сельского поселения Цивильского района Ю.В. Деомидов

БУЛДЕЕВСКИЙ
ВЕСТНИК
2016
29 января
пятница
Газета основана 28 апреля 2011 года
№1
В номере:
1.Разъяснение прокуратуры Цивильского района от 21.01.2016 г.;
2.Постановление № 10.
Что делать, если пришло два штрафа за одно и тоже правонарушение,
зафиксированное камерами видеонаблюдения?
В соответствии с административным законодательством никто не может нести
ответственность дважды за одно и то же правонарушение (ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ).
Если вы считаете, что поступившие в ваш адрес постановления о привлечении к
административной ответственности вынесены за одно и то же правонарушение, то вам
необходимо:
- убедится, что штраф действительно пришел за одно и то же правонарушение.
Необходимо иметь ввиду, что если камеры зафиксировали правонарушение,
произошедшее на разных улицах в процессе движения автомобиля, то постановления вынесены
правомерно, поскольку при совершении лицом двух и более правонарушений наказание
назначается за каждое совершенное правонарушение (ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ).
Если же две или три камеры действительно установлены в одном месте и зафиксировали
одно правонарушение, то вынесение нескольких постановлений неправомерно.
- подготовьте жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, в жалобе
изложите фактические обстоятельства дела и приведите доказательства, обосновывающие вашу
позицию. К жалобе приложите копии постановлений о привлечении вас к административной
ответственности.
- подайте жалобу и представьте доказательства в уполномоченный государственный орган или
суд.
В течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления жалобу можно
подать вышестоящему должностному лицу или в районный суд по месту рассмотрения дела (п. 3
ч. 1 ст. 30.1, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).
По данной категории дел вышестоящим должностным лицом является начальник центра
автоматизированной системы фиксации административных нарушений.
По выбору заявителя жалоба может быть подана (ч. 1,3 ст. 30.2 КоАП РФ):
- непосредственно вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту
рассмотрения дела;
- через должностное лицо, которое вынесло постановление по делу и которое обязано в течение
трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела вышестоящему
должностному лицу или в соответствующий суд.
Дело
об
административном
правонарушении,
зафиксированном
камерами
видеонаблюдения, подлежит рассмотрению судом по месту его совершения (то есть по месту его
фиксации камерами видеонаблюдения) (ч. 3 ст. 28.6, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ; п. 30 Постановления
Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5).
Жалобу можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении должна быть
рассмотрена (ч. 1, 1.1 ст. 30.5 КоАП РФ):
- в течение 10 дней со дня ее поступления со всеми материалами дела должностному лицу,
правомочному ее рассматривать;
- в течение двух месяцев со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный ее
рассматривать.
Чем отличается гражданско-правовой договор от трудового договора?
При поиске работы гражданину может быть предложена возможность заключения трудового или
гражданско-правового договора. При этом следует учесть, что трудовой договор и гражданскоправовой договор влекут за собой разные правовые последствия.
Статьей 56 Трудового кодекса РФ определено, что трудовой договор - соглашение между
работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить
работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда,
предусмотренные трудовым законодательством, своевременно и в полном размере выплачивать
работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим
соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка,
действующие у данного работодателя.
Трудовой договор предусматривает наличие определенных социальных гарантий (ежегодный
оплачиваемый отпуск, гарантии при временной нетрудоспособности, выплата заработной платы
не реже чем каждые полмесяца).
Под гражданско-правовым договором понимается соглашение двух или нескольких лиц об
установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Такими договорами
являются договоры: подряда, аренды, возмездного оказания услуг, перевозки, транспортной
экспедиции, хранения, поручения, комиссии, доверительного управления имуществом и т.д.
По гражданско-правовому договору исполняется индивидуально-конкретное задание. Предметом
такого договора служит конечный результат труда. Сторонами данного договора могут быть
заказчик и исполнитель, либо заказчик и подрядчик, в зависимости от вида и характера
гражданско-правового договора. Исполнитель или подрядчик совершает определенные действия
по оказанию услуг либо выполнению работ, строго определенных договором. При этом
исполнитель получает определенное вознаграждение, не два раза в месяц, как это предусмотрено
трудовым законодательством, а в сроки указанные в договоре между заказчиком и исполнителем.
Основными признаками, позволяющими отличить трудовой договор от гражданско-правового
договора, являются: прием на работу оформляется приказом работодателя, который объявляется
работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы; подчинение
работника внутреннему трудовому распорядку; выполнение работ определенного рода, а не
разового задания; гарантия социальной защищенности.
Прокурор Советского района
А.Д. Савельев
Имеет ли подозреваемый право на телефонный разговор с момента его доставления в орган
дознания или к следователю, а также кто должен быть уведомлен о задержании подозреваемого,
являющегося адвокатом?
14 Январь, 2016 - 13:13
Федеральным законом от 30.12.2015 № 437-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации (далее - УПК РФ) в части усовершенствования норм уголовнопроцессуального законодательства, регламентирующих порядок задержания подозреваемого.
Так, в статьи 46 и 96 УПК РФ вносятся изменения, в соответствии с которыми подозреваемый не
позднее 3 часов с момента его доставления в орган дознания или к следователю получает право на
один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях
уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своём задержании и месте
нахождения.
Кроме того, устанавливается, что в случае, если защитник участвует в производстве по
уголовному делу с момента фактического задержания подозреваемого, его участие в составлении
протокола задержания обязательно.
При задержании подозреваемого, являющегося адвокатом, об этом уведомляется адвокатская
палата субъекта Российской Федерации в срок не позднее 12 часов с момента задержания.
Ртищевский межрайонный прокурор А.Г. Лебедев
Вопрос:
Я являюсь индивидуальным предпринимателем по розничной продаже одежды и аксессуаров к
ней. Скажите, могут ли меня привлечь к административной ответственности в случае наличия на
моей продукции изображения с листом конопли?
Ответ:
В соответствии с действующим законодательством действительно возможно привлечение к
административной ответственности.
Так, согласно части 1 статьи 6.13 КоАП РФ за пропаганду или незаконную рекламу
наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей,
содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры
предусмотрена административная ответственность.
Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей,
содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
Действующее законодательство и сложившаяся судебная практика относят изображение листа
каннабиса на товарах к рекламе, так как оно привлекает внимание к объекту рекламирования,
формирует и поддерживает интерес к нему. Такие картинки могут оказывать воздействие на
восприятие окружающих.
Часть 1 статьи 6.13 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан
в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и
оборудования, использованного для ее изготовления; на должностных лиц - от сорока тысяч до
пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией
рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо
административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией
рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на юридических лиц
- от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и
оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление
деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования,
использованного для ее изготовления.
Если же указанное правонарушение совершено иностранным гражданином или лицом без
гражданства, это повлечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до
пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо
административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за
пределы Российской Федерации.
Таким образом, за изображение на любых потребительских товарах листа каннабиса (конопли), а
равно как и символики иных наркотических средств, указание на их название, в том числе
совместно с приспособлениями для их употребления, предусмотрена административная
ответственность, привлечь к которой может только суд.
23.07.2015
Вопрос:
В каких случаях лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответ-ственности?
Ответ:
Примечанием к ст.291 УК РФ предусмотрены основания освобождения взяткодателя от уголовной
ответственности:
1) активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления;
2) наличие вымогательства взятки со стороны должностного лица либо
3) добровольное сообщение о даче взятки после совершения преступления органу, имеющему
право возбудить уголовное дело.
Активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления означает совершение
действий, помогающих установить всех виновных в его совершении, полно и объективно выявить
обстоятельства совершения преступления.
Вымогательство означает требование должностным лицом взятки под угрозой совершения
действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина, либо умышленное
поставление последнего в такие условия, при которых он вынужден дать взятку с целью
предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов.
Добровольное сообщение о даче взятки - это сообщение, сделанное заявителем по собственной
воле и не обусловленное тем, что о даче взятки стало известно органам власти. Мотивы, которыми
он при этом руководствовался, значения не имеют. Должным органом в этом случае будет лишь
орган, имеющий право возбуждать уголовные дела, а не любой орган власти.
Освобождение лица, совершившего дачу взятки, от уголовной ответственности по
вышеуказанным основаниям не означает отсутствия в его действиях состава преступления.
Поэтому оно не может признаваться потерпевшим и не вправе претендовать на возвращение им
ценностей, переданных в виде предмета взятки.
Не могут быть обращены в доход государства деньги и другие ценности в случаях, когда в
отношении лица были заявлены требования о даче взятки, если до передачи этих ценностей лицо
добровольно заявило об этом органу, имеющему право возбуждать уголовное дело, и передача
денег, ценных бумаг, иного имущества проходила под их контролем с целью задержания с
поличным лица, заявившего такие требования. В этих случаях деньги и другие ценности,
явившиеся предметом взятки, подлежат возвращению их владельцу.
30.09.2015
Законодательство о противодействии коррупции
13.01.2016. Право подозреваемого на один телефонный разговор
Федеральным законом от 30.12.2015 №437-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации, регулирующие порядок и сроки уведомления о задержании
подозреваемого.
В случае задержания подозреваемого в соответствии со статьями 91 и 92 Уголовнопроцессуального кодекса РФ, следователь, дознаватель обязан был уведомить об этом близких
родственников или родственников подозреваемого не позднее 12 часов с момента задержания
лица или предоставить возможность такого уведомления самому подозреваемому.
Внесенными изменениями задержанному подозреваемому предоставляется право на один
телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях
уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте
нахождения, а дознаватель, следователь должен исполнить обязанности по уведомлению о
задержании в соответствии со ст.96 УПК РФ.
Новой редакцией закона установлено, что подозреваемый в кратчайший срок, но не позднее 3
часов с момента его доставления в орган дознания или к следователю имеет право на один
телефонный разговор с отметкой в протоколе задержания. В случае отказа подозреваемого от
права на телефонный разговор или невозможности в силу его физических или психических
недостатков самостоятельно осуществлять указанное право такое уведомление производится
дознавателем, следователем, о чем также делается отметка в протоколе задержания.
Уточнено, что при необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в
тайне факта задержания уведомление по мотивированному постановлению дознавателя,
следователя с согласия прокурора может не производиться, за исключением случаев, если
подозреваемый является несовершеннолетним.
Суммы, связанные с уведомлением близких родственников, родственников или близких лиц
подозреваемого о его задержании и месте нахождения, отнесены законодателем к процессуальным
издержкам, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников
уголовного судопроизводства.
Прокуратура разъясняет
11.01.2016. Расширен перечень жизненно необходимых лекарств
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 № 2724-р утверждены и с 01
марта 2016 будут введены в действие перечень жизненно необходимых и важнейших
лекарственных препаратов на 2016 год, а также перечни лекарственных препаратов для
медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов,
необходимых для оказания медицинской помощи.
В перечень важнейших лекарственных препаратов дополнительно включены 43 лекарственных
препарата (из них шесть имеют российских производителей), исключён один лекарственный
препарат (имеет российского производителя), при этом число международных непатентованных
наименований лекарственных препаратов указанного перечня увеличено с 604 до 646
наименований.
В перечень лекарственных препаратов для обеспечения отдельных категорий граждан включено
дополнительно 15 лекарственных препаратов (из них шесть имеют российских производителей),
число международных непатентованных наименований лекарственных препаратов этого перечня
увеличено с 320 до 335 наименований.
В перечень дорогостоящих лекарственных препаратов дополнительно включён один
лекарственный препарат (не имеет российского производителя), число международных
непатентованных наименований лекарственных препаратов увеличено с 23 до 24 наименований.
В минимальный ассортимент дополнительно включены два лекарственных препарата (имеют
российских производителей), число международных непатентованных наименований
лекарственных препаратов увеличено с 68 до 70 наименований.
Отдельно следует отметить, что до 1 марта 2016 года будет применяться перечень жизненно
необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2015 год,
утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.12.2014 № 2782-р.
Прокуратура Байкаловского района
О мерах по реализации решения Собрания депутатов Булдеевского сельского
поселения Цивильского района «О бюджете Булдеевского сельского поселения Цивильского
района на 2016 год»
В соответствии с решением Собрания депутатов Булдеевского сельского поселения
Цивильского района от 07 декабря 2015 года №3-1 «О бюджете Булдеевского сельского поселения
Цивильского района на 2016 год» постановляю:
1.Принять к исполнению бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района на
2016 год, утвержденный решением Собрания депутатов Булдеевского сельского поселения
Цивильского района от 07 декабря 2015 г. №3-1 «О бюджете Булдеевского сельского поселения
Цивильского района на 2016 год» (далее – Решение о бюджете).
2.Органам местного самоуправления Булдеевского сельского поселения Цивильского
района:
обеспечить качественное исполнение бюджета Булдеевского сельского поселения
Цивильского района на 2016 год и реализацию основных направлений бюджетной политики
Булдеевского сельского поселения Цивильского района путем сохранения сбалансированности
бюджета, дальнейшего развития механизма муниципальных гарантий и социальной поддержки
населения Булдеевского сельского поселения Цивильского района, обеспечения устойчивого
функционирования социально-культурной сферы, сохранения объема и качества бюджетных услуг
и услуг общественной инфраструктуры;
осуществлять мониторинг финансового обеспечения социально значимых и первоочередных
расходов бюджета Булдеевского сельского поселения Цивильского района, гарантирующих
реализацию возложенных на органы местного самоуправления Булдеевского сельского поселения
Цивильского района полномочий.
3. Установить, что в 2016 году:
а) исполнение бюджета Булдеевского сельского поселения Цивильского района
осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Булдеевского сельского
поселения Цивильского района, бюджетными росписями главных распорядителей средств
бюджета Булдеевского сельского поселения Цивильского района и кассовым планом исполнения
бюджета Булдеевского сельского поселения Цивильского района;
б) составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета Булдеевского сельского
поселения Цивильского района, внесение изменений в нее осуществляются в порядке,
установленном финансовым отделом администрации Цивильского района согласно Соглашению о
передаче части полномочий;
в) главные распорядители средств бюджета Булдеевского сельского поселения Цивильского
района - муниципальные заказчики объектов капитального строительства осуществляют
финансирование объектов капитального строительства, объектов недвижимости и мероприятий
(укрупненных инвестиционных проектов), включенных в инвестиционную программу, по
соответствующим кодам классификации расходов бюджетов субъектов Российской Федерации в
порядке, установленном постановлением главы администрации Цивильского района от 25
декабря 2009 г. №794 «О совершенствовании систем финансирования инвестиций и принятии
решений об осуществлении новых инвестиционных проектов»;
г) в договорах (муниципальных контрактах) на выполнение работ по строительству
объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета Булдеевского
сельского поселения Цивильского района, предусматривается условие, при котором перечисление
средств за выполненные работы подрядным организациям производится в период строительства в
пределах 95,0 процента от стоимости договорной цены, а оставшиеся 5,0 процента стоимости – на
основании акта выполненных работ;
д) Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике в соответствии с
Соглашением обеспечивает учет бюджетных обязательств, принятых получателями средств
бюджета Булдеевского сельского поселения Цивильского района в соответствии с
муниципальными контрактами, иными договорами, заключенными с юридическими и
физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с федеральными
законами, законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами,
возникающих на основании исполнительных документов, за исключением бюджетных
обязательств, оплата которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение, поступающих в бюджет Булдеевского сельского
поселения Цивильского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
е) получатель средств бюджета Булдеевского сельского поселения Цивильского района при
заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и
оказании услуг в пределах доведенных ему в установленном порядке соответствующих лимитов
бюджетных обязательств на 2016 год вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более
лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по
договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания
и об их приобретении, обучении на курсах повышении квалификации, участии в научных,
методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной
экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведении
Всероссийской олимпиады школьников, приобретении авиа- и железнодорожных билетов,
билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное
лечение и в загородные детские оздоровительные лагеря, по договорам
страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
обязательного
в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30
процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации. В муниципальных контрактах на выполнение работ по
строительству объектов, финансирование которых осуществляется за счет бюджета Булдеевского
сельского поселения Цивильского района, предусматривается условие, в соответствии с которым
погашение авансовых платежей производится до конца текущего финансового года;
з) средства, полученные бюджетными и автономными учреждениями Булдеевского
сельского поселения Цивильского района, созданными на базе имущества, находящегося в
муниципальной собственности Булдеевского сельского поселения Цивильского района, в виде
субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ), учитываются на лицевых счетах, открытых им в
финансовом отделе администрации Цивильского района, в установленном финансовым отделом
администрации Цивильского района порядке.
4. Разрешить финансовому отделу
Соглашению о передаче части полномочий:
администрации
Цивильского
района
согласно
привлекать кредиты от кредитных организаций в валюте Российской Федерации, бюджетные
кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с
Программой муниципальных внутренних заимствований Булдеевского сельского поселения
Цивильского района на 2016 год, утвержденной Решением о бюджете;
5. Не использованные на 1 января 2016 г. остатки межбюджетных трансфертов в форме
субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат
возврату в бюджет Цивильского района Чувашской Республики органами местного
самоуправления поселений района, за которыми закреплены источники доходов бюджетов
поселений по возврату остатков межбюджетных трансфертов, в первые 10 рабочих дней 2016
года.
6. Финансовому отделу администрации Цивильского района согласно Соглашению о
передаче части полномочий осуществлять в 2016 году оперативный контроль за выполнением
показателей бюджета Булдеевского сельского поселения Цивильского района по налоговым и
неналоговым доходам.
7. Рекомендовать межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по
Чувашской Республике №7:
принимать действенные меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других
обязательных платежей в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района,
сокращению задолженности по их уплате;
представлять ежеквартально, до 25 числа последнего месяца квартала, начиная с 25 декабря
2015г. в финансовый отдел администрации Цивильского района прогноз помесячного поступления
администрируемых доходов бюджета Булдеевского сельского поселения Цивильского района в
разрезе кодов бюджетной классификации на очередной квартал;
проводить оценку возможного сокращения объемов поступлений администрируемых
налогов, сборов в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района, о результатах
которой информировать финансовый отдел администрации Цивильского района.
8.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его опубликования в
периодическом печатном издании «Булдеевский вестник».
Глава администрации Булдеевского
сельского поселения Цивильского района
Периодическое печатное издание
Совета
«Булдеевский вестник»
Адрес редакционного Совета и
издателя:
429906, д.Булдеево, ул.Садовая,
д.1а
бесплатно
Email:sao-buld@zivil.cap.ru
Ю.В. Деомидов
Учредитель
Председатель редакционного
Администрация
Булдеевского сельского
поселения Цивильского
района Чувашской Республики
главный редактор
Деомидов Ю.В.
тираж 10 экз.
объем 1 п.л. формат А4
Р аспространяется