ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту технического кодекса установившейся практики

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту технического кодекса установившейся практики
ТКП 17.13-XX-201X (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование.
Аналитический (лабораторный) контроль и мониторинг окружающей среды.
Порядок отбора проб атмосферного воздуха, атмосферных осадков и снежного
покрова для определения концентраций загрязняющих веществ и
метеорологические наблюдения» (взамен РД 52.04.186-89)
(Окончательная редакция)
1 Основание для разработки технического кодекса установившейся практики
План технического нормирования и стандартизации в области охраны окружающей
среды и природопользования на 2014 год, утвержденный Приказом Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 03.03.2014
№ 64-ОД, пункт 7.1.
2 Цель и задачи разработки технического кодекса установившейся практики
Цель – совершенствование действующей технической нормативной правовой базы
Республики Беларусь в области охраны окружающей среды в части мониторинга
атмосферного воздуха.
Задача – разработка технического кодекса установившейся практики «Охрана
окружающей среды и природопользование. Аналитический (лабораторный) контроль и
мониторинг окружающей среды. Порядок отбора проб атмосферного воздуха,
атмосферных осадков и снежного покрова для определения концентраций загрязняющих
веществ и метеорологические наблюдения» (взамен РД 52.04.186-89) (далее –
технический кодекс установившейся практики).
В настоящее время проведение мониторинга атмосферного воздуха осуществляется
на основании приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь от 15 января 2014 г. № 13-ОД «Об организации работ по
проведению мониторинга атмосферного воздуха на пунктах наблюдений Национальной
системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь».
Разработка технического кодекса установившейся практики предусматривает:
- разработку порядка отбора проб атмосферного воздуха, атмосферных осадков и
снежного покрова для определения концентраций загрязняющих веществ;
- разработку порядка проведения метеорологических наблюдений.
3 Характеристика объекта технического нормирования и стандартизации
Объектом технического нормирования является разработка порядка отбора проб
атмосферного воздуха, атмосферных осадков и снежного покрова для определения
концентраций загрязняющих веществ и метеорологические наблюдения.
4 Взаимосвязь проекта технического кодекса установившейся практики с
другими техническими нормативными правовыми актами
ГОСТ 17.2-1.04-77. Охрана природы. Атмосфера. Источники и метеорологические
факторы загрязнения, промышленные выбросы
ГОСТ 17.2.3.02-78. Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых
выбросов вредных веществ промышленными предприятиями
ГОСТ 17.2.1.03-84. Охрана природы. Атмосфера. Термины и определения контроля
загрязнения. Термины и определения
ТКП 1.1-2004 (04100) «Система технического нормирования и стандартизации
Республики Беларусь. Правила разработки технических кодексов установившейся
практики»
ТКП 1.5-2004 (04100) «Система технического нормирования и стандартизации
Республики Беларусь. Правила построения, изложения, оформления и содержания
технических кодексов установившейся практики и государственных стандартов»
ТКП 17.01-01-2007 (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование.
Порядок разработки технических кодексов установившейся практики в системе
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь»
ТКП 17.10-12-2009 (02120) Охрана окружающей среды и природопользование
Гидрометеорология Правила проведения приземных метеорологических наблюдений и
работ на станциях
5 Информация о требованиях технического кодекса установившейся практики,
отличающихся
от
соответствующих
международных
(региональных)
и
государственных стандартов
Требования к техническому кодексу установившейся практики соответствуют
требованиям нормативных правовых и технических нормативных правовых актов
Республики Беларусь.
6 Источники информации
Закон Республики Беларусь «Об охране атмосферного воздуха» от 16 декабря 2008 г.
№2-3
Закон Республики Беларусь «Об обеспечении единства измерений» от 5 сентября
1995 г. № 3848-XII в редакции Закона Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 163-3
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2004 года №
482 «Об утверждении положений о порядке проведения в составе Национальной системы
мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга поверхностных вод,
подземных вод, атмосферного воздуха, локального мониторинга окружающей среды и
использования данных этих мониторингов» (с учетом изменений и дополнений,
внесенных постановлением Совета Министров от 10.06.2008 N 835)
РД 52.04.186-89 «Руководство по контролю загрязнения атмосферы», – М.:
Госкомгидромет СССР, 1991. – разделы 2, 4, 6 Часть I, разделы 2, 3, 5 Часть II, раздел 3
Часть III
ТКП 17.10-12-2009 (02120) Охрана окружающей среды и природопользование
Гидрометеорология Правила проведения приземных метеорологических наблюдений и
работ на станциях
Утвержден и введен в действие постановлением Министерства природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Беларусь от 9 марта 2009 г. № 4-Т
Об организации работ по проведению мониторинга атмосферного воздуха на пунктах
наблюдений Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике
Беларусь
Утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
от 15.01.2014 г. № 13-ОД
2
7 Сведения о рассылке на отзыв и согласовании проекта технического кодекса
установившейся практики
В соответствии с техническим заданием, рабочая редакция проекта технического
кодекса установившейся практики была разослана на отзыв в следующие организации:
- Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь;
- Республиканское унитарное предприятие «Центральный научно-исследовательский
институт комплексного использования водных ресурсов» (РУП ЦНИИКИВР);
- Государственное учреждение «Республиканский центр аналитического контроля в
области охраны окружающей среды»;
- Государственное
научное
учреждение
«Институт
природопользования
Национальной академии наук Беларуси» (Институт природопользования НАН Беларуси).
Были получены отзывы от 4-х организаций. По полученным предложениям и
замечаниям составлена сводка отзывов. Все замечания и предложения учтены в
окончательной редакции проекта технического кодекса установившейся практики.
8 Заключение и предлагаемое решение по проекту технического кодекса
установившейся практики
Проект технического кодекса установившейся практики соответствует целевому
назначению, законодательству Республики Беларусь и рекомендуется к утверждению.
9 Введение технического кодекса установившейся практики в действие
Предполагаемая дата введения в действие технического кодекса установившейся
практики – март 2015 года.
10 Дополнительные сведения
Государственное учреждение «Республиканский центр радиационного контроля и
мониторинга окружающей среды» (ГУ РЦРКМ) 220114, г. Минск, пр. Независимости, 110 А,
тел. (+375 17)263 95 61, факс (+375 17)267 31 40, E-mail: rcrcm@rad.org.by, kbb@rad.org.by
интернет сайт: rad.org.by
Начальник ГУ РЦРКМ
______________
А.П.Станкевич
ИСПОЛНИТЕЛИ:
Начальник информационно-аналитического
(экологический мониторинг) ГУ РЦРКМ
отдела
___________
Г.М.Тищиков
Начальник информационно-аналитического сектора
(мониторинг атмосферного воздуха) ГУ РЦРКМ
___________
Б.Б.Козерук
Начальник отдела мониторинга атмосферного воздуха
ГУ РЦРКМ
___________
З.И.Бавелко
Ведущий
инженер-химик
информационноаналитического сектора (мониторинг атмосферного
воздуха) ГУ РЦРКМ
___________
А.С.Пашик
3