни в
обществе, профессиональную
ориентацию, а также выявление и
поддержку одаренных и талантливых
детей.
•
Дополнительное образование детей и
взрослых осуществляется посредством
реализации дополнительных
общеобразовательных программ в
образовательных организациях
дополнительного образования, в том
числе в рамках сетевых форм реализации
соответствующих основных
общеобразовательных программ, а также
иных организациях, осуществляющих
образовательную деятельность, при
наличии соответствующей лицензии.
•
Дополнительные общеобразовательные
программы подразделяются на
общеразвивающие и
предпрофессиональные.
•
Дополнительные предпрофессиональные
программы реализуются для детей в
сфере искусств, физической культуры и
спорта.
Дополнительное образование детей: ГПРО 2013-2020гг
•
•
•
•
Целевые индикаторы:
Уд. вес численности детей (0-3г)
охваченных программами раннего
развития в общей численности
Уд. вес численности детей (5-18лет),
охваченных программами
дополнительного образования в общей
численности детей этого возраста
Уд. вес численности руководителей,
прошедших в течение последних трех лет
повышение квалификации или
переподготовку в общей численности
организаций дошкольного, общего и
дополнительного образования
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Приоритеты:
Развитие сферы дополнительного образования
детей ( в том числе по содержанию
направленного на становление нравственности
и гражданственности)
Увеличение доли негосударственного сектора
УДОД
Увеличение сектора услуг по сопровождению
раннего развития детей (0-3г)
Новая модель организации финансирования
сектора дополнительного образования детей и
социализации
Эффективный контракт с педагогами в сфере
дошкольного и дополнительного образования (
2013-2015г)
Доведение средней з/п педагогов
дополнительного образования до средней з/п
общеобразовательных школ
К 2015г охват дополнительным образованием (
5-18) – 65%, до 45% участвуют в олимпиадах и
конкурсах
К 2018г соответственно – 70% и 46%
Подготовка кадров, владеющих педагогическими
технологиями и социализации детей
Подготовка руководителей в области
«Менеджмента и маркетинга»
Интерактивные системы тестирования знаний и
компетенций
Финансирование: (ГПРО 2013-2020гг)
Федеральный уровень
• Нормативное обеспечение развития
негосударственного сектора за счет
налоговых льгот, льгот по аренде,
субсидий на имущество
• Новая система оплаты труда
• Поддержка смен каникулярного времени
(субсидии)
Субъекты РФ:
• Расходы на оплату труда работников
• Расходы на учебные пособия,
технические средства обучения,
расходные материалы и хозяйственные
нужды
• Подготовка руководителей в области
менеджмента и маркетинга (в объеме
государственного заказа)
• Подготовка современных кадров,
владеющих педагогическими
технологиями и технологиями
социализации детей (в объеме
государственного заказа)
Муниципальный уровень
• Расходы на содержание зданий
• Коммунальные расходы
Финансирование: (ГПРО 2013-2020гг)
2015 г
30,0 млрд.
2014 г
30,0 млрд.
2013 г
11 млрд.
( Директор Департамента дополнительного
образования детей, воспитания и молодежной
Политики Минобрнауки России А.Э. Страдзе
Москва, 21сентября, 2012г )
Уровень образовательного учреждения
Казенное
Бюджетное
Автономное
1. Способ
финансирования
За счет средств соответствующего
бюджета на основании бюджетной
сметы
На основе финансирования
государственного или
муниципального задания
На основе финансирования
государственного или
муниципального задания
2. Способ доведения
денежных средств
По бюджетной смете
Через субсидии ("одна
строка")
Через субсидии ("одна
строка")
3. Учет иных
доходов в процессе
финансирования
Иные доходы учитываются при
определении объема
финансирования
Размер субсидии не зависит
от иных доходов
Размер субсидии не зависит
от иных доходов
4. Право на ведение
приносящей доход
деятельности
Должно быть предусмотрено
учредительными документами
Должно быть предусмотрено
учредительными
документами
Должно быть предусмотрено
учредительными
документами
5. Распределение
доходов от
приносящей доход
деятельности
Поступают в соответствующий
бюджет бюджетной системы РФ
Поступают в
самостоятельное
распоряжение учреждения
Поступают в
самостоятельное
распоряжение учреждения
6. Распоряжение
доходами от
приносящей доход
деятельности
Не имеет права на свободное
распоряжение доходами от
приносящей доход деятельности
Имеет право свободно
распоряжаться доходами от
приносящей доход
деятельности
Имеет право свободно
распоряжаться доходами от
приносящей доход
деятельности
7. Возможность
получать займы,
кредиты
Не могут
Могут с учетом
установленных законом
ограничений
Могут
•
Основной педагогической единицей
внеурочной деятельности является
культурная практика,
представляющая собой
организуемое педагогами и
воспитанниками культурное
событие, участие в котором
помещает их в меняющиеся
культурные среды, расширяет их
опыт конструктивного, обучаемого,
творческого поведения в культуре.
•
•
•
•
•
•
- любознательный,
интересующийся, активно
познающий мир; владеющий
основными умениями учиться;
- любящий родной край и свою
страну;
- уважающий и принимающий
ценности семьи и общества;
- готовый самостоятельно
действовать и отвечать за свои
поступки перед семьей и школой;
- доброжелательный, умеющий
слушать и слышать партнера,
умеющий высказывать свое мнение;
- выполняющий правила здорового и
безопасного образа жизни для себя
и окружающих.
• По направлениям развития
личности: спортивнооздоровительное, духовнонравственное, социальное,
общеинтеллектуальное,
общекультурное.
• При этом следует помнить, что
формы, содержание
деятельности должны
соответствовать цели
воспитательной деятельности
педагога.
• Время, отводимое на
внеурочную деятельность,
используется по желанию
детей, родителей на основе
добровольного выбора;
• Осуществляется в
формах, отличных от
классно-урочных:
• экскурсии, кружки,
секции, круглые столы,
конференции, диспуты,
КВНы, школьные
научные сообщества,
олимпиады,
соревнования,
поисковые и научные
исследования и т.д.
Интеграция общего образования и дополнительного:
Начальная школа (ФГОС,
10часов) :
•
•
•
•
•
Спортивно – оздоровительное
Духовно – нравственное
Социальное
Общеинтеллектуальное
Общекультурное
Основное общее образование
( ФГОС, 5час):
-Духовно – нравственное
-Социализация и профориентация
-ЗОЖ, экологическая культура
• Школа полного дня (
лицензированные
О/программы, игровые,
общеразвивающие,
абонемент…)
• Сотрудничество с УДОД
• Внеурочная деятельность (
классный руководитель,
оптимизационная модель)
• Школа – УВК ( инновационная
модель)
• Проектная деятельность
Интеграция основного и дополнительного образования
Письмо Министерства
образования и науки РФ
от 12.05.2011 года
«Об организации внеурочной
деятельности
при введении федерального
стандарта общего
образования»
Набор кружков
cекций, клубов,
не связанных
между собой –
«внеурочка»
Модели
организации
дополнительного
образования
В школе
Структуры с хорошей
внутренней
организованностью.
объединяют
урочную и внеурочную
деятельность
(экспедиции,
ассоциации, творческие
лаборатории
и т.д.)
Сотрудничество
через совместные
проекты УДОД и школ
УВК ( учебно –
воспитательный
комплекс
УВК ( учебно – воспитательный комплекс)
http://gimnazium.ru/
В УВК по единому плану работают большие педагогические коллективы,
где, кроме школьных учителей, есть специалисты по дополнительному
образованию детей, работники культуры.
• Во-первых, дополнительное образование оказывает воздействие на
образовательный процесс школы.
• Во-вторых, школьное дополнительное образование оказывает
существенное воспитательное воздействие на учащихся: оно
способствует возникновению у ребенка потребности в саморазвитии,
формирует у него готовность и привычку к творческой деятельности,
повышает его собственную самооценку и его статус
УВК дает возможность:
• выровнять стартовые возможности развития личности ребенка;
• способствовать выбору его индивидуального образовательного пути;
• обеспечить каждому ученику “ситуацию успеха”;
• содействовать самореализации личности ребенка и педагога.
Модель дополнительного
образования.
• Преимущество этой модели:
• ребенку предоставляется широкий выбор для реализации своих
интересов, возможности самореализации и самоопределения;
• во внеурочную деятельность включаются квалифицированные
специалисты учреждений культуры, спорта, дополнительного
образования;
• создается широкое поле для реализации культурных практик,
приобретения учащимися социального знания, формирования
положительного отношения к базовым ценностям, приобретения опыта
самостоятельного общественного действия.
• Реализация такой модели возможна при тесном взаимодействии
учреждений дополнительного образования детей и школы на
основе договорных партнерских отношений. Учреждение
дополнительного образования может предоставить школе
(нескольким школам) свою материально-техническую базу для
занятий, или направить в школу своих педагогов.
Модель «школы полного дня»
• Преимущество данной модели:
• создаются благоприятные условия для полноценного пребывания
ребенка в школе в течение дня;
• обеспечивается содержательное единство учебной, внеурочной
деятельности в рамках воспитательной системы и основной
образовательной программы школы;
• создается здоровьесберегающая среда, обеспечивающая соблюдение
санитарно-эпидимиологических правил и нормативов;
• в совместной деятельности ребенка и педагога обеспечивается
реализация индивидуальной траектории развития ребенка.
Воспитатель имеет возможность для индивидуальной беседы с
ребенком (группой детей) в неформальной обстановке.
• Данная модель позволяет создать систему воспитательной
деятельности, в которую включается все образовательное
пространство школы: спортивный и актовый зал, школьный музей,
библиотека и другие центры.
Оптимизационная модель
• В реализации данной модели принимают участие все педагогические
работники данного образовательного учреждения: учителя,
вожатые, педагоги-организаторы, социальные педагоги, педагогипсихологи, воспитатели и т.д.
• Координирующая роль принадлежит, как правило, классному
руководителю, который в соответствии со своими функциональными
обязанностями:
• взаимодействует с педагогическими работниками, с учебновоспитательным персоналом школы;
• организует в классе образовательный процесс, способствующий
развитию личности учащихся; создает для этого благоприятный
микроклимат;
• включает учащихся в разнообразные виды деятельности для
развития их интересов, склонностей, способностей, разумного
проведения свободного времени;
• взаимодействует с родителями учащихся.
• Преимущество данной модели заключается в том, что создается
единое образовательное пространство в школе, в котором
объединяются все структурные подразделения.
Инновационно-образовательная
модель
• опирается на деятельность инновационной
(экспериментальной, пилотной, внедренческой) площадки
федерального, регионального, муниципального уровня, которая
существует в рамках образовательного учреждения.
• В рамках данной модели проходит разработка, апробация,
внедрение образовательных программ, в которых учитываются
региональные особенности.
Требования к программам
внеурочной деятельности
• в разделе «результаты» должны быть
зафиксированы личностные, метапредметные,
предметные результаты, системно-деятельностный
подход;
• в структуре - наличие частей «интеграция учебной и
внеурочной деятельности»; включение
«неаудиторной занятости»;
• в условиях зафиксировано наличие кадров
педагогов-воспитателей, система повышения их
профессиональной компетентности; материальнотехническое обеспечение; наличие информационной
среды, методического обеспечения.
Социальное направление:
•
•
•
•
•
•
•
участие в праздниках чествования
ветеранов, пожилых людей;
социально значимые акции в
социуме;
разработка проектов социально
значимой деятельности «Я –
гражданин России»;
коллективные творческие дела;
тимуровское движение;
трудовые десанты,
социально-моделирующие игры.
Духовно-нравственное направление:
•
•
•
•
•
•
•
•
этические беседы,
тематические диспуты,
дебаты,
проблемно-ценностные
дискуссии;
благотворительные акции в
социуме;
туристические походы,
экскурсии (очные и
заочные),
работа школьных музеев;
день рождения школы (КТД);
праздники;
поисково-краеведческие
экспедиции.
Общеинтеллектуальное направление:
• предметные факультативы,
• олимпиады,
• исследовательская
деятельность,
• школьные научные общества,
• конференции,
• общественный смотр знаний,
• чествование лучших учеников,
• интеллектуальные марафоны и
др.
Общекультурное направление:
• культпоходы в театры,
кино (с последующим
анализом),
• концерты, выставки,
смотры-конкурсы,
• досуговоразвлекательные акции
в социуме,
• фестивали искусств,
• занятия в коллективах
художественной
самодеятельности.
Оснащение оборудованием, САнпин…
•
•
•
•
•
Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования
(утвержден приказом Минобрнауки России от 6 октября 2009 г. № 373, зарегистрирован в
Минюсте России 22 декабря 2009 г., регистрационный номер 17785) с изменениями
(утверждены приказом Минобрнауки России от 26 ноября 2010 г. № 1241, зарегистрированы
в Минюсте России 4 февраля 2011 г., регистрационный номер 19707);
Федеральные требования к образовательным учреждениям в части минимальной
оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений (утверждены
приказом Минобрнауки России от 4 октября 2010 г. № 986, зарегистрированы в Минюсте
России 3 февраля 2011 г., регистрационный номер 19682);
СанПиН 2.4.2. 2821 – 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и
организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (утверждены постановлением
Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г.
№ 189, зарегистрированы в Минюсте России 3 марта 2011 г., регистрационный номер
19993);
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Санитарно-эпидемиологические
требования к учреждениям дополнительного образования СанПиН 2.4.4.1251-03»
(утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской
Федерации от 3 апреля 2003 г. № 27, зарегистрированы в Минюсте России 27 мая 2003 г.,
регистрационный номер 4594;
Федеральные требования к образовательным учреждениям в части охраны здоровья
обучающихся, воспитанников (утверждены приказом Минобрнауки России от 28 декабря
2010 г. № 2106, зарегистрированы в Минюсте России 2 февраля 2011 г., регистрационный
номер 19676).
Обеспечение кадрами
• При отсутствии возможности для реализации
внеурочной деятельности, в том числе, по причине
кадровой неукомплектованности, образовательное
учреждение в рамках соответствующих
государственных (муниципальных) заданий,
формируемых учредителем,
• может использовать возможности образовательных
учреждений дополнительного образования детей,
организаций культуры и спорта (пункт 17 ФГОС
НОО).
• Кроме того, можно привлекать родительскую
общественность и других социальных партнеров для
реализации внеурочной деятельности.
Локальные акты образовательного учреждения,
обеспечивающие реализацию внеурочной деятельности в
рамках ФГОС
• 1. Устав образовательного учреждения.
• 2. Правила внутреннего распорядка образовательного
учреждения.
• 3. Договор образовательного учреждения с учредителем.
• 4. Договор образовательного учреждения с родителями
(законными представителями) обучающихся.
• 5. Положение о деятельности в образовательном учреждении
общественных (в том числе детских и молодежных)
организаций (объединений).
• 6. Положения о формах самоуправления образовательного
учреждения.
• 7. Договор о сотрудничестве общеобразовательного
учреждения и учреждений дополнительного образования
детей.
• 8. Положение о группе продленного дня («школе полного дня»).
Локальные акты образовательного учреждения,
обеспечивающие реализацию внеурочной деятельности в
рамках ФГОС
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
9. Должностные инструкции работников образовательного учреждения.
10. Приказы об утверждении рабочих программ учебных курсов, дисциплин
(модулей).
11. Положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда
работников образовательного учреждения.
12. Положение об оказании платных дополнительных образовательных
услуг.
13. Положение об организации и проведении публичного отчета
образовательного учреждения.
Положения о различных объектах инфраструктуры учреждения с учетом
федеральных требований к образовательным учреждениям в части
минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных
помещений, например:
14. Положение об учебном кабинете.
15. Положение об информационно-библиотечном центре.
16. Положение о культурно-досуговом центре.
17. Положение о физкультурно-оздоровительном центре.