П О С Т А Н О В Л Е Н... АДМИНИСТРАЦИИ АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ
АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
от
16 июня 2015 г.
№
897-па
г. Анива
О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий на возмещение
части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке
и повышению квалификации сотрудников, а также повышению
предпринимательской грамотности и компетентности
руководителей малых и средних предприятий,
утвержденный постановлением администрации
Анивского городского округа
от 11 марта 2015 года № 390-па
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации», руководствуясь статьей 38 Устава
муниципального образования «Анивский городской округ», администрация
Анивского городского округа п о с т а н о в л я е т :
1. Внести следующие изменения в Порядок предоставления субсидий на
возмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и
повышению
квалификации
сотрудников,
а
также
повышению
предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и
средних предприятий, утвержденный постановлением администрации Анивского
городского округа от 11 марта 2015 года № 390-па (далее - Порядок):
1.1. Разделы 3,4,5 изложить в новой редакции:
«3. Порядок отбора Субъектов
3.1. Отбор осуществляет администрация в лице отдела развития
приоритетных отраслей экономики управления экономики и прогнозирования
администра-
2
ции муниципального образования «Анивский городской округ» (далее –
Администрация).
3.2. Администрация публикует объявление о начале приема документов на
получение Субсидий в газете «Утро Родины» и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://aniva.admsakhalin.ru. Срок приема
документов составляет 15 календарных дней.
В случае неиспользования бюджетных ассигнований, выделенных на
предоставление
Субсидии,
Администрация
объявляет
о
проведении
дополнительного приема документов.
3.3. Администрация:
- регистрирует дату и время поступления заявок в специальном журнале;
- осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов,
представленных в Администрацию;
- проводит предварительную проверку заявок на предмет соответствия
условиям настоящего Порядка;
- осуществляет подготовку проекта распоряжения о перечислении Субсидии
на основании протокола комиссии по предоставлению муниципальных гарантий,
отбору субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидий
(далее – Комиссия) и документов, подтверждающих фактически произведенные
Субъектом затраты.
3.4. Прием заявок осуществляется в установленные сроки, опубликованные в
объявлении.
3.5. Для участия в отборе необходимы следующие документы:
3.5.1. Заявка (по форме № 1 к настоящему Порядку).
3.5.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или
индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до дня
подачи документов на Субсидию.
Заверенная Субъектом выписка из реестра акционеров в случае, если
Субъект является акционерным обществом.
3.5.3. Документ из налогового органа, содержащий сведения о наличии
(отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за
нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданный
не ранее чем за 30 дней до дня подачи документов на Субсидию.
3.5.4. Заверенные Субъектом копии документов, подтверждающие
категорию Субъекта в соответствии со статьей 4 Федерального закона от
24.07.2007
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации»:
3.5.4.1. Заверенные Субъектом копии сведений о среднесписочной
численности работников за предшествующий календарный год с отметкой
налогового органа о принятии, если отчетность была отправлена в электронном
виде через «Интернет» или заказным письмом по почте, прикладывается протокол
приема отчета или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма.
Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные
предприниматели, по которым отчетный период еще не наступил, представляют
сведения, подписанные Субъектом, о среднесписочной численности работников за
период с момента регистрации на момент подачи заявки.
3
3.5.4.2. Заверенные Субъектом копии документов, подтверждающих размер
выручки или балансовой стоимости активов за последний отчетный период, с
отметкой о способе представления документов:
- для Субъектов, применяющих общую систему налогообложения и систему
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, - бухгалтерский
баланс с отчетом о прибылях и убытках либо налоговые декларации с отметкой
налогового органа о принятии, если отчетность была отправлена в электронном
виде через «Интернет» или заказным письмом по почте, прикладывается протокол
приема отчета или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма;
- для индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему
налогообложения, - налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц с
отметкой налогового органа о принятии, если отчетность была отправлена в
электронном виде через «Интернет» или заказным письмом по почте,
прикладывается протокол приема отчета или копии описи вложения и квитанции
об оплате заказного письма;
- для Субъектов, применяющих упрощенную систему налогообложения, налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением
упрощенной системы налогообложения;
- для индивидуальных предпринимателей, применяющих систему
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, - справку Субъекта о
размере выручки;
- для Субъектов, применяющих патентную систему, – патент на право
применения патентной системы налогообложения, справку Субъекта о размере
выручки.
Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные
предприниматели, по которым отчетный период еще не наступил, представляют
справку, подписанную Субъектом, о размере выручки за период с момента
регистрации на момент подачи заявки.
3.5.4.3. В случае если учредителем юридического лица является одно или
несколько юридических лиц, то Субъект представляет пакет документов,
указанных в подпунктах 3.5.4.1 и 3.5.4.2 пункта 3.5 раздела 3 настоящего Порядка,
в отношении этих юридических лиц.
3.5.5. Расчет размера Субсидии (по форме № 2 к настоящему Порядку).
3.5.6. Список штатных сотрудников (с указанием занимаемой должности),
заверенный подписью руководителя Субъекта (по состоянию на первое число
месяца, в котором подана заявка на субсидирование).
3.5.7. Справка субъекта о размере минимальной заработной платы,
выплачиваемой работникам, и об отсутствии просроченной задолженности перед
работниками по заработной плате, заверенная подписью руководителя Субъекта
(по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка на Субсидию).
3.5.8. Заверенные Субъектом копии дипломов (свидетельств, сертификатов)
или иных документов, подтверждающих факт прохождения образовательных услуг
по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, повышению
предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и
средних предприятий, с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных
копий представленных документов.
4
3.5.9. Заверенные Субъектом копии договоров, а также копии платежных
поручений и (или) заверенные Субъектом копии кассовых документов,
подтверждающих факт оплаты расходов.
Вместе с копиями предъявляются оригиналы или нотариально заверенные
копии представленных документов.
3.6. Субъекты несут ответственность за достоверность представляемой
информации.
3.7. Документы, перечисленные в пункте 3.5 раздела 3 настоящего Порядка,
за исключением документов, указанных в пункте 3.8 раздела 3 настоящего Прядка,
представляются Субъектом в Администрацию в срок, указанный в пункте 3.4
раздела 3 настоящего Порядка, в обязательном порядке.
3.8. Документы, перечисленные в абзаце 1 подпункта 3.5.2, подпункте 3.5.3,
абзаце 1 подпункта 3.5.4.1 пункта 3.5 раздела 3 настоящего Порядка, Субъект
вправе представить в Администрацию в срок, указанный в пункте 3.4 раздела 3
настоящего Порядка, по собственной инициативе.
В случае непредставления Субъектом документов, указанных в абзаце 1
настоящего пункта, Администрация в течение двух рабочих дней с момента
поступления от Субъекта заявки на получение Субсидии направляет в
Федеральную
налоговую
службу
Российской
Федерации
в
рамках
межведомственного информационного взаимодействия запрос о представлении
документов и (или) информации, указанной в пункте 3.9 раздела 3 настоящего
Порядка.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или)
информации, необходимых для получения Субсидии, а также представление
документов и (или) информации на межведомственный запрос осуществляется в
соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее Закон).
В случае непредставления документов и (или) информации на
межведомственный запрос в срок, установленный законом, срок проверки заявок,
указанный в пункте 3.4 раздела 3 настоящего Порядка, продлевается до получения
документов и (или) информации, направленных по межведомственному запросу.
При этом срок проверки заявок не может составлять более 30 календарных дней.
В случае непредставления Субъектом документов, указанных в абзаце 1
пункта 3.8 раздела 3 настоящего Порядка, Субъект в обязательном порядке вместе
с заявкой на получение Субсидии представляет документы, подтверждающие
наличие согласия юридических лиц, являющихся учредителями Субъекта, на
получение из налогового органа документов и (или) информации, указанной в
абзаце 1 пункта 3.8 раздела 3 настоящего Порядка.
3.9. По истечению срока приема от Субъектов документов на
предоставление субсидии, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, от
субъектов Администрация в течение 1 рабочего дня передает их в комиссию,
состав которой утверждается правовым актом администрации (далее – Комиссия),
для принятия решения о соответствии либо несоответствии представленных
документов условиям и требованиям настоящего порядка.
Комиссия в течение 15 рабочих дней с момента получения документов
5
проводит
заседание,
на
котором рассматривает
поступившие
заявки
Субъектов, принимает решение о допуске или отказе в допуске к отбору
Субъектов, соответствующих условиям отбора, определяет количество набранных
баллов (по форме № 3
к настоящему Порядку), предлагает к установлению размер Субсидии,
подлежащий выплате, и формирует резервный список получателей Субсидии из
числа Субъектов, прошедших отбор, в отношении которых не принято решение о
предоставлении Субсидии в связи с недостаточным наличием средств (далее Резервный список).
Очередность Резервного списка формируется исходя из суммы набранных
баллов.
При наличии Субъектов с равным количеством баллов очередность
предоставляется Субъекту, подавшему заявку ранее остальных.
3.10. Количество Субъектов, которым предоставляются Субсидии,
определяется исходя из очередности, объема средств, предусмотренных в бюджете
муниципального образования «Анивский городской округ», и средств областного и
федерального бюджетов, а также потребностей Субъектов согласно поданным
заявкам.
3.11. При условии подачи одной заявки на отбор Субсидия предоставляется
единственному претенденту при условии его соответствия требованиям
настоящего Порядка.
3.12. По результатам заседания Комиссии оформляется протокол, в котором
указываются:
- Субъекты, подавшие заявки и допущенные к отбору;
- Субъекты, которым отказано в предоставлении Субсидии, с указанием
причин отказа;
- Субъекты, в отношении которых принято решение о предоставлении
Субсидии, с указанием ее размера, очередности предоставления и количества
набранных баллов;
- Субъекты, прошедшие отбор и включенные в Резервный список.
Протокол подписывается председателем и всеми членами Комиссии.
Участники отбора уведомляются о принятом решении в течение 5 дней со
дня его принятия.
Субъектам, в отношении которых принято решение о предоставлении
Субсидии, направляется два экземпляра проекта договора о предоставлении
Субсидии (далее - Договор) (по форме № 4 к настоящему Порядку).
Субъектам, включенным в Резервный список, Договор направляется в
течение 5 рабочих дней с момента увеличения бюджетных ассигнований и
поступления их на лицевой счет Администрации и (или) высвобождения средств.
Субъект в течение 10 рабочих дней с момента получения Договора
подписывает и представляет его в адрес Администрации.
В случае непоступления подписанного Субъектом Договора в
установленный настоящим пунктом срок Субъекту отказывается в предоставлении
Субсидии при условии, что Субъектом надлежащим образом был получен Договор.
3.13. На основании заключенного Договора и представленных документов,
подтверждающих фактически произведенные затраты, Администрация проводит
проверку, направленную на соблюдение условий, целей и порядка предоставления
6
Субсидии Субъекту. Срок проверки не может превышать 30 календарных дней.
В случае соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии
Субъекту, наличия документов, подтверждающих фактически произведенные
затраты, представленных в соответствии с настоящим Порядком, правильности
расчета Субсидии Администрация в течение 5 рабочих дней с момента окончания
проверки готовит проект распоряжения о перечислении Субсидии.
Подготовленный проект распоряжения Администрации о перечислении
субсидии передается мэру муниципального образования «Анивский городской
округ».
3.14. Подписанное распоряжение Администрации о перечислении Субсидии
(с приложением банковских реквизитов Заявителя) передается в муниципальное
казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений
Анивского городского округа» (далее – Бухгалтерия).
3.15. Бухгалтерия на основании представленных документов в течение 2
рабочих дней подает заявку в финансовое управление Администрации (далее –
Финансовое управление) на перечисление денежных средств. Финансовое
управление после поступления средств из областного (федерального) бюджетов в
течение 4 рабочих дней перечисляет средства на лицевой счет Администрации.
Бухгалтерия в течение 4 рабочих дней перечисляет средства на расчетный
(лицевой) счет Заявителя.
3.16. Орган, уполномоченный осуществлять
финансовый контроль,
осуществляет проверку в соответствии с действующим законодательством на
предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии
Субъекту.
3.17. В случае если в отношении Субъекта, прошедшего отбор, станет
известно, что сведения, указанные Субъектом в представленных на отбор
документах, недостоверны и (или) не соблюдены условия, цели и порядок
предоставления Субсидии, то результаты отбора в отношении данного Субъекта
аннулируются, а перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме
Администрации в течение 20 рабочих дней с момента получения Субъектом
требования о возврате Субсидии, а в случае если Субсидия не перечислена, то
Субъекту отказывается в ее перечислении, и Договор расторгается в
одностороннем порядке.
В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований в
указанный выше срок суммы Субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в
судебном порядке.
В дальнейшем такой Субъект лишается права на получение Субсидии в
соответствии с настоящим Порядком.
4. Порядок выплаты Субсидии
4.1. В случае увеличения бюджетных ассигнований, выделенных на
предоставление Субсидии, и (или) высвобождения средств, финансовые средства
перераспределяются между Субъектами, включенными в Резервный список.
4.2. Администрация на основании копий документов, подтверждающих
фактически произведенные Субъектом затраты, готовит распоряжение о
перечислении Субсидии.
4.3. Выплата Субсидий производится в пределах лимитов бюджетных
7
обязательств,
предусмотренных
в бюджете муниципального образования
«Анивский городской округ» на текущий год, и (или) лимитов бюджетных
обязательств за счет поступления областных и федеральных средств в бюджет
муниципального образования «Анивский городской округ».
4.4. В случае неиспользования бюджетных ассигнований Администрация
объявляет дополнительный отбор Субъектов на получение Субсидий в порядке,
установленном настоящим Порядком.
5. Заключительные положения
5.1. Получатель Субсидии ежегодно, в течение двух лет, следующих за
годом получения Субсидии, в срок до 20 января года, следующего за годом, в
котором была предоставлена Субсидия, представляет в Администрацию
информацию согласно приложению к Договору.
5.2. Решение Комиссии, а также действия (бездействие) должностных лиц
Администрации могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим
законодательством.».
1.2. Заявку к Порядку по форме № 1 изложить в новой редакции:
«ФОРМА № 1
к Порядку предоставления субсидий на
возмещение части затрат на оплату
образовательных услуг по переподготовке
и повышению квалификации
сотрудников, а также повышению
предпринимательской грамотности и
компетентности руководителей малых и
средних предприятий,
утвержденному постановлением
администрации Анивского
городского округа
от 11 марта 2015 года № 390-па
ЗАЯВКА
на участие в отборе на получение субсидии
от ________________________________________________________________
(полное наименование Субъекта)
__________________________________________________________________
ИНН ______________________ Р/счет ______________________________________
Наименование банка _____________________________________________________
БИК ______________________ Кор./счет ____________________________________
8
Коды видов деятельности по ОКВЭД
____________________________________
Юридический/фактический адрес __________________________________________
Телефоны _________________________ Факс ________________________________
Прошу предоставить в 20___ году муниципальную поддержку в форме
субсидирования части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке
и
повышению
квалификации
сотрудников,
а
также
повышению
предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и
средних
предприятий
в
размере_______________________________________________________________
(сумма в цифрах и прописью)
Подтверждаю, что в отношении ______________________________________
_______________________________________________________________________
(наименование Cубъекта)
не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не
приостановлена.
Количество сотрудников, работающих на предприятии (на момент подачи
заявки), составляет __________ человек.
Размер среднемесячной заработной платы, выплачиваемой работникам в
предшествующем отчетном периоде, составил __________________ рублей.
С Порядком предоставления субсидии на возмещение части затрат на оплату
образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации
сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и
компетентности руководителей малых и средних предприятий, утвержденным
постановлением администрации Анивского городского округа от 11 марта 2015
года № 390-па (далее - Порядок), ознакомлен и обязуюсь выполнять требования о
предоставлении в Администрацию достоверных сведений в сроки и по форме,
предусмотренные Порядком.
Настоящим заявлением подтверждаю достоверность представленных в
документах сведений и обязуюсь нести предусмотренную законодательством
Российской Федерации ответственность за неправомерное получение бюджетных
средств.
Я даю согласие Администрации на обработку, распространение и
использование моих персональных данных, а также иных данных, которые
необходимы для предоставления настоящей Субсидии, в том числе на получение
из соответствующих органов документов, указанных в абзаце 1 подпункта 3.5.2,
подпункте 3.5.3, абзаце 1 подпункта 3.5.4.1 пункта 3.5 раздела 3 Порядка.
Перечень прилагаемых документов:
1. ____________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
Руководитель Субъекта ______________/_________________________________/
(подпись)
«___» _____________ 20___ г.
(Ф.И.О.)
9
М.П.»
2. Разместить настоящее постановление
на официальном сайте
администрации муниципального образования «Анивский городской округ» и
опубликовать в специальном выпуске газеты «Утро Родины».
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на вице-мэра
по финансам и экономике, руководителя управления экономики и прогнозирования
А.А. Лазарева.
Мэр Анивского городского округа
А.В. Ивашов