П О С Т А Н О В Л Е... АДМИНИСТРАЦИИ АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ
АНИВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
от
16 июня 2015 г.
№
898-па
г. Анива
О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий на возмещение
части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа
молодежи, открывшим собственное дело, утвержденный постановлением
администрации Анивского городского округа
от 11 марта 2015 года № 389-па
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации», руководствуясь статьей 38 Устава
муниципального образования «Анивский городской округ», администрация
Анивского городского округа п о с т а н о в л я е т :
1. Внести следующие изменения в Порядок предоставления субсидий на
возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из
числа молодежи, открывшим собственное дело, утвержденный постановлением
администрации Анивского городского округа от 11 марта 2015 года № 389-па
(далее - Порядок):
1.1. Разделы 2,3,4 Порядка изложить в новой редакции:
«2. Порядок отбора Субъектов
2.1. К участию в отборе на право получения Субсидии не допускаются
следующие Субъекты:
- представившие неполный пакет документов;
- ранее получившие аналогичную поддержку;
- представившие документы, содержащие недостоверные сведения или не
соответствующие требованиям настоящего Порядка;
- не соответствующие условиям пункта 1.2 настоящего Порядка.
2
Также отказывается в допуске, если ранее Субъекту было отказано в
предоставлении Субсидии на основании представления документов, содержащих
заведомо недостоверные сведения.
При отказе в допуске к участию в отборе пакет документов не возвращается.
2.2. Отбор осуществляет администрация в лице отдела развития
приоритетных отраслей экономики управления экономики и прогнозирования
администрации муниципального образования «Анивский городской округ» (далее
– Администрация).
2.3. Администрация публикует объявление о начале приема документов на
получение Субсидий в газете «Утро Родины» и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://aniva.admsakhalin.ru. Срок приема
документов составляет 15 календарных дней.
В случае неиспользования бюджетных ассигнований, выделенных на
предоставление
Субсидии,
Администрация
объявляет
о
проведении
дополнительного приема документов.
2.4. Администрация:
- регистрирует дату и время поступления заявок в специальном журнале;
- осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов,
представленных в Администрацию;
- проводит предварительную проверку заявок на предмет соответствия
условиям настоящего Порядка;
- осуществляет подготовку проекта распоряжения администрации о
перечислении Субсидии на основании протокола комиссии и документов,
подтверждающих фактически произведенные Субъектом затраты.
2.5. Прием заявок осуществляется в установленные сроки, опубликованные в
объявлении.
2.6. Для участия в отборе необходимо представить следующие документы:
2.6.1. Заявка (по форме № 1 к настоящему Порядку).
2.6.2. Бизнес-план, содержащий следующую информацию: общее описание
предприятия, общее описание бизнес-проекта, описание продукции и услуг,
маркетинг-план, производственный и организационный планы, календарный план,
финансовый план, оценка эффективности бизнес-проекта.
2.6.3. Смета расходов по бизнес-плану (по форме № 2 к настоящему
Порядку).
2.6.4. Заверенные Субъектом копии документов, подтверждающих факты
оплаты расходов в рамках реализации бизнес-плана (договоры, счета, счетафактуры, товарные накладные, акты, платежные поручения со штампом кредитной
организации, кассовые документы, а также иные документы, подтверждающие
факты оплаты расходов, заверенные Субъектом). Вместе с копиями предъявляются
оригиналы или нотариально заверенные копии представленных документов.
2.6.5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или
индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до дня
подачи документов на Субсидию.
2.6.6. Документ из налогового органа, содержащий сведения о наличии
(отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за
нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданный
не ранее чем за 30 дней до дня подачи документов на Субсидию.
3
2.6.7. Документы, подтверждающие категорию Субъекта в соответствии со
статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации»:
2.6.7.1. Заверенные Субъектом копии сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой налогового
органа о принятии, если отчетность была отправлена в электронном виде через
«Интернет» или заказным письмом по почте, прикладывается протокол приема
отчета или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма.
Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные
предприниматели, по которым отчетный период еще не наступил, представляют
сведения, подписанные Субъектом, о среднесписочной численности работников за
период с момента регистрации на момент подачи заявки.
2.6.7.2. Документ, подтверждающий размер выручки или балансовой
стоимости активов:
- заверенная Субъектом копия бухгалтерского баланса с отчетом о прибылях
и убытках за последний отчетный период с отметкой налогового органа о
принятии; если отчетность была отправлена в электронном виде через «Интернет»
или заказным письмом по почте, прикладывается протокол приема отчета или
копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма;
- либо заверенные Субъектом копии налоговых деклараций за последний
отчетный период и за аналогичный период предшествующего года с отметкой
налогового органа о принятии; если отчетность была отправлена в электронном
виде через «Интернет» или заказным письмом по почте, прикладывается протокол
приема отчета или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма;
- вновь созданные организации и вновь зарегистрированные
индивидуальные предприниматели, по которым отчетный период еще не наступил,
представляют справку (от своего имени), подписанную Субъектом, о размере
выручки за период с момента регистрации на момент подачи заявки.
2.6.7.3. В случае если учредителем юридического лица является одно или
несколько юридических лиц, то Субъект представляет пакет документов,
указанных в подпунктах 2.6.7.1 и 2.6.7.2 настоящего Порядка, в отношении этих
юридических лиц.
2.7. Документы, перечисленные в пункте 2.6 настоящего Порядка, за
исключением документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Прядка,
представляются Субъектом в Отдел в срок, указанный в пункте 2.5 настоящего
Порядка, в обязательном порядке.
2.8. Документы, перечисленные в подпунктах
2.6.5, 2.6.6, абзаце 1
подпункта 2.6.7.1 настоящего Порядка, Субъект вправе представить в Отдел в срок,
указанный в пункте 2.5 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
В случае непредставления Субъектом документов, указанных в абзаце 1
настоящего пункта, Отдел в течение двух рабочих дней с момента поступления от
Субъекта заявки на получение Субсидии направляет в Федеральную налоговую
службу Российской Федерации в рамках межведомственного информационного
взаимодействия запрос о представлении документов и (или) информации,
указанной в пункте 2.8 настоящего Порядка.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или)
информации, необходимых для получения Субсидии, а также представление
документов и (или) информации на межведомственный запрос осуществляется в
4
соответствии
с
требованиями Федерального закона от 27.07.2010 №
210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг» (далее - Закон).
В случае непредставления документов и (или) информации на
межведомственный запрос в срок, установленный Законом, срок проверки заявок,
указанный в пункте 2.8 настоящего Порядка, продлевается до получения
документов и (или) информации, направленных по межведомственному запросу.
При этом срок проверки заявок не может составлять более 30 календарных дней.
В случае непредставления Субъектом документов, указанных в абзаце 1
пункта 2.8 настоящего Порядка, Субъект в обязательном порядке вместе с заявкой
на получение Субсидии представляет документы, подтверждающие наличие
согласия юридических лиц, являющихся учредителями Субъекта, на получение из
налогового органа документов и (или) информации, указанной в абзаце 1 пункта
2.8 настоящего Порядка.
2.9. По истечению срока приема от Субъектов документов на
предоставление субсидии, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, от
субъектов Администрация в течение 1 рабочего дня передает их в комиссию,
состав которой утверждается правовым актом администрации (далее – Комиссия),
для принятия решения о соответствии либо несоответствии представленных
документов условиям и требованиям настоящего порядка.
2.10. Комиссия в течение 15 рабочих дней с момента получения документов
проводит заседание, на котором рассматривает поступившие заявки Субъектов,
принимает решение о допуске или отказе в допуске к отбору Субъектов,
соответствующих условиям отбора, определяет количество набранных баллов (по
форме № 3 к настоящему Порядку), предлагает к установлению размер Субсидии,
подлежащий выплате, и формирует резервный список получателей Субсидии из
числа Субъектов, прошедших отбор, в отношении которых не принято решение о
предоставлении Субсидии в связи с недостаточным наличием средств (далее Резервный список).
Очередность Резервного списка определяется исходя из суммы набранных
баллов.
При наличии Субъектов с равным количеством баллов очередность
предоставляется Субъекту, подавшему заявку ранее остальных.
Очередность выплаты Субсидии формируется исходя из набранных
Субъектами баллов.
2.11. Количество Субъектов, которым предоставляются Субсидии,
определяется исходя из очередности, объема средств, предусмотренных в местном
бюджете муниципального образования «Анивский городской округ», и средств
областного и федерального бюджетов, а также потребности Субъектов согласно
поданным заявкам.
2.12. При условии подачи одной заявки на отбор Субсидия предоставляется
единственному претенденту при условии его соответствия
требованиям
настоящего Порядка.
2.13. По результатам заседания Комиссии оформляется протокол, который
является основанием для предоставления Субсидии Субъекту. В протоколе
указываются:
- Субъекты, подавшие заявки и допущенные к отбору;
- Субъекты, которым отказано в предоставлении Субсидии, с указанием
причин отказа;
5
- Субъекты, в отношении которых принято решение о предоставлении
Субсидии, с указанием ее размера, очередности предоставления и количества
набранных баллов;
- Субъекты, прошедшие отбор и включенные в Резервный список.
Протокол подписывается председателем и всеми членами комиссии.
Участники отбора уведомляются о принятом решении в течение 5 дней со
дня его принятия.
Субъектам, в отношении которых принято решение о предоставлении
Субсидии, направляется два экземпляра проекта договора о предоставлении
Субсидии (далее - Договор) (по форме № 4 к настоящему Порядку).
Субъектам, включенным в Резервный список, Договор направляется в
течение 5 дней с момента увеличения бюджетных ассигнований и поступления их
на лицевой счет Администрации и (или) высвобождения средств.
Субъект в течение 10 рабочих дней с момента получения Договора
подписывает и представляет его в адрес Администрации.
В случае непоступления подписанного Субъектом Договора в
установленный настоящим пунктом срок Субъекту отказывается в предоставлении
Субсидии при условии, что Субъектом надлежащим образом был получен Договор.
2.14. На основании заключенного Договора и представленных документов,
подтверждающих фактически произведенные затраты, Администрация проводит
проверку, направленную на соблюдение условий, целей и порядка предоставления
Субсидии Субъекту. Срок проверки не может превышать 30 календарных дней.
В случае соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии
Субъекту, наличия документов, подтверждающих фактически произведенные
затраты, представленных в соответствии с настоящим Порядком, Администрация в
течение 5 дней с момента окончания проверки готовит проект распоряжения о
перечислении Субсидии.
Подготовленный проект распоряжения Администрации о перечислении
субсидии передается мэру муниципального образования «Анивский городской
округ».
2.15. Подписанное распоряжение Администрации о перечислении Субсидии
(с приложением банковских реквизитов Заявителя) передается в МКУ «Анивская
бухгалтерия» (далее – Бухгалтерия).
2.16. Бухгалтерия на основании представленных документов в течение 2
рабочих дней подает заявку в финансовое управление Администрации (далее –
Финансовое управление) на перечисление денежных средств. Финансовое
управление после поступления средств из областного (федерального) бюджетов в
течение 4 рабочих дней перечисляет средства на лицевой счет Администрации.
Бухгалтерия в течение 4 рабочих дней перечисляет средства на расчетный
(лицевой) счет Заявителя.
2.17. Орган, уполномоченный осуществлять финансовый контроль,
осуществляет проверку в соответствии с действующим законодательством на
предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии
Субъекту.
2.18. В случае если в отношении Субъекта, прошедшего отбор, станет
известно, что сведения, указанные Субъектом в представленных на отбор
документах, недостоверны и (или) не соблюдены условия, цели и порядок
предоставления Субсидии, то результаты отбора в отношении данного Субъекта
6
аннулируются,
а
перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном
объеме администрации в течение 20 рабочих дней с момента получения Субъектом
требования о возврате Субсидии, а в случае если Субсидия не перечислена, то
Субъекту отказывается в ее перечислении, и Договор расторгается в
одностороннем порядке.
В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований в
указанный выше срок суммы Субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в
судебном порядке.
В дальнейшем такой Субъект лишается права на получение Субсидии в
соответствии с настоящим Порядком.
3. Порядок выплаты Субсидии
3.1. В случае увеличения бюджетных ассигнований, выделенных на
предоставление Субсидии, и (или) высвобождения средств финансовые средства
перераспределяются между Субъектами, включенными в Резервный список.
3.2. Администрация на основании копий документов, подтверждающих
фактически произведенные Субъектом затраты, готовит распоряжение о
перечислении Субсидии.
3.3. Выплата Субсидий производится в пределах лимитов бюджетных
обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования
«Анивский городской округ» на текущий год, и (или) лимитов бюджетных
обязательств за счет поступления областных и федеральных средств в бюджет
муниципального образования «Анивский городской округ».
3.4. В случае неиспользования бюджетных ассигнований Администрация
объявляет дополнительный отбор Субъектов на получение Субсидий в порядке,
установленном настоящим Порядком.
4. Заключительные положения
4.1. Получатель Субсидии ежегодно, в течение двух лет, следующих за
годом получения Субсидии, в срок до 20 января года, следующего за годом, в
котором была предоставлена Субсидия, представляет в Администрацию
информацию о ходе реализации бизнес-плана согласно приложению к Договору.
4.2. Решение Администрации, а также действия (бездействие) должностных
лиц Администрации могут быть обжалованы в порядке, установленном
действующим законодательством.».
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте
администрации муниципального образования «Анивский городской округ» и
опубликовать в специальном выпуске газеты «Утро Родины».
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на вице-мэра
по финансам и экономике, руководителя управления экономики и прогнозирования
А.А. Лазарева.
Мэр Анивского городского округа
А.В. Ивашов
7
8