Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора

ФОНД ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
_____________________________________________________________________________
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
о проведении конкурсного отбора
инновационных социальных проектов муниципальных образований,
государственных и муниципальных учреждений, российских
некоммерческих организаций и общественных объединений, направленных
на повышение качества социальных услуг детям и семьям с детьми,
находящимся в трудной жизненной ситуации
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
(далее – Фонд), объявляет о проведении конкурсного отбора инновационных
социальных проектов муниципальных образований, государственных и
муниципальных учреждений, российских некоммерческих организаций и
общественных объединений (далее – Конкурс).
Конкурс призван активизировать участие муниципальных образований,
учреждений и организаций социальной сферы, в том числе социально
ориентированных некоммерческих организаций, в решении задач,
определенных Национальной стратегией действий в интересах детей на
2012 – 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации
от 1 июня 2012 г. № 761, и Перечнем поручений Президента Российской
Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета
Российской Федерации 17 февраля 2014 г.
Предметом Конкурса является отбор инновационных социальных
проектов, направленных на формирование институциональной системы
профилактики в сфере поддержки детей и семей с детьми, находящихся в
трудной жизненной ситуации, в целях сокращения детского и семейного
неблагополучия (далее – проекты).
С учетом положений Федерального закона от 28 декабря 2013 г.
№ 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской
Федерации», вступающего в силу с 1 января 2015 г., в рамках проектов
предусматривается осуществление деятельности, способствующей:
профилактике обстоятельств, обусловливающих нуждаемость детей и
семей с детьми в социальных услугах;
повышению качества социальных услуг нуждающимся детям и семьям
с детьми.
Деятельность по проектам включает проведение следующих
взаимосвязанных обязательных видов работ:
внедрение эффективных технологий и (или) методик предоставления
социальных услуг детям и семьям с детьми в практику социальных служб;
обучение специалистов, обеспечивающих предоставление социальных
услуг детям и семьям с детьми, эффективным технологиям и методикам,
2
внедряемым в рамках проектов, в том числе с использованием нового
оборудования, закупленного в период реализации проектов;
распространение эффективных социальных практик, применяемых в
сфере поддержки детей и семей с детьми.
Порядок проведения Конкурса устанавливается Положением о
конкурсном отборе инновационных социальных проектов поддержки детей и
семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее –
Положение), утвержденным решением правления Фонда (протокол заседания
правления Фонда от 23 декабря 2008 г. № 2), с последующими изменениями,
внесенными правлением Фонда.
В настоящем Информационном сообщении указываются сведения о
времени и месте проведения Конкурса, условиях его проведения, в том числе
продолжительности и сроках реализации проектов, сроке подачи заявок на
участие в Конкурсе, порядке оформления и представления проектов, порядке
и условиях финансовой поддержки проектов по результатам Конкурса, адрес
Фонда, контактные телефоны сотрудников Фонда.
Цель и задачи Конкурса
Цель Конкурса – отбор проектов, направленных на повышение
качества социальных услуг детям и семьям с детьми, находящимся в трудной
жизненной ситуации, и тем самым способствующих сокращению детского и
семейного неблагополучия.
Основные задачи:
достижение конкретных результатов, обеспечивающих улучшение
положения детей и семей с детьми, вовлеченных в проектную деятельность,
путем повышения качества предоставляемых социальных услуг;
формирование профессиональных компетенций специалистов, занятых
в проектах, в соответствии с профессиональными стандартами;
активизация участия добровольцев, получивших соответствующие
навыки, в работе с целевыми группами детей и семей с детьми;
распространение эффективных социальных практик;
обеспечение устойчивости положительных результатов инновационной
проектной деятельности после завершения проектов.
Основные подходы к пониманию работ, осуществляемых
в рамках проектов
В рамках Конкурса используются следующие подходы к пониманию
эффективных социальных услуг, эффективных технологий и (или) методик
их предоставления, социальных служб, обучения специалистов,
распространения эффективных социальных практик.
Эффективные социальные услуги понимаются как социальные
услуги, благодаря предоставлению которых в течение периода реализации
проекта удается существенно улучшить положение детей и семей с детьми,
включенных в состав целевой группы, предотвратить или существенно
3
снизить влияние обстоятельств, приводящих к возникновению трудной
жизненной ситуации. Эффективность социальных услуг достигается путем
повышения их качества, реализации индивидуальных программ
предоставления социальных услуг.
Предоставляемые социальные услуги должны соответствовать
законодательству Российской Федерации и субъекта Российской Федерации,
регламентирующему вопросы социального обслуживания населения и
защиты прав детей, а также иметь перспективу для продолжения их
предоставления после завершения проекта.
Эффективные технологии и (или) методики предоставления
социальных услуг понимаются как способы эффективной деятельности,
которые базируются на:
принципиально новых, современных подходах к решению проблем
целевой группы, в том числе содержащихся в авторских разработках;
апробированных эффективных методических и технологических
разработках, ранее не применявшихся по месту реализации проекта по
причине отсутствия или недостаточности финансирования, ресурсного
обеспечения, поддержки.
Новые технологии и методики призваны улучшить качество
конкретных оказываемых социальных услуг. Их внедрение предусматривает
внесение изменений в документы и материалы, регламентирующие оказание
таких услуг, а также разработку и апробацию способов оценки их
эффективности.
Внедрение новых технологий и (или) методик предоставления
конкретных услуг и внесение изменений в соответствующие документы
государственных и муниципальных учреждений согласовывается с
учредителем (органом исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, органом местного самоуправления).
Социальная служба – подразделение учреждения или организации,
осуществляющее деятельность по:
профилактике обстоятельств, обусловливающих нуждаемость детей и
семей с детьми в социальных услугах, предотвращению детского и
семейного неблагополучия;
внедрению эффективных технологий и (или) методик, повышающих
качество предоставляемых социальных услуг и обеспечивающих гарантии
повышения качества таких услуг после завершения проекта;
разработке и апробации документов, обеспечивающих деятельность
по повышению качества социальных услуг, как в период проектной
деятельности, так и после ее завершения.
Обучение
специалистов,
обеспечивающих
предоставление
социальных услуг детям и семьям с детьми на основе эффективных
технологий и (или) методик, представляет собой деятельность по овладению
специалистами конкретными компетенциями с учетом внедряемых новых
технологий и (или) методик, в том числе с использованием закупленного в
период реализации проекта оборудования.
4
Распространение
эффективных
социальных
практик
предоставления социальных услуг представляет собой деятельность по:
обобщению положительных результатов проекта;
подготовке
и
изданию
соответствующих
информационнометодических изданий, способствующих внедрению в практику
инновационного социального опыта;
проведению мероприятий (конференций, семинаров, семинаровсовещаний) для руководителей и специалистов заинтересованных
учреждений и организаций по представлению и обсуждению новых подходов
к предоставлению качественных социальных услуг детям и семьям с детьми.
Проведение мероприятий по распространению эффективных
социальных практик оказания социальных услуг поддерживается
учредителем – органом исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, органом местного самоуправления и отражается в письме органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного
самоуправления о поддержке проекта, представляемого на Конкурс.
Распространение эффективных социальных практик, базирующееся на
обобщении нового опыта работы в интересах конкретной целевой группы,
полученного в результате внедрения эффективных социальных услуг,
доводится до сведения заинтересованных учреждений и организаций путем
размещения соответствующей информации в печатных средствах массовой
информации, в сети «Интернет».
Содержание деятельности по проектам, представляемым на Конкурс
Каждое муниципальное образование, учреждение социальной сферы,
социально ориентированная некоммерческая организация и общественное
объединение вправе представить на Конкурс только один проект по
выбранному приоритетному направлению деятельности Фонда.
Целевые группы детей и семей с детьми, находящихся в трудной
жизненной ситуации, и основные направления деятельности по проектам для
данного Конкурса определяются в соответствии с выбранным приоритетным
направлением деятельности Фонда.
1. Приоритетное направление деятельности Фонда «Профилактика
семейного неблагополучия и социального сиротства детей, включая
профилактику
жестокого
обращения
с
детьми,
восстановление
благоприятной для воспитания ребенка семейной среды, семейное
устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
1.1. Целевые группы:
дети и семьи с детьми, находящиеся в социально опасном положении
или иной трудной жизненной ситуации;
дети, пострадавшие от жестокого обращения и преступных
посягательств, в том числе сексуального характера;
родители, не выполняющие надлежащим образом свои обязанности по
воспитанию, обучению и содержанию детей;
5
женщины, сомневающиеся в необходимости принятия рожденного
ребенка из медицинского учреждения;
женщины с малолетними детьми, отбывающие наказание в местах
лишения свободы или находящиеся в постпенитенциарном периоде;
граждане, изъявившие желание принять на воспитание в семью детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.2. Направления проектной деятельности по внедрению
эффективных технологий и (или) методик
Технологии и (или) методики избираются по одному из направлений:
своевременное выявление семей, находящихся на ранних стадиях
развития социального неблагополучия, экстренная помощь в случаях
нарушения прав ребенка;
разработка и реализация эффективных практических мер по
профилактике и комплексной реабилитации несовершеннолетних, ставших
жертвами насилия и преступных посягательств, профилактическая и
коррекционная работа с семьями, находящимися в трудной жизненной
ситуации, характеризующейся проявлениями жестокого обращения с детьми;
профилактика отказов матерей от новорожденных детей, организация
социальной помощи таким матерям;
профилактика лишения родительских прав и организация работы с
семьями в период ограничения родителей в родительских правах, при
исправлении родителей – содействие в организации восстановления
родителей в родительских правах (отмена ограничения родительских прав);
оказание поддержки гражданам, изъявившим желание принять на
воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в вопросах ознакомления с формами, процедурами и правилами
приема детей на воспитание, требованиями к замещающим родителям,
воспитания приемных детей;
разработка и реализация индивидуальных коррекционных и
развивающих программ для детей, находящихся в домах ребенка при
исправительных колониях для содержания осужденных женщин,
обеспечение постпенитенциарного сопровождения матерей с малолетними
детьми.
2. Приоритетное направление деятельности Фонда «Социальная
поддержка семей с детьми-инвалидами для обеспечения максимально
возможного развития таких детей в условиях семейного воспитания, их
социализации, подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в
общество».
2.1. Целевые группы:
дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья,
воспитывающиеся в семье;
дети-инвалиды и дети до 3 лет с ограниченными возможностями
здоровья;
дети-инвалиды, воспитывающиеся в интернатных учреждениях для
детей-инвалидов системы социальной защиты населения;
6
родители (лица, их заменяющие) детей-инвалидов, детей с
ограниченными возможностями здоровья.
2.2. Направления проектной деятельности по внедрению
эффективных технологий и (или) методик
Технологии и (или) методики избираются по одному из направлений:
социальное сопровождение семей, имеющих в своем составе детейинвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе
внедрение института социального сопровождения участковыми социальными
работниками таких семей;
социальное сопровождение семей, имеющих детей-инвалидов и детей
до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья;
оказание помощи родителям детей-инвалидов в трудоустройстве,
помощь таким родителям в уходе за детьми в период их занятости;
организация ранней помощи при рождении ребенка с отклонениями в
развитии и здоровье, создание и развитие служб ранней помощи;
реализация индивидуальных программ социально-бытовой адаптации и
социально-средовой ориентации детей-инвалидов, воспитывающихся в
интернатных учреждениях для детей-инвалидов системы социальной защиты
населения, в целях их подготовки к самостоятельной жизни; привитие таким
детям социально-педагогических навыков, способствующих их интеграции в
среду здоровых сверстников;
реализация индивидуальных программ профессиональной ориентации
детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
создание условий для занятий детей-инвалидов и детей с
ограниченными возможностями здоровья адаптивной физкультурой и
спортом.
3. Приоритетное направление деятельности Фонда «Социальная
реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших
правонарушения и преступления), профилактика безнадзорности и
беспризорности детей, преступности несовершеннолетних, в том числе
повторной».
3.1. Целевые группы:
несовершеннолетние, состоящие на учетах в комиссиях по делам
несовершеннолетних и защите их прав, подразделениях органов внутренних
дел;
несовершеннолетние, совершившие преступления, в отношении
которых ведется досудебное или судебное разбирательство;
воспитанники специальных учебно-воспитательных учреждений для
детей и подростков с девиантным поведением (открытого или закрытого
типа);
несовершеннолетние, отбывающие наказание за совершение
преступления, в том числе находящиеся на льготных условиях отбывания
наказания за пределами воспитательной колонии;
несовершеннолетние,
отбывшие
наказание
за
совершение
преступления.
7
3.2. Направления проектной деятельности по внедрению
эффективных технологий и (или) методик
Технологии и (или) методики избираются по одному из направлений:
индивидуальное социальное сопровождение несовершеннолетних,
находящихся в конфликте с законом;
профилактика повторных правонарушений несовершеннолетних, их
социализация и реабилитация (профориентация и профподготовка,
повышение правовой культуры, трудовая реабилитация и адаптация, военнопатриотическое воспитание, здоровьесберегающие виды деятельности,
включение в социокультурную деятельность);
внедрение
программ
профессионального
обучения
несовершеннолетних, отбывающих наказание в учреждениях закрытого типа
и местах лишения свободы, для приобретения ими современных профессий;
обеспечение
досудебного
и
судебного
сопровождения
несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, включая внедрение
института социальных работников при судах;
применение восстановительных методов отправления правосудия в
отношении несовершеннолетних.
Участники Конкурса
К участию в Конкурсе приглашаются муниципальные образования,
государственные и муниципальные учреждения (казенные, бюджетные,
автономные), российские некоммерческие организации и общественные
объединения, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения,
социальной защиты, социального развития, образования, культуры,
молодежной политики, физической культуры и спорта, защиты прав и
законных интересов граждан, защиты населения от чрезвычайных ситуаций,
в том числе являющиеся ресурсными (учебно-методическими, научновнедренческими, информационно-методическими) площадками (далее –
заявители).
Казенные учреждения могут участвовать в Конкурсе при наличии
подтверждения главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств,
гарантирующего использование денежных средств (гранта) Фонда на
реализацию мероприятий проекта.
Государственные и местные организации и учреждения Республики
Крым и города федерального значения Севастополя участвуют в Конкурсе с
учетом особенностей переходного периода (в соответствии с положениями
Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О
принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в
составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и
города федерального значения Севастополя»).
8
В Конкурсе не могут принимать участие заявители, ранее получившие
гранты Фонда на выполнение проектов, если после завершения реализации
таких проектов не прошло 12 месяцев.
Требования к заявителям
Требования к заявителям установлены в пункте 3.4 Положения.
Заявители должны располагать:
опытом реализации проектов в интересах детей и семей с детьми,
находящихся в трудной жизненной ситуации;
собственными материально-техническими и кадровыми ресурсами для
реализации
запланированных
мероприятий
или
возможностью
использования соответствующих ресурсов соисполнителей проекта;
опытом распространения эффективных технологий и (или) методик
социальной поддержки детей и семей с детьми (издание и распространение
информационно-методических
пособий,
проведение
обучающих
мероприятий);
активом добровольцев, привлекаемых к реализации мероприятий
проекта;
поддержкой со стороны федеральных органов исполнительной власти
(для федеральных учреждений), органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления по месту
реализации проекта, а также организаций-соисполнителей.
Фонд обращает внимание на обязательность:
наличия у заявителя средств (собственных и (или) привлеченных
(благотворительных) средств, поступивших от сторонних организаций или
граждан), направляемых на реализацию проекта;
представления
заявителем
писем
федеральных
органов
исполнительной власти (для федеральных учреждений), органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории
которых планируется реализация проекта, а также писем органов местного
самоуправления, учреждений и (или) организаций, на базе которых
планируется проведение проектной деятельности, о поддержке проекта,
представляемого на Конкурс.
Продолжительность и сроки реализации проектов
На Конкурс принимаются проекты продолжительностью 18 месяцев,
реализуемые в период с 1 апреля 2015 г. по 30 сентября 2016 г.
Требования к проектам, представляемым на Конкурс
Каждый проект готовится:
по одному из приоритетных направлений деятельности Фонда,
выбранному заявителем;
9
реализуется по конкретному направлению проектной деятельности в
интересах одной из целевых групп детей и семей с детьми, рекомендованных
Фондом в рамках выбранного заявителем приоритетного направления
деятельности Фонда.
Заявитель также формирует группу добровольцев, которые имеют
навыки работы с целевой группой, для непосредственного участия в
реализации мероприятий проекта.
Проекты составляются и оформляются в соответствии с требованиями,
изложенными в пунктах 3.1 – 3.3 и 3.6 Положения.
Если заявителем к установленному сроку представлено два или более
проектов, проекты регистрируются, но к рассмотрению не принимаются.
Списочный состав целевой группы из числа детей и родителей (лиц их
заменяющих) формируется заявителем после получения поддержки по
итогам Конкурса.
Отбор детей и семей с детьми в состав целевой группы осуществляется
по согласованию с органами социальной защиты, социального развития,
комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами
внутренних дел, территориальными органами ФСИН России (соответственно
выбранному заявителем конкретному направлению проектной деятельности).
Для участия в реализации проектов заявители вправе привлекать
соисполнителей – организации, готовые к сотрудничеству в целях
достижения положительных результатов поддержки детей и семей с детьми,
членов
попечительских
советов,
координационных
советов,
межведомственных рабочих групп и других структур, создаваемых
заявителем в целях достижения наивысших результатов проектной
деятельности.
Соисполнители
подтверждают
свои
намерения
письмами,
прилагаемыми к заявке на участие в конкурсном отборе проектов (далее –
заявка).
Ожидаемая эффективность реализации проекта
Для определения эффективности реализации проекта Фонд
предусматривает в форме заявки обязательные показатели:
число детей, получивших помощь с использованием внедряемых
эффективных технологий и (или) методик, – не менее 50 человек;
число семей с детьми, получивших помощь с использованием
внедряемых эффективных технологий и (или) методик, – не менее 40 семей;
число добровольцев, обученных навыкам работы с целевой группой и
привлекаемых к реализации мероприятий проекта – не менее 20 человек;
количество технологий и (или) методик, ранее не используемых
заявителем в деятельности по предоставлению социальных услуг целевой
группе – не менее одной технологии и (или) методики;
число специалистов заявителя, прошедших в рамках проекта обучение,
направленное на практическое применение внедряемых технологий и (или)
10
методик предоставления социальных услуг целевой группе – не менее 5
человек;
число специалистов заинтересованных учреждений и (или)
организаций, принявших участие в мероприятиях по распространению
эффективных социальных практик, технологиям и (или) методикам
предоставления социальных услуг целевой группе – не менее 40 человек;
количество
информационно-методических
материалов
по
использованию эффективных технологий и (или) методик, внедренных в
ходе проектной деятельности, – не менее одного издания объемом не менее
3,0 п.л. (рукопись объемом не менее 66 печатных страниц шрифтом № 14
«Times New Roman»);
количество мероприятий по распространению эффективных
социальных практик, технологий и (или) методик – не менее 2 (двух)
мероприятий, включая: мероприятие по подведению промежуточных итогов
реализации проекта; мероприятие, направленное на распространение
(тиражирование) эффективного опыта использования новых технологий и
(или) методик, внедренных в рамках проекта.
Другие показатели качественной оценки эффективности реализации
проекта заявитель определяет самостоятельно в зависимости от конкретных
целей и задач, выбранной целевой группы и содержания проектной
деятельности.
Документация, представляемая на Конкурс
Заявители представляют на Конкурс следующую документацию:
заявку по форме, утверждаемой Фондом;
документы и сведения, указанные в пунктах 4.5, 4.6 и 4.7 Положения
(соответственно для заявителей – муниципальных образований,
государственных
и
муниципальных
учреждений,
российских
некоммерческих организаций и общественных объединений);
опись представляемых заявителем документов и сведений.
Заявка составляется в объеме не более 25 печатных страниц.
Текст заявки печатается шрифтом № 12 «Times New Roman» и
подается на Конкурс в письменном виде (в одном экземпляре) и на
электронном носителе (CD-диск).
Раздел 1 «Информационная карта проекта», раздел 2 «Описание
проекта» и раздел 3 «Мероприятия, реализуемые в проекте» составляются в
формате Microsoft Office Word.
Раздел 4 «Бюджет Проекта», состоящий из двух подразделов:
подраздел 4.1 «Бюджет Проекта (по источникам финансирования)» и
подраздел 4.2 «Бюджет Проекта (по статьям расходов)», а также раздел 5
«Финансово-экономическое обоснование мероприятий Проекта (за счет
средств гранта)» составляются в формате Microsoft Office Excel.
11
Листы заявки нумеруются, визируются на обороте каждого листа
представителем заявителя, подписывающим заявку на последнем листе. На
последнем листе заявки ставится печать заявителя.
Выделение отрывков текста различными шрифтами (кроме
заголовков), размещение в тексте заявки фотографий, рисунков, печатание
заявки на цветной бумаге не допускается. Печатные, фото- и
видеоматериалы, прилагаемые заявителем к заявке, не рассматриваются и не
учитываются при принятии решения о возможной финансовой поддержке
проекта Фондом.
Прилагаемые к заявке документы и сведения подаются в одном
экземпляре.
При этом государственные и муниципальные учреждения (казенные,
бюджетные, автономные) представляют копии следующих документов,
отражающих финансовое состояние заявителя: копию баланса учреждения
(ф. 0503130) и копию отчета о финансовых результатах деятельности
(ф. 0503121) за последний истекший отчетный период с отметками
вышестоящего главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.
Форма заявки (с рекомендациями по ее заполнению) и форма описи
представляемых заявителем документов и сведений размещаются на
Интернет-портале Фонда в разделе «Конкурсы» одновременно с настоящим
Информационным сообщением.
На Интернет-портале Фонда в разделе «Конкурсы» размещаются
ответы на вопросы заявителей по разъяснению норм Положения и условий
Конкурса.
Письмо о поддержке проекта, представляемого заявителем на Конкурс
В соответствии с пунктами 4.6 и 4.7 Положения к заявке,
представляемой на Конкурс, прилагается письмо о поддержке проекта (далее
– письмо поддержки).
С учетом цели Конкурса письмо поддержки представляет собой
письменное уведомление в адрес Фонда о целесообразности деятельности,
предлагаемой заявителем к осуществлению по месту реализации проекта, и о
согласии поддержать осуществление такой деятельности.
Заявителем – государственным и муниципальным учреждением
(казенным, бюджетным, автономным) представляется письмо органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главы
муниципального образования и (или) органа местного самоуправления, на
территории которого планируется реализация проекта. Федеральные
учреждения представляют, соответственно, письмо федерального органа
исполнительной власти.
Заявителем – некоммерческой организацией или общественным
объединением представляется письмо органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации и (или) письмо главы муниципального
образования, на территории которого планируется реализация проекта.
12
В письме поддержки кратко и аргументированно излагается оценка
проектной деятельности, ранее проведенной заявителем на территории
реализации проекта; значения предлагаемых инноваций для повышения
качества социальных услуг, предоставляемых нуждающимся детям и семьям
с детьми; достаточности ресурсного обеспечения проекта с учетом условий
функционирования учреждений и организаций социальной сферы по месту
реализации проекта.
В письме поддержки выражается:
согласие с порядком и условиями финансирования проекта (за счет
средств, предусмотренных на реализацию проекта, включая собственные,
привлеченные (благотворительные) средства и средства гранта Фонда);
готовность оказать возможное содействие в распространении
эффективных технологий и (или) методик предоставления социальных услуг
детям и семьям с детьми, апробированных в рамках проекта.
готовность рассмотреть итоги инновационной деятельности по проекту
и при положительной оценке поддержать дальнейшее развитие эффективных
технологий и (или) методик после завершения реализации проекта, в том
числе путем разработки и утверждения соответствующих нормативных
документов;
В письме поддержки, представляемом казенным учреждением,
отдельно излагаются гарантии использования средств Фонда на реализацию
мероприятий проекта в объеме и в сроки, предусмотренные в заявке.
Письмо поддержки несет в себе официальную информацию, которая
учитывается на первом этапе Конкурса. Отсутствие письма поддержки
является основанием для отклонения заявки на первом этапе Конкурса.
Письма поддержки составляются на официальных бланках органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления и глав
муниципальных образований, содержат все реквизиты (элементы письма),
подтверждающие его регистрацию, подписываются руководителем или
заместителем руководителя органа исполнительной власти или органа
местного самоуправления.
Место проведения, дата начала и окончания Конкурса,
прием заявок
Конкурс проводится в городе Москве, по месту нахождения Фонда:
ул. Ильинка, д. 21, г. Москва, 127994.
Дата начала Конкурса – 2 июня 2014 г. Датой окончания Конкурса
является дата утверждения правлением Фонда результатов Конкурса.
Регистрация заявок осуществляется Фондом до 31 июля 2014 г.
включительно.
Заявки, поступившие на Конкурс после 31 июля 2014 г., к
рассмотрению не принимаются.
Заявка направляется в Фонд по почте заказным письмом с пометкой
«Проект на Конкурс Фонда» по адресу:
13
ул. Ильинка, д. 21, г. Москва, 127994.
Датой приема заявки, представленной на Конкурс, считается дата,
указанная в почтовом штемпеле отделения связи по месту нахождения
Фонда.
Конкурсный отбор проектов
Конкурсный отбор проектов осуществляется Конкурсной комиссией
Фонда с участием независимых экспертов, начиная с 1 августа 2014 г.
Конкурсная комиссия Фонда:
осуществляет в два этапа (15 и 35 дней соответственно) оценку и
сопоставление поступивших заявок в соответствии с Формой оценки заявки
на участие в конкурсном отборе проектов поддержки детей и семей с детьми,
находящихся в трудной жизненной ситуации, утверждаемой Фондом и
размещаемой на Интернет-портале Фонда;
формирует по итогам оценки и сопоставления заявок рейтинговый
перечень проектов;
проводит финансовую экспертизу проектов, рекомендуемых для
финансовой поддержки Фондом;
формирует перечень проектов, рекомендуемых для последующей
финансовой поддержки Фондом, с рекомендациями по объемам их
финансирования Фондом.
Решение Конкурсной комиссии о перечне проектов, отобранных для
финансовой поддержки Фондом, и объемах их финансирования утверждается
правлением Фонда.
Информационные сообщения о результатах регистрации заявок, итогах
первого и второго этапов Конкурса и решении, принятом правлением Фонда,
размещаются на Интернет-портале Фонда в разделе «Конкурсы».
Финансирование проектов
Финансовая поддержка проектов, отобранных по итогам Конкурса,
осуществляется Фондом путем предоставления денежных средств (гранта)
при условии их финансирования со стороны заявителей.
На реализацию одного проекта предоставляются денежные средства
(грант) Фонда в размере до 1 500 000 рублей в три этапа:
первая часть – 50 % от общей суммы гранта,
вторая часть – 40 % от общей суммы гранта;
третья часть – 10 % от общей суммы гранта.
При этом необходимо иметь в виду, что первая часть гранта будет
перечислена заявителю в 2015 г., вторая и третья части гранта – в 2016 г.
Третья часть гранта перечисляется при наличии и в размере задолженности
со стороны Фонда, подтвержденной принятым Фондом финансовым отчетом
о целевом использовании денежных средств (гранта).
Со своей стороны, заявитель обязан направить на реализацию проекта
собственные и (или) привлеченные (благотворительные) средства.
14
При формировании Бюджета Проекта в части расходования денежных
средств (гранта) Фонда (подраздел 4.2 «Бюджет Проекта (по статьям
расходов)» заявитель должен соблюдать следующие обязательные условия.
За счет гранта Фонда не финансируются виды расходов,
перечисленные в пункте 6.4 Положения, а также указанные в Порядке
составления раздела 4 «Бюджет Проекта», прилагаемом к форме данного
раздела заявки.
При составлении финансовой части заявки следует учитывать
установленные Фондом следующие ограничения по объему выделяемых
денежных средств (гранта) по отдельным статьям расходов Бюджета
Проекта в течение срока его реализации:
расходы на оплату труда исполнителей проекта (руководитель,
бухгалтер), включая страховые взносы во внебюджетные фонды, (статья
расходов Бюджета Проекта 1.1) – не более 150 000 рублей;
расходы на оплату услуг привлеченных специалистов действующих и
вновь создаваемых социальных служб по внедрению новых социальных
услуг и распространению эффективных социальных практик, включая
страховые взносы во внебюджетные фонды, (статья расходов Бюджета
Проекта 2.1) – не более 450 000 рублей;
расходы на приобретение основных средств (статья расходов Бюджета
Проекта 2.8), необходимых для реализации мероприятий проекта – не более
300 000 рублей;
расходы на проведение обучения по внедрению новых социальных
услуг, инновационных методик и технологий оказания социальных услуг
(статья расходов Бюджета Проекта 2.5) – не более 75 000 рублей (расходы
на организацию питания и кофе-брейков при проведении указанных
мероприятий за счет средств Фонда не производятся);
расходы на подготовку и издание материалов по обобщению
инновационных технологий, моделей и методик, разработанных
(применяемых) в проекте (статья расходов Бюджета Проекта 2.4) – не более
75 000 рублей;
расходы на приобретение канцелярских товаров (статья расходов
Бюджета Проекта 1.2) – не более 4 500 рублей.
Кроме того, расходы на охрану помещений при проведении
мероприятий проекта, а также прочие расходы (статьи расходов Бюджета
Проекта 2.9 и 2.10) финансируются заявителем за счет собственных и (или)
привлеченных средств.
Деятельность, осуществляемая по итогам Конкурса
С заявителями, которые представили проекты, отобранные для
финансовой поддержки Фондом, будет заключаться договор о
предоставлении денежных средств (гранта).
Форма договора, утверждаемая Фондом, размещается на Интернетпортале Фонда одновременно с формой заявки.
15
При заключении договора и дальнейшем представлении отчетности о
ходе
и
итогах
реализации
проектов
будет
использоваться
«Автоматизированная подсистема для хранения и доступа к электронному
архиву программ и проектов Фонда поддержки детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации».
Работа в Автоматизированной подсистеме осуществляется в веббраузере Internet Explorer (версия не ниже Internet Explorer 8), в форматах
Microsoft Office Word 2007-2010, Microsoft Office Excel 2007-2010.
Заявители должны располагать соответствующими техническими
возможностями для работы с использованием Автоматизированной
подсистемы, а также электронной почтой и телефонной связью.
Контактная информация
На основании пункта 4.17 Положения в период до начала регистрации
заявок на участие в Конкурсе Фонд оказывает заявителям консультационную
помощь, размещает на Интернет-портале Фонда ответы на вопросы, которые
чаще всего возникают у заявителей.
С вопросами, касающимися разъяснения условий Конкурса и
оформления заявок, заявители могут обращаться в Фонд по телефону:
8 (495) 692-08-65 (специалисты Департамента поддержки социальных
проектов Шлыкова Наталья Викторовна, Попов Дмитрий Сергеевич,
Мишенина Анна Геннадьевна).
Консультации по вопросам, касающимся формирования Бюджета
Проекта
и
составления
Финансово-экономического
обоснования
мероприятий Проекта (за счет гранта Фонда), можно получить по телефону:
8 (495) 606-16-30 (специалист Департамента управления финансами и
имуществом Конакова Светлана Петровна,).
Фонд приглашает заинтересованные муниципальные образования,
государственные и муниципальные учреждения,
российские некоммерческие организации и общественные объединения
к участию в Конкурсе