ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту изменения №1

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту изменения №1
в ТКП 17.13-04-2011 (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование.
Аналитический (лабораторный) контроль и мониторинг окружающей среды.
Правила проведения наблюдений за состоянием поверхностных вод
по гидрохимическим и гидробиологическим показателям»
(Окончательная редакция)
1 Основание для внесения изменения в технический кодекс установившейся
практики
План технического нормирования и стандартизации в области охраны окружающей
среды и природопользования на 2014 год, утвержденный Приказом Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 03.03.2014
№ 64-ОД, пункт 7.20.
2 Цель и задачи разработки изменения в технический кодекс установившейся
практики
Цель – совершенствование действующей технической нормативной правовой базы
Республики Беларусь в области охраны окружающей среды в части мониторинга
поверхностных вод.
Задача – разработка изменения в ТКП 17.13-04-2011 (02120) «Охрана окружающей
среды и природопользование. Аналитический (лабораторный) контроль и мониторинг
окружающей среды. Правила проведения наблюдений за состоянием поверхностных вод
по гидрохимическим и гидробиологическим показателям» (далее – технический кодекс
установившейся практики).
В действующем техническом кодексе установившейся практики утверждены
регламент наблюдений на государственной сети наблюдений за состоянием
поверхностных вод по гидрохимическим и гидробиологическим показателям, включая
перечень показателей наблюдений за состоянием поверхностных вод, и периодичность
проведения наблюдений, которые на настоящий момент требуют актуализации.
Внесение
изменения
в
технический
кодекс
установившейся
практики
предусматривает:
- корректировку перечня гидрохимических и гидробиологических показателей
состояния поверхностных вод, определяемых на пунктах наблюдений государственной
сети наблюдений;
- корректировку
периодичности
проведения
наблюдений
за
состоянием
поверхностных вод по гидрохимическим и гидробиологическим показателям.
3 Характеристика объекта технического нормирования и стандартизации
Объектом
технического
нормирования
является
корректировка
перечня
гидрохимических и гидробиологических показателей состояния поверхностных вод,
определяемых на пунктах наблюдений государственной сети наблюдений, и
периодичности проведения наблюдений.
4 Взаимосвязь проекта изменения в технический кодекс установившейся
практики с другими техническими нормативными правовыми актами
ТКП 17.06-08-2012 (02120) Охрана окружающей среды и природопользование.
Гидросфера. Порядок установления нормативов допустимых сбросов химических и иных
веществ в составе сточных вод
ТКП 17.13-08-2013 (02120) Охрана окружающей среды и природопользование.
Аналитический контроль и
мониторинг.
Правила
определения химического
(гидрохимического) статуса речных экосистем
ТКП 17.13-09-2013 (02120) Охрана окружающей среды и природопользование.
Аналитический контроль и
мониторинг.
Правила
определения химического
(гидрохимического) статуса озёрных экосистем
ТКП 17.13-10-2013 (02120) Охрана окружающей среды и природопользование.
Аналитический контроль и мониторинг. Правила определения экологического
(гидробиологического) статуса речных экосистем
ТКП 17.13-11-2013 (02120) Охрана окружающей среды и природопользование.
Аналитический контроль и мониторинг. Правила определения экологического
(гидробиологического) статуса озёрных экосистем
ТКП 17.13-12-2013 (02120) Охрана окружающей среды и природопользование.
Аналитический контроль и мониторинг. Требования к лабораториям, осуществляющим
аналитический контроль и мониторинг поверхностных и сточных вод
СТБ 17.06.01-01-2009 (02120) Охрана окружающей среды и природопользование.
Гидросфера. Использование и охрана вод. Термины и определения
СТБ 17.06.02-02-2009 (02120) Охрана окружающей среды и природопользование.
Гидросфера. Классификация поверхностных и подземных вод
СТБ 17.13.05-10-2009/ISO 5667-6:2005 Охрана
окружающей
среды
и
природопользование. Аналитический контроль и мониторинг. Качество воды. Отбор проб.
Часть 6. Руководство по отбору проб из рек и иных водотоков
СТБ ИСО 5667-14-2002 Качество воды. Отбор проб. Часть 14. Руководство по
обеспечению качества при отборе проб воды и обращении с ними
СТБ 17.13.05-32-2014/ISO 5667-4:1987 Охрана
окружающей
среды
и
природопользование. Аналитический контроль и мониторинг. Качество воды. Отбор проб.
Часть 4. Руководство по отбору проб из озер и иных водоемов
СТБ 17.13.05-34-2014/ISO 10260:1992 Охрана
окружающей
среды
и
природопользование. Аналитический контроль и мониторинг. Качество воды.
Определение концентрации хлорофилла-а спектрофотометрическим методом
CТБ ГОСТ Р 51592-2001 Вода. Общие требования к отбору проб
СТБ ИСО/МЭК 17025-2007 Общие требования к компетентности испытательных и
калибровочных лабораторий
ГОСТ 17.1.5.05-85 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к отбору проб
поверхностных и морских вод, льда и атмосферных осадков
5 Информация о требованиях изменения в технический кодекс установившейся
практики, отличающихся от соответствующих международных (региональных) и
государственных стандартов
Требования изменения в технический кодекс установившейся практики соответствуют
требованиям нормативных правовых и технических нормативных правовых актов
Республики Беларусь.
6 Источники информации
Водный кодекс Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-3
Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» от 26 ноября 1992 г.
№ 1982-XII (в редакции Закона Республики Беларусь от 22.01.2013 № 18 – З, с
изменениями от 31.12.2013 № 95-З)
2
Положение о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга
окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга поверхностных вод и
использования его данных. Утверждено Постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 28 апреля 2004 года № 482
Инструкция о порядке ведения государственного реестра пунктов наблюдений
Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.
Утверждена Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей
среды Республики Беларусь от 17 декабря 2008 г. № 119
Положение об информационно-аналитическом центре мониторинга поверхностных
вод Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь.
Утверждено Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей
среды Республики Беларусь от 3 апреля 2014 г. № 109-ОД
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь от 17 августа 2011 года № 341-ОД «О проведении наблюдений за состоянием
поверхностных вод на трансграничных участках водотоков Республики Беларусь»
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь от 21 ноября 2011 года № 465-ОД «О некоторых вопросах проведения
мониторинга поверхностных и подземных вод»
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь от 7 августа 2012 года № 277-ОД «О внесении изменений в приказы
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от
17 августа 2011 года № 341-ОД и от 21 ноября 2011 года № 465-ОД»
7 Сведения о рассылке на отзыв и согласовании проекта изменения в
технический кодекс установившейся практики об уведомлениях, предусмотренных
соответствующими стадиями разработки проекта изменения в технический кодекс
В соответствии с техническим заданием, рабочий проект изменения №1 в технический
кодекс установившейся практики был разослан на отзыв в следующие организации:
- Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь;
- государственное учреждение «Республиканский центр аналитического контроля в
области охраны окружающей среды»;
- республиканское унитарное предприятие «Центральный научно-исследовательский
институт комплексного использования водных ресурсов» (РУП «ЦНИИКИВР»).
Были получены отзывы от 3 организаций. По полученным предложениям и
замечаниям составлена сводка отзывов. Все замечания и предложения учтены в
окончательной редакции проекта изменения №1 в технический кодекс установившейся
практики.
8 Заключение и предлагаемое решение по проекту изменения в технический
кодекс установившейся практики
Проект изменения №1 в технический кодекс соответствует целевому назначению;
действующему в Республике Беларусь законодательству и рекомендуется к
утверждению.
9 Введение изменения в технический кодекс установившейся практики в
действие
Предполагаемая дата введения в действие изменения в технический кодекс
установившейся практики – март 2015 года.
10 Дополнительные сведения
3
Государственное учреждение «Республиканский центр радиационного контроля и
мониторинга окружающей среды» (ГУ РЦРКМ) 220114, г. Минск, пр. Независимости, 110 А,
тел. (+375 17) 263 95 61,
факс (+375 17) 267 31 40,
е-mail: rcrcm@rad.org.by,
vsn@rad.org.by, интернет сайт: www.rad.org.by
Начальник ГУ РЦРКМ
___________
А.П.Станкевич
Начальник сектора методического обеспечения
радиационно-экологического мониторинга ГУ РЦРКМ
___________
С.Н.Веремчук
Начальник информационно-аналитического отдела
(экологический мониторинг) ГУ РЦРКМ
___________
Г.М.Тищиков
Ведущий инженер-химик сектора методического
обеспечения радиационно-экологического
мониторинга ГУ РЦРКМ
___________
Л.В.Дудник
ИСПОЛНИТЕЛИ:
4