от 08.10.2015 № 309

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАРАБАНОВО
АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.10.2015
№ 309
«Об утверждении Положения о порядке
командирования муниципальных служащих
и работников структурных подразделений
администрации города Карабаново
Александровского района Владимирской области»
В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 13.10.2008 № 749
«Об особенностях направления работников в служебные командировки», от
02.10.2002 № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными
командировками на территории РФ, работникам, заключившим трудовой договор
о работе в Федеральных государственных органах, работникам государственных
внебюджетных фондов РФ, Федеральных государственных учреждений», Указом
президента РФ от 18.07.2005 № 813 «О порядке и условиях командирования
Федеральных государственных гражданских служащих» и в целях упорядочения
оформления служебных командировок и возмещения командировочных расходов
работникам администрации Александровского района и ее структурных
подразделений», Уставом города Карабаново;
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке командирования муниципальных
служащих и работников структурных подразделений администрации города
Карабаново Александровского района Владимирской области согласно
приложению № 1.
2.Постановление Главы города Карабаново Александровского района
Владимирской области № 199 от 22.07.2011 г. считать утратившим силу.
3. Утвердить форму журнала учета лиц, выезжающих в служебную
командировку согласно приложению № 2.
4. Утвердить форму журнала учета лиц, приезжающих в служебную
командировку согласно приложению № 3.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит
опубликованию на официальном сайте администрации города Карабаново
http://городкарабаново.рф.
Глава города
Н.Е.Помехина
Приложение № 1
к постановлению администрации
от «08»октября 2015 № 309
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке командирования муниципальных служащих и работников структурных
подразделений администрации Александровского района Владимирской области.
1. Общие положения
1.1.Настоящее положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О
муниципальной службе в Российской Федерации», Постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях
направления работников в служебные командировки», Указа президента
Российской Федерации от 18.07.2005 № 813 «О порядке и условиях
командирования Федеральных государственных гражданских служащих»,
постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 № 729 «О
размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на
территории РФ, работникам, заключившим трудовой договор о работе в
Федеральных
государственных
органах,
работникам
государственных
внебюджетных фондов РФ, Федеральных государственных учреждений» и
определяет правила принятия решения о направлении работников администрации
города Карабаново Александровского района Владимирской области и ее
структурных подразделений с правами юридического лица (далее –
администрация), и работников, замещающих должности не отнесенные к
должностям муниципальной службы (далее - работник).
1.2. Понятия используемые в настоящем Положении:
- служебная командировка – поездка работника по распоряжению
работодателя на определенный срок для выполнения для выполнения служебного
поручения вне места постоянной работы;
- место постоянной работы - место расположения администрации города
Карабаново;
- место прохождения муниципальной службы – место расположения
администрации города Карабаново;
- командированное лицо – муниципальный служащий или работник
структурного подразделения администрации города Карабаново, направляемы в
служебную командировку.
2. Направление муниципальных служащих и работников структурных
подразделений администрации Александровского района Владимирской
области в служебные командировки.
2.1. В командировки направляются работники, состоящие в трудовых
отношениях с руководителем организации, структурного подразделения
администрации города Карабаново и муниципальные служащие замещающие
должности муниципальной службы в органах администрации города Карабаново.
Муниципальные служащие и руководители структурных подразделений
администрации города Карабаново направляются в служебные командировки на
основании разрешения Главы города Карабаново в виде резолюции на
соответствующих документах (служебные записки, письма, приглашения и
другие) на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места
прохождения муниципальной службы.
Работники структурного подразделения направляются в командировки на
основании письменного разрешения руководителя организации или Главы города
Карабаново в виде резолюции на соответствующих документах (служебные
записки, письма, приглашения и другие) на определенный срок для выполнения
служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника,
направляемого в командировку на основании письменного разрешения
руководителя организации или Главы города Карабаново в виде резолюции на
соответствующих документах (служебные записки, письма, приглашения и
другие) в обособленное подразделение командирующей организации
(представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также
признается командировкой.
Служебные поездки работников и муниципальных служащих, постоянная
работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер,
командировками не признаются.
3. Срок служебной командировки
3.1. Срок служебной командировки для работников структурных
подразделений определяется руководителем структурного подразделения или
Главой города Карабаново, а для муниципальных служащих Главой города
Карабаново с учетом объема, сложности и других особенностей служебного
задания.
3.2. Командирование муниципальных служащих и работников структурных
подразделений в федеральные государственные органы осуществляется по
письменному вызову руководителя этого государственного органа или по
согласованию с ним, при этом срок служебной командировки не должен
превышать пять дней, не считая времени нахождения в пути. Продление срока
служебной командировки допускается в исключительных случаях, но не более
чем на пять дней, Главой города Карабаново или руководителя стуктурного
подразделения с письменного согласия руководителя государственного органа, в
который командирован муниципальный служащий, или уполномоченного этим
руководителем лица.
3.3. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления
поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного
места прохождения муниципальным служащим муниципальной службы, местом
постоянной работы работника структурного подразделения, а днем приезда из
служебной командировки – день прибытия указанного транспортного средства в
постоянное место прохождения муниципальным служащим муниципальной
службы.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем
выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и
позднее – последующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта,
учитывается время необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта.
Аналогично определяется день приезда муниципального служащего, работника
структурного подразделения в место постоянной работы, службы.
Вопрос о явке муниципального служащего, работника структурного
подразделения на службу, работу в день приезда из служебной командировки
решается в порядке, установленном Главой города Карабаново.
Вопрос о явке муниципального служащего на службу, работника
структурного подразделения на работу в день выезда в служебную командировку
и вдень приезда из служебной командировки решается в порядке, установленном
Главой города Карабаново.
3.4. Срок пребывания в месте командирования (дата приезда в место
командирования и дата выезда из него) определяется по проездным документам
(билетам), представленным муниципальным служащим, работником структурного
подразделения по возвращении из командировки.
3.5. В случае проезда работника, муниципального служащего на основании
письменного решения руководителя структурного подразделения или Главы
города Карабаново к месту командирования и (или) обратно к месту работы на
служебном транспорте, на транспорте, находящегося в собственности работника
или в собственности третьих лиц, фактический срок пребывания в месте
командирования указывается в путевом листе, маршрутном листе, счете,
квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут
следования транспорта, который предоставляется работником, муниципальным
служащим по возвращении из командировки руководителю с приложением
документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда
к месту командирования и обратно.
3.6. В случае отсутствия проездных документов фактический срок
пребывания работника, муниципального служащего в командировке последние
подтверждают документами по найму жилого помещения в месте
командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания
подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающим
заключением договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования,
содержащим
сведения,
предусмотренные
Правилами
предоставления
гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением
правительства Российской Федерации от 25 апреля 1997 г. 3 490 «Об утверждении
Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации».
3.7. При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого
помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на
оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения
фактического срока пребывания в месте командирования командируемым лицом
предоставляется служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке
пребывания (убытия) работника к месту командирования (из мест командировки).
4. Гарантии, компенсации и порядок оплаты расходов, связанных со
служебными командировками
4.1. При направлении муниципального служащего или работника
структурного подразделения администрации города Карабаново в служебную
командировку за ними сохраняется место замещаемой должности, рабочей
профессии, а также средний заработок за период нахождения работника в
командировке, а для муниципального служащего денежное содержание, а также
дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути,
сохраняется за все дни работы по графику, установленному в администрации
города Карабаново.
4.2. Работнику, работающему по совместительству, при командировании
сохраняется средний заработок у того работодателя, который направил его в
командировку. В случае направления такого работника в командировку
одновременно по основной работе и работе, выполняемой на условиях
совместительства, средний заработок сохраняется у обоих работодателей, а
возмещаемые
расходы
по
командировке
распределяются
между
командирующими работодателями по соглашению между ними.
4.3. При направлении муниципального служащего или работника
структурного подразделения администрации города Карабаново им также
гарантируется и возмещается:
а) расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному
месту работы;
б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если
вышеуказанные лица командируются в несколько государственных или
муниципальных органов, организаций или учреждений, расположенных в разных
населенных пунктах;
в) расходы по найму жилого помещения;
г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного
места жительства (суточные);
д) иные обязательные платежи и сборы.
4.4. Возмещение расходов, связанных с командировками на территории
Российской Федерации, командируемым лицам осуществляется в следующих
размерах:
4.1.1. Расходов по бронированию и найму жилого помещения (кроме
случая, когда направленному в командировку работнику предоставляется
бесплатное помещение) – в размере фактических расходов, подтвержденных
соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки. При отсутствии
документов, подтверждающих эти расходы – 12 рублей в сутки.
4.1.2. Расходов на выплату суточных – в размере 100 рублей за каждый день
нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а
также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в
пути.
4.1.3. Расходов по проезду к месту служебной командировки и обратно к
месту постоянной работы (включая оплату услуг по оформлению проездных
документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но
не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного
поезда;
водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных
транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в
каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории
судна паромной переправы;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего
пользования (кроме такси);
при отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные
расходы, - в размере минимальной стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского
поезда;
водным транспортом - в каюте X группы морского судна регулярных
транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в
каюте III категории речного судна всех линий сообщения;
автомобильным транспортом - в автобусе общего типа.
4.5. Возмещение расходов в размерах, установленных пунктом 4.4.
настоящего положения, производится за счет средств администрации города
Карабаново и соответствующих структурных подразделений с правом
юридического лица, выделенных им из бюджета на служебное командирование.
4.6. Расходы, превышающие размеры, установленные пунктом 4.4.
настоящего положения, а также иные связанные со служебными командировками
расходы (при условии, что они произведены работником с разрешения или с
ведома руководителя структурного подразделения или главы города Карабаново)
возмещаются за счет экономии средств, сложившейся в процессе исполнения
бюджетной сметы получателя средств муниципального бюджета.
4.7. В случае вынужденной остановки в пути работнику, муниципальному
служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные
соответствующими документами, в порядке и размерах, которые предусмотрены
пунктом 4.1.1. настоящего положения.
4.8. При отсутствии подтверждающих документов 9 в случае
непредставления места в гостинице и иных случаях) расходы по найму жилого
помещения возвращаются в размере 30 процентов установленной нормы
суточных за каждый день нахождения в командировке.
4.9. В случае командирования работника, муниципального служащего в
такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру
выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к
постоянному месту жительства, либо если срок командировки составляет один
календарный день, суточные не выплачиваются.
4.10 Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника,
муниципального служащего из места командирования к постоянному месту
жительства в каждом конкретном случае решается главой города Карабаново или
руководителем структурного подразделения с учетом расстояния, условий
транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также
необходимости создания работнику условий для отдыха.
4.11. расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются
командированным лицам (кроме тех случаев, когда им предоставляется
бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным
соответствующими документами, по следующим нормам:
а) лицам, замещающим высшие должности муниципальной службы и
руководителям структурных подразделений администрации города Карабаново –
не более стоимости двухкомнатного номера;
б) лицам, замещающим главные, ведущие, старшие и младшие должности
муниципальной службы и структурных подразделений администрации города
Карабаново – не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
4.12. Если командированное лицо по окончании рабочего дня по
согласованию с руководителем структурного подразделения или Главой города
Карабаново остается в месте командирования, то ему выплачиваются суточные в
установленных размерах, а также возмещаются расходы по найму жилого
помещения по установленным нормам при представлении подтверждающих
документов.
4.13. В случае временной нетрудоспособности командированного лица,
удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму
жилого помещения (кроме случаев нахождения в стационаре) и выплачиваются
суточные в течении всего периода времени, пока он не имел возможности по
состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного
задания или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному лицу
выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с
законодательством РФ.
4.14. При направлении в служебную командировку командированному лицу
выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого
помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места
постоянного жительства (суточные).
4.15. По возвращении из служебной командировки командируемое лицо
обязано в течении трех рабочих дней:
Представить в организационный отдел муниципального казенного
учреждения «Дирекция жизнеобеспечения населения» города Карабаново
авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и
произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в
командировку денежному авансу на командировочные расходы.
К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения,
фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению
проездных
документов
и
предоставлению
в
поездах
постельных
принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах.
4.16. расходы, размер которых превышают размеры, установленные
Правительством Российской Федерации, а также иные расходы, связанные с
командировками (при условии, что они произведены командируемым лицом с
согласия руководителя структурного подразделения или Главы города
Карабаново), возмещаются на основании документов, подтверждающих эти
расходы.
4.17. Неизрасходованные остатки авансовых сумм возвращаются
командированным лицом в бухгалтерию в течение трех рабочих дней после
прибытия из командировки.
4.18. Вопросы порядка и размера возмещения расходов, связанных с
командировками работников и муниципальных служащих, не урегулированные
настоящим положением, разрешаются в соответствии с нормами трудового
законодательства РФ, законодательством о муниципальной службе.
4.19 Выплата суточных в иностранной валюте при служебных командировках
на территории иностранных государств, производится в порядке, установленном
постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 № 812 «О
размере и порядке выплате суточных в иностранной валюте и надбавок к
суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории
иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет
средств федерального бюджета», возмещение расходов по найму жилого
помещения – в размерах, установленных Приказом Министерства Финансов
Российской Федерации от 02.08.2004 № 64н «Об установлении предельных норм
возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при
служебных командировках на территории иностранных государств работников
организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета».
5. Режим служебного и рабочего времени и времени отдыха в период
служебной командировки
5.1. На муниципальных служащих и работников структурных подразделений,
находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного
(рабочего0 времени тех государственных органов (организаций), в которые они
командированы. В случае, если режим служебного (рабочего) времени в
указанных государственных органах (организациях) отличается от режима
служебного времени в администрации города Карабаново в сторону уменьшения
дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в
служебной командировке, муниципальному служащему или работнику
структурного подразделения предоставляются другие дни отдыха по возвращении
из служебной командировки.
5.2. Если командируемое лицо специально командировано для работы в
выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в
соответствии с законодательством РФ.
5.3. В случае, если по распоряжению Главы города Карабаново
командируемое лицо выезжает в служебную командировку в выходной день, по
возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день
отдыха в установленном порядке.
6. Заключительные положения
6.1.Все вопросы не урегулированные настоящим положением, разрешаются в
соответствии с законодательством РФ.
6.2. Учет командированных лиц ведется организационным отделом МКУ
«Дирекция жизнеобеспечения населения» города Карабаново.
6.2. Запись в журнале учета лиц, приезжающих в служебную командировку и
в журнале учета лиц, выезжающих в служебную командировку не является
обязательной.
Приложение № 2
к постановлению администрации
от «__»____________ 20__ № ___
Журнал
учета лиц, выезжающих в служебные командировки
______________________________________________
(наименование организации)
№ п/п
ФИО
командированного
лица
Занимаемая
должность
ФИО должность
подписавшего
распоряжения
(приказа0 о
командировке)
Дата
фактического
выбытии в
командировку
Место
командировки
Дата
фактического
прибытия из
командировки
Расписка
командированного
лица
Приложение № 3
к постановлению администрации
от «__»____________ 20__ № ___
Журнал
учета лиц, приезжающих в служебные командировки
_________________________________________________
(наименование организации)
№ п/п
ФИО
командированного
лица
Наименование командирующей
организации
Дата прибытия
Место, откуда прибыл
Дата выбытия