Заключение № 6-э по результатам экспертизы проекта решения

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – «ГОРОД ТУЛУН»
Заключение № 6-э
по результатам экспертизы проекта решения Думы городского округа «О внесении
изменений и дополнений в решение Думы городского округа от 12.12.2013г № 31-ДГО
«Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального
имущества муниципального образования – «город Тулун» на 2014 год»
г.Тулун
15 августа 2014 года
Настоящее заключение подготовлено на проект решения Думы городского округа
«О внесении изменений и дополнений в решение Думы городского округа от 12.12.2013г №
31-ДГО «Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального
имущества муниципального образования – «город Тулун» на 2014 год» на основании
Положения о Контрольно-счетной палате городского округа муниципального образования
– «город Тулун», распоряжения председателя КСП г.Тулуна от 07.08.2014г № 35-р, в
соответствии с запросом Думы городского округа от 07.08.2014г № 82.
1. Общие положения
Первоначально прогнозный план (программа) приватизации муниципального
имущества муниципального образования – «город Тулун» на 2014 год утвержден решением
Думы городского округа от 12.12.2013г № 31-ДГО.
В прогнозный план (программу) приватизации было включено два объекта:
нежилое здание площадью 104,9 кв.м., находящееся по адресу: г.Тулун, ул.
Тимирязева, 12 (начальная цена приватизации 554,1 тыс.руб.);
нежилое здание поста ОГИБДД площадью 119,2 кв.м. с земельным участком
площадью 619,02 кв.м., находящееся по адресу: г.Тулун, ул.Набережная р.Ия, 30А
(начальная цена приватизации 861,5 тыс.руб.).
Администрация городского округа предлагает дополнить прогнозный план
(программу) приватизации четырьмя объектами. В план приватизации на 2014 год
дополнительно включены следующие объекты:
1)
Нежилое подвальное помещение общей площадью 125,3 кв.м., расположенное в
многоквартирном жилом доме по адресу: г.Тулун, м-н Угольщиков, 21, пом.1а. Начальная
цена приватизации определена в сумме 1460,0 тыс.руб. в соответствии с отчетом об оценке
от 04.03.2014г № 132/02/14. Продажа объекта будет осуществляться на аукционе.
С сентября 2013 года помещение сдано в долгосрочную аренду на 15 лет до 2028
года ООО «Пиво-табак», арендная плата в год составляет 220,3 тыс.рублей.
2)
Нежилое одноэтажное кирпичное здание общей площадью 41,8 кв.м. с земельным
участком общей площадью 1056,13 кв.м. по адресу: г.Тулун, ул.Радищева, 60. Начальная
цена приватизации определена в сумме 390,0 тыс.руб. в соответствии с отчетом об оценке
рыночной стоимости нежилого здания с земельным участком (отчет от 04.03.2014г
№ 131/02/14). Продажа объекта будет осуществляться на аукционе.
1
В настоящее время здание сдано в краткосрочную аренду ООО
«Статус»
(г.Ангарск) для осуществления розничной торговли жидким и газообразным топливом,
арендная плата в год составляет 98,3 тыс.рублей.
3)
Нежилое двухэтажное деревянное здание школы общей площадью по наружному
обмеру 1043,5 кв.м. с земельным участком по адресу: г.Тулун, ул.Островского, 1а.
Указанный объект был включен в план приватизации на 2013 год. Начальная цена
продажи имущества была установлена в размере 423,0 тыс.руб. в соответствии с отчетом об
оценке рыночной стоимости от 22.03.2013г № 121/03/13.
Аукцион по продаже нежилого двухэтажного здания школы (бывшее здание школы
№ 3) из кирпича и бревен, назначенный на 10.07.2013 года, не состоялся в связи с
отсутствием заявок.
Комиссией по приватизации муниципального имущества было принято решение о
продаже
имущества посредством публичного предложения. Минимальная цена
предложения установлена в размере 211,5 тыс.рублей. Продажа имущества, назначенная на
31.10.2013 года, не состоялась также в связи с отсутствием заявок, и комиссией было
принято решение о продаже имущества без объявления цены.
Согласно протоколу об итогах продажи имущества от 21.11.2013г предложение о
приобретении имущества поступило лишь от одного претендента, которым была
предложена цена в размере 60,0 тыс.рублей. Комиссией принято решение отказать в
рассмотрении предложения о приобретении имущества по причине несогласия с
предложенной слишком низкой ценой приобретения. Таким образом продажа имущества
без объявления цены в 2013 году не состоялась.
В
2014
году объект
будет
продаваться также без объявления цены.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 21.12.2001г № 178-ФЗ «О
приватизации государственного и муниципального имущества»
продажа
государственного или муниципального имущества без объявления цены осуществляется,
если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.
4) Водонапорная башня общей площадью 173,8 кв.м. с земельным участком площадью
150,0 кв.м. по адресу: г.Тулун, пер.Вокзальный, 5, лит.1.
Указанный объект был включен в план приватизации на 2013 год. Аукцион по
продаже выявленного объекта культурного наследия - сооружения водонапорной башни с
начальной ценой продажи в размере рыночной стоимости 579,530 тыс.руб. (отчет об оценке
от 04.10.2013г № 05-10/13), назначенный на 25.12.2013 года, не состоялся в связи с
отсутствием заявок. В связи с этим продажа объекта в 2014 году будет осуществляться
посредством публичного предложения.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 21.12.2001г № 178-ФЗ «О
приватизации
государственного
и
муниципального
имущества»
продажа
государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения
осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан
несостоявшимся.
В 2013 году Администрацией городского округа получен в Службе по охране
объектов культурного наследия Иркутской области согласованный проект охранного
обязательства на водонапорную башню, содержащий условия необходимые при
приватизации данного объекта.
2. Выводы и рекомендации
Общая сумма поступлений от приватизации шести объектов муниципального
имущества в 2014 году планируется администрацией городского округа в сумме 3265,6
тыс.руб. (без учета поступлений от приватизации здания школы по ул.Островского, 1а и
водонапорной башни по пер.Вокзальный, 5).
2
Как отмечала Контрольно-счетной палаты г.Тулуна ранее в заключении № 16-э от
18.11.2013г рыночная стоимость нежилого здания поста ОГИБДД, расположенного по
адресу: г.Тулун, ул. Набережная р.Ия, 30А, а также нежилого здания, расположенного по
адресу: г.Тулун, ул.Тимирязева, 12, завышена, в связи с чем прогнозируемый на 2014 год
объем доходов от приватизации, зачисляемых в бюджет муниципального образования –
«город Тулун», не будет исполнен.
На основании вышеизложенного Контрольно-счетная палата г.Тулуна рекомендует
Администрации городского округа:
Пересмотреть плановый объем доходов от приватизации муниципального
имущества.
В проекте решения исключить слово «аукцион» в пунктах 5,6 таблицы, дополнить
словами «литер 1» графу 3 пункта 6 таблицы.
Думе городского округа:
рассмотреть проект решения Думы городского округа «О внесении изменений и
дополнений в решение Думы городского округа от 12.12.2013г № 31-ДГО «Об утверждении
Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального
образования – «город Тулун» на 2014 год».
Председатель Контрольносчетной палаты г.Тулуна
Е.В.Новикевич
3