Построение системы МиО на национальном уровне

Построение системы МиО
на национальном уровне
Киев, май 2008,
МБФ «Международный Альянс
по ВИЧ/СПИД в Украине»
Элементы эффективной
Национальной системы МиО:
 Национальный Центр МиО
 координация работы по МиО
 тесное сотрудничество с экспертной группой по МиО
 Четкие цели
 цели универсального доступа, цели нац. Программы
 Показатели
 перечень согласованных на нац. уровне показателей
 сопоставимость между годами / с др. странами
 Сбор, анализ, распространение данных
 Ключевая функция Нац. Центра по МиО
 На основе нац. Плана по МиО
 Специальные исследования
 Качественные / количественные
1. Функции Центра МиО:
 Развитие потенциала в сфере МиО
 Координация и тех. помощь в:
сборе данных, обеспечении качества данных
отчетности данных (вертикальные информационные потоки)
анализе данных
обмене информацией между различными органами власти
(горизонтальные информационные потоки)
 использовании данных для разработки стратегий и программ




 Координация мобилизации ресурсов в сфере
МиО
 Национальная и международная отчетность
 Проверка и пересмотр национальных
приоритетов МиО
Рабочая группа по МиО
 Предоставляет Нац. Центру по МиО
техническую и методологическую
поддержку
 Создана в апреле 2007 г. при
Национальном совете по ВИЧ/СПИД и
туберкулезу
2. Четкие Цели
 Цели Национальной программы по
ВИЧ/СПИД
 Цели универсального доступа,
утвержденные Нац. Советом по
ВИЧ/СПИДу и туберкулезу
 Цели отдельных программ / проектов
(напр. Программа ГФ)
3. Показатели МиО
 Национальные показатели
 26 показателей
 приняты приказом МОЗа N 280 от 17.05.2006
 используются для мониторинга эпидемии и отчетности по выполнению
решений Декларации про приверженность делу борьбы со СПИДом
(UNGASS)
 Ведомственные показатели
 Мин обороны, Мин образования, Мин семьи, молодежи и спорта,
СПИД Центр (МОЗ)
 Областные показатели
 Рекомендованный перечень разработан проектом HPI
 Пропилотирован в ряде областей
 Показатели мониторинга эффективности программ / проектов
 Программа ГФ
 другие
Проблемы существующей схемы сбора
данных МиО
 Отсутствие ключевого координирующего




органа по МиО на нац. уровне – Нац. Центра
МиО
Отсутствие обл. центров МиО во всех
областях
МОЗ выступает посредникам в схеме
отчетности других министерств
Разноплановость данных: одни и те же
организации отчитываются на областной и
нац. уровень по разным форматам /
показателям
Отсутствие обратной связи
Унификация системы МиО на уровне
страны – через унификацию показателей

Шаги:
1. Достижение консенсуса относительно принципов и
подходов к МиО (лидирующая роль – Нац. Центра
МиО)
2. Выработка ведомственных показателей
(профильным министерством, при координации
Центра)
3. Определение «минимального обязательного»
списка областных показателей на основании
ведомственных показателей по ВИЧ / СПИДу всех
министерств и ведомств
Схема взаимодействия различных показателей на
национальном уровне
Национальные
показатели
Ведомственные
показатели
Областные
показатели
Типы и источники данных, которые должны
собираться на уровне области:
Тип данных
Источник данных
1. Программные данные,
отслеживающие результаты
реализации областных программ
(охват услугами, проведенные
мероприятия, др.)
Отчетность управлений,
вовлеченных в выполнение
областной программы;
информация,
предоставленная НПО
2. Эпидемиологические данные
Областной Центр СПИДа
3. Данные по результатам
исследований, которые
проводились в области
(национальные или локальные)
Отчеты по результатам
исследований
4. Данные по финансовым затратам Управления и НПО,
на выполнение программы
вовлеченные в выполнение
областной программы
Следующие шаги:








Создание Национального Центра МиО
Создание областных центров МиО
Выработка ведомственных показателей
Выработка областных показателей на основе
ведомственных
Сбор и использование данных на уровне
области для принятия решений
Отчетность областные центры – нац. Центр
Выработка общенациональных решений на
основании рекомендаций нац. Центра МиО
Обратная связь областям