Развитие малого и среднего предпринимательства в

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Калининградская область
Администрация муниципального образования
«Светлогорский район»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2015 года №549
г. Светлогорск
Об утверждении муниципальной Программы «Развитие малого
и среднего предпринимательства в муниципальном образовании
«Светлогорский район»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской
Федерации и статьей 11 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,
«Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации
на период до 2018 года» от 31 января 2013 года, в рамках реализации
комплексной программы
развития социально-экономического развития
муниципального образования «Светлогорский район» на 2013-2020 годы,
утвержденной решением районного Совета депутатов Светлогорского района
от 24 февраля 2014 года № 4 и Уставом муниципального образования
«Светлогорский район»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную Программу «Развитие малого и среднего
предпринимательства в муниципальном образовании «Светлогорский район»
(приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Светлогорска»
и разместить на официальном сайте администрации муниципального
образования «Светлогорский район» svetlogorsk39.ru.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Глава администрации муниципального
образования «Светлогорский район»
А.В.Ковальский
Приложение
к постановлению администрации
МО «Светлогорский район»
от 28 августа 2015 г. № 549
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании «Светлогорский район»
Паспорт муниципальной Программы
Наименование
Программы
Развитие малого и среднего предпринимательства в
муниципальном образовании «Светлогорский район»
(далее - Программа)
Заказчик Программы Администрация
муниципального
«Светлогорский район»
образования
Предполагаемые
2016-2018 годы
сроки
реализации
Программы
(подпрограмм)
Перечень
подпрограмм
(ведомственных
целевых программ)
Нет
Исполнители
основных
мероприятий
Программы
- Экономический отдел администрации муниципального
образования «Светлогорский район»;
- Некоммерческое партнерство «Центр поддержки малого
предпринимательства Светлогорского городского
округа».
-Территориальный орган Федеральной службы
государственной статистики по Калининградской
области.
- Агентство по труду и обеспечению занятости населения
Калининградской области – Государственное учреждение
Калининградской области «Центр занятости населения
города Светлогорска».
Предполагаемые
объемы и источники
финансирования
мероприятий
Программы
Общий объем финансирования Программы из
бюджета муниципального образования «Светлогорский
район» составляет 1500,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 500,0 тыс. руб.;
2017 год - 500,0 тыс. руб.;
2018 год - 500,0 тыс. руб.
Объем средств, выделяемых из бюджета муниципального
образования
«Светлогорский
район»,
подлежит
ежегодному уточнению при утверждении бюджета на
соответствующий год
Ожидаемые
конечные результаты
реализации
Программы
и
показатели
социальноэкономической
эффективности
Создание
эффективного
механизма
оказания
информационно-консультационной поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства муниципального
образования «Светлогорский район».
Увеличение числа малых и средних предприятий в
муниципальном образовании «Светлогорский район».
Увеличение
доли
среднесписочной
численности
работников (без внешних совместителей) малых
предприятий в среднесписочной численности (без
внешних совместителей) работников всех предприятий и
организаций до 30%.
1. Общие положения
1.1. Основные понятия, используемые в Программе
Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты
(юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с
условиями, установленными федеральным законодательством, к малым предприятиям, в том
числе к микропредприятиям и средним предприятиям, зарегистрированным и
осуществляющим деятельность на территории муниципального образования «Светлогорский
район».
Субъект молодежного предпринимательства - малое предприятие (юридические лица и
индивидуальные предприниматели), зарегистрированное и осуществляющее деятельность на
территории муниципального образования «Светлогорский район», руководителем и
собственниками которого являются физические лица в возрасте от 18 до 35 лет.
Начинающий субъект предпринимательства - малое предприятие (юридические лица и
индивидуальные предприниматели), зарегистрированное и осуществляющее деятельность на
территории муниципального образования «Светлогорский района» от 1 года до 2 лет с
момента государственной регистрации.
Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в
муниципальном образовании «Светлогорский район»
- система коммерческих и
некоммерческих организаций, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и
среднего предпринимательства и оказания им поддержки, а также организации, отнесенные в
соответствии с федеральным законодательством к инфраструктуре поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства, отвечающие следующим требованиям:
- ненахождение организации в стадии ликвидации, банкротства;
- отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и
государственные внебюджетные фонды.
1.2. Анализ развития малого и среднего предпринимательства
В последние годы в России малое и среднее предпринимательство становится все более
важным элементом экономики, обеспечивающим активный рост объемов производства,
занятости и доходов населения и
поэтому создание правовых, экономических и
организационных условий для развития малого предпринимательства является на
сегодняшний день одной из важнейших задач всех уровней власти.
Правительством Российской Федерации определены две основные цели развития
малого и среднего предпринимательства: увеличение доли малого и среднего
предпринимательства в экономике и формирование его инновационно - производственной
структуры.
Малое и среднее предпринимательство, с одной стороны - специфический сектор
экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных,
энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого
капитала, а с другой - сфера самореализации и самообеспечения граждан в пределах прав,
предоставленных Конституцией Российской Федерации (ст. 34 Конституции Российской
Федерации).
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из условий
повышения уровня жизни, становления среднего класса и формирования устойчивой
социально-экономической среды. В международной практике в малом и среднем
предпринимательстве занято до 60-70% работающего населения, являющегося основой
среднего класса. Задача увеличения доли среднего класса в общей численности населения
поставлена на федеральном уровне.
Малое и среднее предпринимательство в связи с отсутствием серьезных финансовых
резервов является наиболее незащищенным от внешних воздействий сектором экономики. В
то же время этот фактор экономики должен быть доступен для всех социальных слоев
населения, безопасен и относительно прост при осуществлении хозяйственной деятельности.
Показатели, характеризующие деятельность субъектов малого и среднего
предпринимательства в муниципальном образовании «Светлогорский район» в 2011-2014
годах, представлены в таблице.
Количество малых и средних предприятий по видам
деятельности по муниципальному образованию «Светлогорский район»
(включая индивидуальных предпринимателей)
Наименование показателя
Количество
субъектов
малого
среднего предпринимательства
и
Ед.
изм.
2011
2012
Ед.
1866
1944
2013
1954
2014
1968
по видам деятельности
Торговля
%
31,91
32,61
32,29
31,46
Обрабатывающие производства
%
9,44
8,80
8,73
8,81
Строительство
%
10,73
11,19
11,56
11,51
Транспорт и связь
%
7,33
7,50
7,05
7,10
Гостиницы и рестораны
%
6,31
6,48
6,76
6,89
Прочие отрасли (в т.ч. предоставление
услуг)
%
34,28
33,42
33,62
34,23
Необходимо отметить, что отсутствие полной статистической информации о
деятельности всех субъектов малого и среднего предпринимательства, отсутствие
статистического наблюдения за индивидуальными предпринимателями не позволяют
составить представление о реальном состоянии малого и среднего предпринимательства и
осложняют принятие эффективных решений.
Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам
экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменным. В связи с
достаточно высокой оборачиваемостью капитала торговля является основным видом
деятельности почти половины субъектов малого и среднего предпринимательства.
В течение последнего десятилетия в Калининградской области сложилась следующая
инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства: союз промышленников
и предпринимателей, союз предпринимателей мебельной и деревообрабатывающей отрасли,
ассоциация консультантов, торгово-промышленная палата, ассоциация предприятий
индустрии туризма, фонд поддержки предпринимательства.
Однако на становление и развитие малого предпринимательства серьезное влияние
оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для
всех муниципальных образований проблемы.
В муниципальном образовании «Светлогорский район» существует ряд проблем,
связанных с развитием малого и среднего предпринимательства:
- неудовлетворительная отраслевая структура малого и среднего предпринимательства;
- низкая мотивация к занятию предпринимательской деятельностью;
- дефицит арендных площадей экономкласса для осуществления предпринимательской
деятельности;
- неэффективное взаимодействие элементов инфраструктуры для поддержки малого и
среднего предпринимательства;
- недостаточность финансовых и инвестиционных ресурсов (недостаточность
собственного капитала и оборотных средств);
- недостаточный уровень подготовки части предпринимателей в вопросах правового,
финансового, налогового законодательства;
- отсутствие системы подготовки учащейся молодежи основам предпринимательства
(формирование предпринимательского сознания, навыков, культуры, ответственности);
- отсутствие сетевого взаимодействия среди предпринимателей на муниципальном,
региональном, международном уровнях;
- отсутствие положительного образа (имиджа) предпринимателя.
Кроме того, малое предпринимательство района в силу эксклавности региона имеет
достаточно ограниченный внутренний рынок потребления, а удаленность от остальных
субъектов Российской Федерации не позволяет предпринимателям перераспределять товары
и услуги на другие регионы, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка. Также
существуют барьеры для выхода на рынок Европейского союза, связанные с жесткими
требованиями к качеству, сертификации продукции и услуг, таможенными ограничениями.
Таким образом, ориентированный на локальный внутренний рынок предприниматель
напрямую зависит от покупательной способности населения и экономической ситуации в
области, а при работе с другими регионами России и зарубежными странами неизбежно
сталкивается с высокими транспортными и иными издержками.
Учитывая существующие проблемы развития малого предпринимательства, в целях
создания в районе среды, благоприятной для ведения бизнеса, Стратегией социальноэкономического развития муниципального образования «Светлогорский район»
предусмотрены:
- разработка и реализация программы по повышению инвестиционной
привлекательности муниципального образования «Светлогорский район»;
- развитие нормативно-правовой базы, способствующей привлечению инвестиций и
развитию бизнеса, в том числе малого, в перспективных секторах экономики;
- снижение административных барьеров для развития бизнеса, организация работы с
инвесторами и предпринимателями по принципу «одного окна»;
- разработка, корректировка и реализация муниципальной программы поддержки
малого и среднего предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
1.3. Цель и задача Программы
Основной целью Программы является вовлечение жителей муниципального
образования «Светлогорский район» в предпринимательскую деятельность, обеспечение
занятости населения и развитие самозанятости путем создания дополнительных рабочих
мест в сфере малого и среднего предпринимательства.
Для достижения поставленной цели требуется решить главную задачу - создание
благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории
муниципального образования «Светлогорский район».
1.4. Правовое обоснование разработки Программы
Полномочия органов местного самоуправления, непосредственно касающиеся вопросов
развития субъектов малого и среднего предпринимательства, разработки муниципальных
программ, определены в следующих Федеральных законах и нормативно- правовых актах:
- № 209-ФЗ от 24.07.2007 (ред. от 29.06.2015 №156-ФЗ) «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации»;
- № 131-ФЗ от 06.10.2003 (ред. от 29.06.2015) «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации»;
- № 1663-р от 17.11.2008 Распоряжение Правительства РФ (ред. от 31.01.2013 г.)
«Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до
2018 года»;
- постановление администрации МО «Светлогорский район» от 25 мая 2015 года
№331 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности
муниципальных программ муниципального образования «Светлогорский район».
- постановление Правительства Калининградской области от 25.03.2014 года № 144
принята Государственная программа «Развитие промышленности и предпринимательства»,
включающая подпрограмму «Поддержка малого и среднего предпринимательства в
Калининградской области на 2014-2020 годы»;
Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации» определены следующие полномочия
органов местного самоуправления:
- формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого
и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социальноэкономических, экологических, культурных и других особенностей;
- анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого
и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз
развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных
образований;
- формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства на территориях муниципальных образований и обеспечение ее
деятельности;
- содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы
субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных
организаций;
- образование органами местного самоуправления координационных или
совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства.
Полномочия городских округов указаны в Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
- создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
1.5. Обоснование необходимости решения задач
программно-целевым методом
Необходимость решения задач по развитию предпринимательства программно-целевым
методом обусловлена:
- масштабностью, сложностью и многообразием проблем малого и среднего
предпринимательства;
- потребностью в координации усилий органов власти различных уровней и
негосударственных
организаций,
в
том
числе
общественных
объединений
предпринимателей, для решения проблем предпринимателей;
- имеющимся положительным опытом реализации муниципальных программ развития
малого и среднего предпринимательства в муниципального образования «Светлогорский
район» и других городах Российской Федерации.
1.6. Обоснование состава и значений конечных
результатов Программы
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по
Калининградской области предоставляет только два показателя, отражающих состояние и
развитие малого предпринимательства в муниципального образования «Светлогорский
район»: один раз в год - показатель «Количество субъектов малого и среднего бизнеса по
муниципального образования «Светлогорский район» (с разбивкой по видам деятельности) и
один раз в пять лет - показатель «Доля среднесписочной численности работников (без
внешних совместителей) малых и средних предпринимателей в среднесписочной
численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций».
Исполнение Программы будет в большей степени косвенно отражаться на вышеуказанных
показателях. Показатели выведены эмпирическим путем на основе экспертной оценки.
2. Информация о наличии на региональном и федеральном
уровнях государственных программ, направленных на достижение
схожих целей и задач, а также порядок взаимодействия
заказчика Программы с вышестоящими органами власти,
направленный на включение мероприятий Программы
в соответствующие государственные программы с целью
получения софинансирования из вышестоящих бюджетов
В настоящее время на территории Российской Федерации действует федеральная
программа финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в виде
отдельных нормативно-правовых актов (постановлений, правил и т.д.).
Постановлением Правительства Калининградской области от 25.03.2014 № 144 принята
Государственная программа «Развитие промышленности и предпринимательства»,
включающая подпрограмму «Поддержка малого и среднего предпринимательства в
Калининградской области на 2014-2020 годы». Подпрограммой предусмотрено
предоставление на конкурсной основе субсидий местным бюджетам (бюджетам
муниципальных районов и городских округов Калининградской области) для финансового
обеспечения мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства. В ходе
реализации Программы планируется привлечение средств (в виде субсидий) подпрограммы
«Поддержка малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 20142020 годы» для достижения целей настоящей Программы.
3. Критерии качества выполнения мероприятий, применяемые
при оценке выполнения мероприятий Программы муниципальными
учреждениями и сторонними организациями
Качество выполнения мероприятий Программы сторонними организациями
осуществляется на основании оценки работ (предоставленных услуг), выполненных в
соответствии с договорами, заключенными с организациями, и требованиями, указанными в
договорах.
4. Система мероприятий Программы
№
п/п
Наименование задачи, показателя,
мероприятия
Наименование
показателя
мероприятия
Ед.
измерения
Базовое
значение
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Целевое
значение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача: Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального
образования «Светлогорский район».
1.1. Организация и проведение семинаров,
круглых столов для субъектов МСП по
вопросам связанным
с ведением
предпринимательской
деятельности,
бизнес и власть и так далее.
Ед.
2
2
2
2
2
1.2. Информирование населения по вопросам,
Количество
связанным
с
предпринимательской информационных
деятельностью
сообщений
Ед.
30
30
35
45
45
1.3. Издание информационных материалов
Количество
информационных
материалов
Ед.
2
2
2
2
2
1.Количество
вновь созданных
рабочих мест,
включая вновь
зарегистрированны
х ИП в секторе
МСП (ежегодно)
Ед
7
7
10
12
12
1.4. Субсидирование на конкурсной основе
части затрат субъектов МСП, связанных с
приобретением оборудования в целях
создания и (или) развития, и (или)
модернизации
производства
товаров
(работ, услуг) стоимостью не более 300
тыс. рублей
Количество
семинаров
1.5. Субсидирование на конкурсной основе
части
затрат
субъектов
МСП,
связанных с уплатой процентов по
кредитам,
привлеченным
в
российских кредитных организациях
на строительство (реконструкцию) для
собственных нужд производственных
зданий, строений и сооружений либо
приобретение оборудования в целях
2. Число малых и
средних
предприятий
(МСП) на 10000
жителей
муниципального
образования
«Светлогорский
район»
Ед.
1238
1246
1252
1257
1257
3.Доля
среднесписочной
численности
работников
(без
внешних
совместителей)
малых
предприятий
в
среднесписочной
численности (без
внешних
совместителей)
работников
всех
предприятий
и
организаций
%
66,3
67
68
69
69
Количество
участников,
получивших
субсидию
Ед
2
2
2
2
2
создания и (или) развития либо
модернизации производства товаров
(работ, услуг).
1.6. Субсидирование
на конкурсной
основе части затрат СМСП на участие
в
выставочно-ярмарочных
мероприятиях (в том числе в
выставках в сфере инноваций)
Количество
участников,
получивших
субсидию
1.7.
Субсидирование на конкурсной основе на
оказание услуг субъектам МСП по
обучению и повышению квалификации
кадров
Количество
участников,
получивших
субсидию
1.8.
Консультирование
предпринимательства
1.9.
Ведение
перечня
организаций,
образующих инфраструктуру поддержки
МСП
Ед
3
Количество
консультаций
Ед.
100
Наличие перечня
-
Да
Да
Да
Да
Да
1.10. Информирование субъектов МСП о
Количество
выставках, проводимых в муниципальном адресатов/сообщен
образования
«Светлогорский
район»
ий
других городах России и за рубежом
Ед.
100/
10
120/
15
120/
20
130/
20
130/
20
1.11. Размещение информации о предприятиях
для поиска партнеров
Ед.
5
по
вопросам
Наличие
информации на
сайте
4
4
5
5
По мере обращения граждан
По мере обращения граждан
5. Объем финансовых потребностей на реализацию
мероприятий Программы
(тыс. руб.)
N п/п
Наименование
мероприятия
Источник
финансирования
Форма финансового
обеспечения
2016 г.
1
2
3
4
5
Общий объем потребности Всего
в финансовых ресурсах на
выполнение Программы, в ФБ
том числе:
МБ
За
счет
средств
местного бюджета и
предоставление
на
конкурсной
основе
субсидий
бюджетам
муниципальных
районов
Калининградской
области
для
финансового
обеспечения
мероприятий
по
поддержке МСП
500,0
500,0
Организация
и Всего
проведение
МБ
семинаров,
круглых
столов
для субъектов МСП
по
вопросам
связанным
с
ведением
предпринимательск
Закупка товаров, работ
и услуг
1..
Всего
Исполнитель
мероприятия
Участник
мероприятия
7
8
9
10
500,0
1500
0
0
Экономический
отдел
500,0
500,0
1500
50,0
50,0
50,0
150,0
50,0
50,0
50,0
150,0
0
2017 г. 2018 г.
6
500,0
0
Экономический
отдел,
некоммерческое
партнерство
«Центр
поддержки
малого
предприниматель
ства
Сторонние
организации
ой
деятельности,
бизнес и власть и
так далее.
Светлогорского
городского
округа»
2
Информирование
Всего
населения
по
МБ
вопросам,
связанным
с
предпринимательск
ой деятельностью
Реализуется за счет расходов предусмотренных на содержание
органов местного самоуправления
3.
Издание
информационных
материалов
Закупка товаров, работ
и услуг
20,0
20,0
20,0
60,0
20,0
20,0
20,0
60,0
Конкурсный отбор
200,0
200,0
200,0
600,0
0
0
0
0
200,0
200,0
200,0
600,0
4.
Всего
МБ
Субсидирование на Всего
конкурсной основе
части
затрат ФБ
субъектов
МСП,
МБ
связанных
с
приобретением
оборудования
в
целях создания и
(или) развития, и
(или)
модернизации
производства
товаров
(работ,
услуг) стоимостью
Экономический
отдел,
некоммерческое
партнерство
«Центр
поддержки
малого
предприниматель
ства
Светлогорского
городского
округа»
Сторонние
организации
Экономический
отдел
Сторонние
организации
Экономический
отдел
Сторонние
организации
не более
рублей
5.
6.
300 тыс.
Субсидирование Всего
на
конкурсной
основе
части ФБ
затрат субъектов
МСП, связанных с МБ
уплатой
процентов
по
кредитам,
привлеченным в
российских
кредитных
организациях на
строительство
(реконструкцию)
для собственных
нужд
производственны
х
зданий,
строений
и
сооружений либо
приобретение
оборудования в
целях создания и
(или)
развития
либо
модернизации
производства
товаров
(работ,
услуг).
Конкурсный отбор
Субсидирование Всего
на
конкурсной
ФБ
Конкурсный отбор
100,0
100,0
100,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
100,0
100,0
300,0
80,0
80,0
80,0
240,0
0
0
0
0
Экономический
отдел
Сторонние
организации
Экономический
отдел
Сторонние
организации
основе
части МБ
затрат СМСП на
участие
в
выставочноярмарочных
мероприятиях (в
том
числе
в
выставках в сфере
инноваций)
7.
8.
9.
Субсидирование
Всего
на
конкурсной
основе на оказание
услуг
субъектам МБ
МСП по обучению
и
повышению
квалификации
кадров
Конкурсный отбор
80,0
80,0
80,0
240,0
50,0
50,0
50,0
150,0
50,0
50,0
50,0
150,0
Экономический
отдел
Сторонние
организации
Консультирование Всего
по
вопросам
предпринимательст МБ
ва
Реализуется за счет расходов предусмотренных на содержания
органов местного самоуправления
Экономический
отдел,
некоммерческое
партнерство
«Центр
поддержки
малого
предприниматель
ства
Светлогорского
городского
округа»
Сторонние
организации
Ведение
перечня Всего
организаций,
МБ
Реализуется за счет расходов предусмотренных на содержания
органов местного самоуправления
Экономический
отдел
Сторонние
организации
образующих
инфраструктуру
поддержки МСП
10
11
Информирование
Всего
субъектов МСП о
МБ
выставках,
проводимых
в
муниципальном
образования
«Светлогорский
район»
других
городах России и за
рубежом
Реализуется за счет расходов предусмотренных на содержания
органов местного самоуправления
Экономический
отдел
Сторонние
организации
Размещение
Всего
информации
о
предприятиях для МБ
поиска партнеров
Реализуется за счет расходов предусмотренных на содержания
органов местного самоуправления
Экономический
отдел
Сторонние
организации
6 . Порядок оценки эффективности реализации муниципальной программы
6.1. Администрация муниципального образования «Светлогорский район»
ежегодно в срок до 1 апреля проводит оценку эффективности реализации
муниципальной программы, которая включает в себя оценку достигнутых
результатов муниципальной программы (мероприятия) и степень достижения
запланированного результата при фактически достигнутом уровне расходов на
муниципальную программу (мероприятия).
6.2.Эффективность реализации муниципальной программы оценивается как
отношение
достигнутых
(фактических)
нефинансовых
результатов
муниципальной программы к затратам по муниципальной программе.
6.3.Оценка эффективности реализации муниципальной
программы
определяется
в соответствии с постановлением администрации МО
«Светлогорский район» от 25 мая 2015 года №331 «Об утверждении Порядка
разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ
муниципального образования «Светлогорский район».
7. Механизм реализации программы и система контроля за ходом ее
реализации
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства органами
местного самоуправления, общественными организациями и организациями,
образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от
24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации». Формирование Реестра субъектов малого и среднего
предпринимательства ведется в соответствии с действующим законодательством.
Формы и методы управления реализацией программы определяются
заказчиком программы – администрацией муниципального образования
«Светлогорский район».
Общее руководство и контроль за ходом реализации программы
осуществляет заказчик программы.
К основным функциям заказчика программы относятся:

подготовка проекта программы, его согласование с органами местного
самоуправления поселений, входящих в состав района, утверждение проекта
установленным порядком в соответствии с положениями Устава муниципального
образования;

координация исполнения программных мероприятий, включая мониторинг
их реализации, оценку результативности, содействие решению спорных
(конфликтных) ситуаций;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий программы,
в том числе за своевременным и эффективным использованием бюджетных
средств по реализации мероприятий настоящей программы;
- подготовка ежеквартальных/полугодовых/ежегодных отчетов о результатах
мониторинга реализации программных мероприятий и представление их по мере
необходимости в Правительство Калининградской области через Министерство,
в сроки и по форме, согласованные Министерством;
- подготовка и внесение предложений по корректировке программы.