Новые системы оплаты труда для работников образовательных учреждений края нормативные правовые акты края Общеотраслевые: Закон Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 «О новых системах оплаты труда работников краевых государственных бюджетных учреждений» ; • постановление Правительства Красноярского края от 01.12.2009 № 617-п «Об утверждении перечня должностей, профессий работников учреждений, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности»; • постановление Правительства Красноярского края от 27.11.2009 № 609-п «Об утверждении порядка исчисления среднего размера оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работников основного персонала для определения размера должностного оклада руководителя краевого государственного бюджетного учреждения». нормативные правовые акты края • НПА по отрасли «ОБРАЗОВАНИЕ»: Примерное положение об оплате труда работников краевых государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Красноярского края, утвержденное постановлением Правительства края от 15.12.2009 № 648-п приказы министерства образования и науки края • от 13.08.2010 № 21-04/1 «Об утверждении условий, при которых размеры окладов, (должностных окладов), ставок заработной платы работникам краевых государственных бюджетных учреждений начального и среднего профессионального образования, переданных Российской Федерацией в ведение Красноярского края с 01.01.2010, подведомственных министерству образования и науки Красноярского края, могут устанавливаться выше минимальных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы» • от 15.12.2009 № 988 «Об утверждении видов, условий, размеров и порядка установления выплат стимулирующего характера работникам краевых государственных бюджетных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Красноярского края» Статья 10. Вступление в силу Закона Закон … распространяется: на образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования, переданные после 31 декабря 2009 года Российской Федерацией в ведение Красноярского края; В образовательном учреждении новая система оплаты труда устанавливается: коллективным договором; иными локальными нормативными актами. Гарантированная заработная плата: Должностной оклад (ставка заработной платы) + компенсационные выплаты = Должностной оклад (ставка заработной платы) с учетом повышающего коэффициента + компенсационные выплаты + персональные выплаты (часть из стимулирующих выплат) в части категории, опыт работы, ЗАТО НСОТ в федераль ных учрежден иях НСОТ в краевых учрежд ениях Порядок установления окладов Оклад (должностной оклад, ставка заработной платы работников устанавливается в зависимости от занимаемой должности на основании: Приказов Минздравсоцразвития РФ, утверждающих профессиональные квалификационные группы должностей; постановление Правительства Красноярского края от 15.12.2009 № 648-п «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Красноярского края» Приказы Минздравсоцразвития РФ от 05.05.2008 № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования»; от 29.05.2008 № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих»; от 29.05.2008 N 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих»; от 31.08.2007 № 570 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии»; от 12.05.2008 № 225н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта»; от 06.08.2007 № 526 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников». Расчет оклада с учетом повышающих коэффициентов Оклад работника: О = Оmin х К, где Оmin – минимальный размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы по должности, установленный примерным положением; К – повышающий коэффициент. Расчет повышающего коэффициента: Оуст К = ------------------------------------------------------------Оmin x (1 + (Пкат + Поп + Пзато + Псел) / 100), где Оуст - оклад (должностной оклад), ставка заработной платы установленные работнику на момент перехода на новую систему оплаты труда; Пкат - размер персональной выплаты за квалификационную категорию, устанавливаемый работнику в процентах; Поп - размер персональной выплаты за опыт работы в занимаемой должности, устанавливаемый работнику в процентах. Для педагогических работников учитывается работа по профилю учреждения или профилю педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин); Пзато - размер персональной выплаты за работу в ЗАТО, устанавливаемый работнику в процентах; Псел - размер персональной выплаты за работу в сельской местности, устанавливаемый работнику в процентах. Виды выплат компенсационного характера выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) Виды и размеры компенсационных выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) Полный перечень компенсационных выплат представлен в постановлении Правительства Красноярского края от 15.12.2009 № 648-п Виды компенсационных выплат Размер выплат За работу в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также за работу в группах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования 20% женщинам, работающим в сельской местности, работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части (с перерывом рабочего времени более двух часов) 30% мастерам производственного обучения и старшим мастерам учреждений начального и среднего профессионального образования, осуществляющим подготовку рабочих и специалистов для предприятий и организаций угольной, сланцевой промышленности, черной и цветной металлургии и для горнокапитальных работ 15% водителям легковых автомобилей за ненормированный рабочий день 25% Виды выплат стимулирующего характера выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач; выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; персональные выплаты (с учетом квалификационной категории, сложности, напряженности и особого режима работы, опыта работы, работы в ЗАТО, работы в сельской местности, повышения уровня оплаты труда молодым специалистам, обеспечения заработной платы работника на уровне размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда); выплаты по итогам работы Персональные выплаты Полный перечень персональных выплат представлен в приказе министерства образования и науки Красноярского края от 15.12.2009 № 988 Размер выплат Персональные выплаты при наличии высшей квалификационной категории при наличии первой квалификационной категории при наличии второй квалификационной категории до 20% до 15% до 10% 2. сложность, напряженность, особый режим работы - за ненормированный рабочий день - за разделение рабочего дня на части - за систематические командировки (3 и более в месяц) до 30% до 30% до 30% 1. 3. опыт в занимаемой должности от 1 года до 5 лет (в зависимости от звания, ученой степени) от 5 лет до 10 лет (в зависимости от звания, ученой степени) свыше 10 лет (в зависимости от звания, ученой степени) до 5 – 20% до 15 – 30% до 25 – 40% 4. работа в закрытых административно-территориальных образованиях 5. работа в сельской местности 6. специалистам, впервые окончившим одно из учреждений высшего или профессионального образования … до 20% до 25% среднего до 20% Дополнительные персональные выплаты Персональные выплаты за особенности образовательных программ, в том числе приоритетность дисциплины (дисциплина включена в итоговую государственную аттестацию), преподавание трех дисциплин учебного плана за подготовку к урокам и другим видам учебных занятий Размер выплат до 10% до 25% за проверку письменных работ за изготовление дидактического материала и инструктивно-методических пособий за консультации и дополнительные занятия с обучающимися до 25% за классное руководство, кураторство за заведование элементами инфраструктуры кабинетами, лабораториями, учебно-опытными участками, мастерскими за работу с родителями до 35% до 30% до 25% до 15% до 40% до 30% Пример Детализация такого основания, как особенности образовательных программ на: профильное обучение – допускается; программа «____» (указать наименование) (если данная программа является приоритетной для образовательного учреждения – допускается; предметы, включённые в итоговую государственную аттестацию – допускается; сложность предмета – не допускается, т.к. не понятно какой предмет и для кого является сложным Пример Детализация такой персональной выплаты, как изготовление дидактического материала и инструктивно-методических пособий на: разработка инструктивно-методического пособия объемом до ___ листов – допускается; наличие дидактического материала для учащихся не менее чем по ___ темам преподаваемого предмета – допускается; уровень обеспеченности дидактическим материалом 50% – не допускается, т.к. не понятно кто должен быть обеспечен и как считать данный уровень. Принцип расчета персональных выплат Устанавливаются в процентном отношении к окладу без учета нагрузки следующие выплаты: учителям и иным педагогическим работникам за изготовление дидактического материала и инструктивно-методических пособий; учителям и иным педагогическим работникам за консультации и дополнительные занятия с обучающимися; учителям и иным педагогическим работникам за классное руководство, кураторство; учителям и иным педагогическим работникам за заведование элементами инфраструктуры; учителям и иным педагогическим работникам за работу с родителями; учителям и иным педагогическим работникам за увеличение численности учащихся в классе к средней наполняемости классов в учреждении Остальные выплаты устанавливаются к окладу с учетом нагрузки. Выплаты стимулирующего характера: за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач; за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; Могут устанавливаться ежемесячно, ежеквартально или на год. Критерии результативности и качества труда для, установления данных стимулирующих выплат работникам, установлены приказом министерства от 15.12.2009 № 988. Учреждения могут применяться иные критерии оценки результативности и качества труда работников. Рекомендуется устанавливать с применением балльной оценки. Размер выплат по итогам работы Критерии оценки результативности и качества труда Степень освоения выделенных бюджетных средств Объем ввода законченных ремонтом объектов Инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда Выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности Учреждения Достижение высоких результатов в работе за определенный период Участие в инновационной деятельности Участие в соответствующем периоде в выполнении важных работ, мероприятий Условия. Наименование. Условия. Индикатор. количество баллов % освоения выделенных бюджетных средств 90% 95% выделенного объема средств 25 50 Текущий ремонт Капитальный ремонт выполнен в срок, в полном объеме 25 50 Применение нестандартных методов работы х 50 Задание выполнено в срок, в полном объеме 50 Оценка результатов работы наличие динамики в результатах 50 Наличие реализуемых проектов участие 50 Наличие важных работ, мероприятий участие 50 Балльная оценка Размер выплаты, осуществляемой конкретному работнику учреждения, определяется по формуле: С = С1 балла x Бi, где: С – размер выплаты, осуществляемой конкретному работнику учреждения в плановом периоде; С1 балла – стоимость для определения размеров стимулирующих выплат на плановый период; Бi – количество баллов по результатам оценки труда i-го работника учреждения, исчисленное в суммовом выражении по показателям оценки за отчетный период (год, полугодие, квартал). i=1 С 1 балла = (Qстим - Qстим рук) / SUM Б, где: ni Qстим – фонд оплаты труда, предназначенный для осуществления стимулирующих выплат работникам учреждения в месяц в плановом периоде; Qстим рук – плановый фонд стимулирующих выплат руководителя, утвержденный в бюджетной смете учреждения в расчете на месяц в плановом периоде; n – количество физических лиц учреждения, подлежащих оценке за отчетный период (год, квартал, месяц), за исключением руководителя учреждения. Qстим не может превышать Qстим1 Qстим1 = Qзп - Qгар - Qотп, где: Qстим1 – предельный фонд заработной платы, который может направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера; Qзп – ФОТ учреждения, состоящий из установленных работникам должностных окладов, стимулирующих и компенсационных выплат, утвержденный в бюджетной смете учреждения на месяц в плановом периоде; Qгар – гарантированный ФОТ (сумма заработной платы работников по бюджетной смете учреждения по основной и совмещаемой должностям с учетом сумм компенсационных выплат на месяц в плановом периоде, определенный согласно штатному расписанию учреждения; Qотп – сумма средств, направляемая в резерв для оплаты отпусков, выплаты пособия по временной нетрудоспособности за первые два дня временной нетрудоспособности, оплаты дней служебных командировок, подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников учреждения на месяц в плановом периоде. Qотп = Qбаз x Nотп / Nгод, где: Qбаз – ФОТ учреждения, состоящий из установленных работникам должностных окладов, стимулирующих и компенсационных выплат, утвержденный в бюджетной смете учреждения на месяц в плановом периоде без учета выплат по итогам работы; Nотп – среднее количество дней отпуска согласно графику отпусков, дней служебных командировок, подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников учреждения на месяц в плановом периоде согласно плану, утвержденному в учреждении; Nгод – количество календарных дней в месяц в плановом периоде . Условия оплаты труда руководителей образовательных учреждений, его заместителей и главных бухгалтеров. Показатели оценки эффективности и результативности деятельности руководителей учреждений. Порядок установления окладов руководителям Нормативные правовые акты: Закон Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 «О новых системах оплаты труда работников краевых государственных бюджетных учреждений» (далее – закон 9-3864); постановление Правительства Красноярского края от 27.11.2009 № 609-п «Об утверждении порядка исчисления среднего размера оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работников основного персонала для определения размера должностного оклада руководителя краевого государственного бюджетного учреждения» (далее – постановление 609-п); постановление Правительства Красноярского края от 01.12.2009 № 617-п «Об утверждении перечня должностей, профессий работников учреждений, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности» (далее – постановление 617-п). Пересмотр размера должностного оклада руководителя Должностной оклад пересматривается в случае: Перерасчета среднего размера окладов работников основного персонала в связи с: 1) изменением штатной численности работников основного персонала более, чем на 15%; 2) индексацией окладов работников основного персонала. Изменения группы по оплате труда руководителей учреждения (показатели для отнесения учреждения к конкретной группе должны пересчитываться не реже 1 раза в год). Примеры установления окладов руководителям Для установления оклада руководителю необходимо: 1. Определить должности, относимые к основному персоналу на основании постановления 617-п 2. Рассчитать средний размер оклада по формуле, утвержденной постановлением 609-п на основании штатного расписания учреждения. Количе ство ставок Минима льный оклад Установленный оклад (с учетом повышающих коэффициентов Установленный оклад (с учетом повышающих коэффициентов и нагрузки) Преподаватель 1 1 3214 3406,84 3406,84 Преподаватель 2 1 3673 3966,84 3966,84 Мастер производственн ого обучения 1 0,5 3673 3966,84 1983,42 Всего 2,5 10560 11340,52 9357,1 Средней размер оклада: 9357,1 руб. / 2,5 ставок = 3742,84 руб. Примеры установления окладов руководителям 3. Определить группу по оплате труда руководителя в соответствии с приложением 5 закона 9-3864 Для примера возьмем учреждение, относящееся ко 2 группе по оплате труда руководителя 4. Определить количество средних окладов работников основного персонала в соответствии с приложением 1 закона 9-3864 Для учреждений относящихся ко 2 группе по оплате труда применяется 2,1-2,5 средних оклада работников основного персонала Соответственно оклад руководителя составит: 3742,84 руб. * 2,1 = 7859,96 руб. Виды выплат компенсационного характера выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) Виды выплат стимулирующего характера выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач; выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; персональные выплаты (с учетом квалификационной категории, сложности, напряженности и особого режима работы, опыта работы, работы в ЗАТО, работы в сельской местности, повышения уровня оплаты труда молодым специалистам, обеспечения заработной платы работника на уровне размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда); выплаты по итогам работы Предельное количество должностных окладов руководителей учреждений, учитываемых при определении объема средств на выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений, составляет 45 должностных окладов руководителей учреждений в год с учетом районного коэффициента, процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями. Персональные выплаты руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам Полный перечень персональных выплат представлен в приложении 4 к постановлению Правительства Красноярского края от 15.12.2009 № 648-п Размер выплат Персональные выплаты 1. при наличии высшей квалификационной категории при наличии первой квалификационной категории при наличии второй квалификационной категории до 20% до 15% до 10% 2. сложность, напряженность, особый режим работы наличие филиалов: до 3-х свыше 3-х 3. до 30% до 60% опыт в занимаемой должности от 1 года до 5 лет (в зависимости от звания, ученой степени) от 5 лет до 10 лет (в зависимости от звания, ученой степени) свыше 10 лет (в зависимости от звания, ученой степени) до 5 – 20% до 15 – 30% до 25 – 40% 4. работа в закрытых административно-территориальных образованиях 5. работа в сельской местности 6. специалистам, впервые окончившим одно из учреждений высшего или профессионального образования … до 20% до 25% среднего до 20% Размер выплат по итогам работы руководителям их заместителям и главным бухгалтерам Критерии оценки результативности и качества труда Условия. Наименование. % освоения выделенных Степень освоения выделенных бюджетных средств бюджетных средств Проведение ремонтных работ Подготовка образовательного учреждения к новому учебному году Участие в инновационной деятельности Организация и проведение важных работ, мероприятий Текущий ремонт Капитальный ремонт Учреждение принято надзорными органами Условия. Индикатор. Предельный размер к окладу от 98% до 99% от 99,1% до 100% 70% 100% выполнен в срок, качественно, в полном объеме 25% 50% Без замечаний 50% Наличие реализуемых проектов Реализация проектов 100% Наличие важных работ, мероприятий международные федеральные межрегиональные региональные внутри учреждения 100% 90% 80% 70% 60% Выплаты стимулирующего характера: за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач; за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; Устанавливаются на срок не более трех месяцев в процентах от должностного оклада. Критерии результативности и качества труда для, установления данных стимулирующих выплат работникам, установлены постановлением Правительства от 15.12.2011 № 648-п Спасибо за внимание