1) назначение выборов Президента РФ - Санкт

КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ
Санкт-Петербургское государственное бюджетное
образовательное учреждение среднего профессионального образования
«Промышленно-экономический колледж»
Заочное отделение
Специальность : 030912 Право и
организация социального обеспечения.
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА № 1
по дисциплине
Конституционное право
студента группы
22701
зачетная книжка № 12-7-097
ФИО студента Ерохина Анастасия Вячеславовна
Адрес ул. Орджоникидзе д.58
телефон: 89118369648
2012 год
1. Дайте характеристику институту президентства в РФ. Опишите процедуры
избрания и вступления в должность Президента РФ; основания и порядок
досрочного прекращения полномочий.
Институт президентства в РФ
Институт президентской власти имеет сравнительно короткую историю в
развитии российской государственности. Советской республике, какой
Россия была в течение трех четвертей XX в., такого рода институт был
органически чужд. С господствовавшей концепцией полновластия
Советов, соединения в них законодательной и исполнительной власти, с
доминирующей ролью коммунистической партии в политической системе
было несовместимо наличие единоличного органа государственной
власти, наделенного самостоятельными государственно властными
полномочиями.
Не случайно была отвергнута поправка к проекту Конституции СССР 1936
года, в которой предлагалось ввести в СССР пост Президента СССР.
Предшествующие распаду Союза ССР сложные процессы переустройства
общества на новых принципах, обновление всей государственной
системы, конституционное закрепление принципов многопартийности,
разделения властей объективно обусловили необходимость учреждения
поста Президента СССР, который был избран Съездом народных
депутатов СССР в 1990 году.
Вскоре аналогичный институт был установлен и в союзных республиках,
где решения об этом принимались их Верховными Советами.
В России вопрос об учреждении поста Президента решался более сложно.
Съезд народных депутатов РСФСР высказался против его введения, и по
инициативе одной трети депутатов был назначен всероссийский
референдум, в соответствии с результатами которого указанный пост и
был учрежден. В Конституцию РСФСР 1978 года были включены статьи,
закрепившие принцип разделения властей, глава о Президенте; были
приняты законы о Президенте Российской Федерации, о выборах
Президента и некоторые другие нормативные правовые акты. Первый
Президент РФ был избран путем прямых всенародных выборов 12 июня
1991г.
Затем выборы Президента РФ происходили в 1996 г. (в два тура), в 2000,
2004 и 2008 гг.
На данном этапе развития страны Президент входит в систему
федеральных органов государственной власти, занимая в ней особое
место. Президент не включен напрямую ни в одну из ветвей власти законодательную, исполнительную, судебную.
В осуществлении своих функций Президент может использовать только
закрепленные за ним конституционные полномочия, действовать только в
рамках Конституции.
Придание Президенту статуса главы государства вызвано объективными
причинами. Этого требовало повышение уровня персонифицированного
представительства государства как внутри страны, так и в международных
отношениях. Наиболее целесообразно, чтобы вытекающие из этого
функции выполнялись главой государства, а не высшим должностным
лицом, входящим в систему исполнительной власти, что в меньшей мере
соответствовало бы высокому статусу государства и, по существу, умаляло
бы прерогативы представительного органа государственной власти РФ,
ставило бы исполнительную власть над законодательной. Имела значение
и необходимость в условиях федерации, действия принципа разделения
властей
обеспечивать
согласованное
функционирование
и
взаимодействие органов государственной власти на всех уровнях
Процедура избрания и вступления в должность Президента РФ
В соответствии со ст. 81 Конституции РФ Президент РФ избирается
гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного
прямого
избирательного
права
при
тайном
голосовании
на срок 6 лет. Порядок выборов Президента РФ установлен Федеральным
законом от 10 января 2003 г. «О выборах Президента Российской
Федерации». Кандидат в Президенты должен обладать жизненным
опытом. Поэтому Президентом может быть избран гражданин РФ не
моложе 35 лет. Президентом ,должно быть гражданином той или иной
страны по рождению. Новой нормой в Конституции 1993 года явилось
введение требования о постоянном проживании в Российской Федерации
не менее 10 лет для лица, избираемого Президентом. Этого требования
не было в нормах прежней Конституции, а оно целесообразно, поскольку
Президент должен хорошо знать ситуацию в стране, а его должны знать
избиратели. Выдвигать кандидата на должность Президента вправе
избирательное объединение, избирательный блок и непосредственно
избиратели, образовавшие инициативную группу в количестве не менее
100 человек. Они обязаны собрать в поддержку выдвинутого кандидата
не менее одного миллиона подписей избирателей. При этом на один
субъект Российской Федерации должно приходиться не более семи
процентов от требуемого общего числа подписей.
Выборы проводятся только в том случае, если зарегистрировано не менее
двух кандидатов. Конституция предусматривает, что одно и то же лицо не
может занимать должность Президента более двух сроков подряд. При
выборах Президента обеспечиваются все гарантии избирательных прав
граждан, предусмотренные федеральным законодательством.
После
избрания
Президента
осуществляется
предусмотренная
Конституцией процедура его вступления в должность, которое происходит
на 30-й день со дня официального объявления Центральной
избирательной комиссией о результатах выборов. Она заключается в
принесении Президентом присяги в торжественной обстановке в
присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы
и судей Конституционного Суда Российской Федерации.
Основания и порядок досрочного прекращения полномочий
Прекращение полномочий Президента РФ в связи с истечением их срока.
Основные способы досрочного прекращения полномочий Президента РФ:
отставка, состояние здоровья, отрешение от должности. Основания и
процедура отрешения Президента РФ от должности.
Исходя из статуса главы государства, факта всенародного избрания
Президента порядок его отрешения от должности не может быть
упрощенным.
Поэтому вполне правомерно Конституция установила достаточно
сложный порядок отрешения Президента от должности (ст. 93). Для этого
требуется инициатива не менее одной трети депутатов Государственной
Думы, причем при наличии заключения специальной комиссии,
образованной Думой. В самой процедуре отрешения задействованы обе
палаты Федерального Собрания, Конституционный Суд и Верховный Суд.
Государственная Дума выдвигает обвинение против Президента, которое
должно быть подтверждено заключением Верховного Суда,
Конституционный Суд дает заключение о соблюдении установленного
порядка выдвижения обвинения. Совет Федерации отрешает Президента
от должности. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения
и решение Совета Федерации об отрешении от должности должны быть
приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат. Сняты
имевшие место в прежней Конституции такие размытые, допускавшие
широкое толкование формулировки оснований для отрешения
Президента от должности, как «нарушение конституции, закона и
присяги». По действующей Конституции отрешение возможно только на
основании обвинения Президента в государственной измене или
совершении иного тяжкого преступления. Эти категории имеют строго
юридическое содержание, не могут произвольно трактоваться, подлежат
квалифицированной правовой оценке.
Решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности
должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после
выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если
в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение
против Президента считается отклоненным.
ТЕСТ 2
1. Совет Федерации РФ и Государственная Дума РФ заседают:
1) совместно;
2) поочередно;
3) раздельно;
4) нет правильного ответа.
2. Согласно положениям Конституции РФ Президент РФ является:
1) высшим должностным лицом в РФ;
2) главой исполнительной власти в РФ;
3) главой государства;
4) главой исполнительной власти.
3. Кандидат на должность Президента РФ:
1) не может иметь двойное гражданство;
2) может иметь двойное гражданство;
3) может иметь двойное гражданство, но при этом проживать в России не
менее 10 лет;
4) может иметь двойное гражданство, но при этом проживать в России не
менее 5 лет;
4. Срок полномочий Президента РФ по Конституции РФ со¬ставляет:
1) два года;
2) три года;
3) четыре года;
4) шесть лет.
5. Акты Президента РФ можно обжаловать:
1) в Верховный Суд РФ либо в Конституционный Суд РФ;
2) только в Конституционный Суд РФ;
3) только РФ у прокуроруГенеральном;
4) в Конституционный Суд РФ либо Генеральному прокурору РФ;
6. Кто определяет основные направления внутренний и внешней
политики российского государства:
1) Правительство РФ;
2) Президент РФ;
3) Государственная Дума РФ;
4) Министерство иностранных дел РФ.
7. Кто назначает выборы Президента РФ:
1) Государственная Дума РФ;
2) Совет Федерации;
3) Правительство РФ;
4) народ посредством участия в референдуме.
8. В какие главы Конституции РФ могут быть внесены поправки:
1) в главы 1-5;
2) в главы 6-9;
3) в главы 3-8;
4) нет правильного ответа.
9. К ведению Совета Федерации РФ относится:
1) назначение выборов Президента РФ;
2) решение вопроса о доверии Правительству РФ;
3) объявление амнистии;
4) вопросы помилования.
10. К ведению Государственной Думы РФ относится:
1) отрешение Президента РФ от должности;
2) выдвижение обвинения против Президента РФ для отреше¬ния его
от должности;
3) утверждение указа Президента РФ о введении чрезвычайного
положения;
4) нет правильного ответа.
11. Правительство РФ осуществляет:
1) управление федеральной собственностью;
2) назначение на должность и освобождение от должности Ге¬нерального
прокурора РФ;
3) назначение на должность и освобождение от должности
пред¬седателя Центрального банка РФ;
4) управление муниципальной собственностью.
12. В исключительном ведении Российской Федерации на¬ходится:
1) выполнение международных договоров РФ;
2) координация вопросов здравоохранения;
3) судоустройство;
4) судоустройство и трудовое законодательство.
13. В Совет Федерации РФ входят:
1) по четыре представителя от каждого субъекта РФ;
2) по три представителя от каждого субъекта РФ;
3) по два представителя от каждого субъекта РФ;
4) по одному представителю от каждого субъекта РФ,
14. Какой (какие) вопрос может быть вынесен на общерос¬сийский
референдум:
1) объявление амнистии и помилования;
2) изменение статуса субъектов РФ;
3) принятие новой Конституции РФ;
4) нет правильного ответа.
15. Кто назначает референдум в РФ:
1) Совет Федерации РФ;
2) Президент РФ;
3) Государственная Дума РФ или Правительство РФ;
4) нет правильного ответа.