@ЗАГОЛОВОК = Алжир: историческое голосование в условиях

@ЗАГОЛОВОК = Алжир: историческое голосование в условиях "арабской весны"
@АВТОР = /Александр Козин, корр ИТАР-ТАСС в Тунисе/
Предстоящие в Алжире 10 мая выборы в Национальную народную ассамблею / ННА нижнюю палату парламента/ впервые будут проводится в стране в условиях
прокатившейся по Северной Африке "арабской весны", последствия которой лихорадят
весь ближневосточный регион. В результате революции "14 января", поддержанной
армией, профсоюзными организациями и оппозиционными движениями, пал правивший в
Тунисе 23 года режим авторитарного президента Зин аль-Абидина бен Али и его
партии Демократическое конституционное объединение /ДКО/. В Ливии бенгазийские
повстанцы под руководством Переходного национального совета /ПНС/ и с помощью
военной машины Запада свергли и уничтожили режим казавшегося бессменным
руководителя ливийской революции Муамара Каддафи, в Египте народное восстание
привело к свержению президента Хосни Мубарака.
В Йемене президент Али Абдалла Салех поступил умнее и не стал повторять
ошибок своих "коллег", согласившись под жестким давлением со стороны Саудовской
Аравии сдать власть, тем самым избежав позорного судебного преследования,
которому подвергся Мубарак, или жестокой смерти, которую принял от рук боевиков
ПНС Каддафи. Что касается президента Алжира Абдельазиза Бутефлики, то он "сыграл
на опережение" и в апреле 2011 года объявил о начале серьезных политических
реформ. Их основной этап - выборы в ННА, главной целью которой станет
конституционная реформа.
В целом Алжир относительно спокойно пережил региональный политический
кризис, вызванный смещением казавшихся незыблемыми режимов и приходом к власти в
результате революций "арабской весны" в Тунисе, Ливии и Египте исламистов. При
этом симптоматично, что их триумфальное возвращение на политический "олимп" стало
возможным, за исключением Ливии, в результате положительных для них итогов
законодательных выборов, за прозрачностью которых следили многочисленные
международные наблюдатели, в том числе из американских неправительственных
организаций, Евросоюза и Лиги арабских государств /ЛАГ/. После такой
кардинальной трансформации Алжир встречает свои майские законодательные выборы в
окружении стран, исполнительная власть в которых принадлежит исламистам, хотя и
позиционирующим себя "прогрессивными" и "умеренными", как запрещенное при режиме
Бен Али за экстремизм тунисское движение "Ан-Нахда" /"Возрождение"/.
В новых геополитических условиях в регионе алжирский президент призвал
сограждан к широкому участию в законодательных выборах с тем, чтобы максимальное
количество алжирцев смогли высказать свою волю и определить состав будущего
парламента. Серьезность ситуации подтвердила речь главы алжирского государства 19
марта по случаю 50-летия заключения между Францией и Алжиром Эвианских соглашений
и прекращения огня между французскими колониальными войсками и бойцами алжирского
сопротивления из Фронта национального освобождения /ФНО/.
В обращении Бутефлика выразил надежду на то, что "явка на предстоящих выборах
будет такой же массовой как и в 1962 году на референдуме о самоопределении". В
тот год, 1 июля, прошел референдум по вопросу о провозглашении независимости
колониального Алжира от Франции. Явка, по официальным данным, составила 91,48
проц. При этом глава государства подчеркнул, что юбилей подписания этих
соглашений приходится на время "глубоких преобразований в стране, затрагивающих
все аспекты жизни граждан и государственных институтов власти". В данном
контексте Бутефлика подчеркнул свою нацеленность на "углубление реформ" в АНДР с
учетом совершенных за 50 лет независимости ошибок.
Действительно, предстоящие выборы будут заметно отличаться от других,
состоявшихся в стране ранее с момента введения многопартийной системы в феврале
1989 года. Так, результаты голосования в парламент, состоявшегося в декабре 1991
года были отменены властями в связи с тем, что на них большинство голосов
получили радикальные исламисты - Исламский фронт спасения /ИФС/, деятельность
которого впоследствии была запрещена, а через месяц была "заморожена " и
Конституция. Затем лидеры ИФС Аббаси Мадани и Али Бельхадж были приговорены в
1992 году к тюремному заключению сроком на
12 лет за "посягательство на государственную безопасность"; на свободу они смогли
выйти только в 2003 году после амнистии. Жертвами же разразившегося впоследствии
вооруженного конфликта между властями и религиозными экстремистами стали, по
разным оценкам, от 150 до 200 тысяч человек, а экономике страны нанесен ущерб
почти в 30 млрд долларов.
В свою очередь законодательные выборы 1997, 2002 и 2007 годов проходили в
условиях чрезвычайного положения, действовавшего в течение 20 лет и нацеленного
на поддержание безопасности в государстве. Отменили его только в феврале 2011
года. Снятие режима чрезвычайного положения, а также гарантии властей в отношении
"прозрачности" выборов, что закреплено законодательно, - среди главных отличий
майских выборов от предыдущих голосований.
Вместе с тем эти выборы будут проходить в условиях повышенных мер
безопасности. Как заявил журналистам генеральный директор Главного управления
национальной безопасности /ГУНБ/ МВД АНДР Абдельхани Хамель, "мобилизованы свыше
60 тыс. сотрудников полиции". При этом руководитель алжирской службы безопасности
отметил, что их "распределение по территориальным округам уже осуществлено". Все
участки для голосования будут взяты под усиленную охрану, в том числе
расположенные на юге страны, где высока активность террористического подполья,
связанного с действующей в Северной Африке "Аль-Каиды в странах исламского
Магриба" /АКИМ/.
С целью обеспечения прозрачности голосования власти АНДР пригласили около 500
иностранных наблюдателей, которые будут следить за соблюдением законности при
голосовании. Среди них - представители Евросоюза, ЛАГ, Африканского союза /АС/,
Организации исламского сотрудничества /ОИС/.
Вместе с тем, как подчеркнул официальный представитель МИД АНДР, число
наблюдателей может возрасти до 600 с учетом ожидаемого прибытия наблюдателей от
американских неправительственных организаций, в частности, Центра Картера.
Вызовы перед политическими кругами и народом Алжира сейчас стоят серьезные.
Что будет после майских выборов 2012 года и последующей конституционной реформы?
Какой станет республика - президентской, полупрезидентской или парламентской, на
чем особо настаивают набирающие снова силу исламисты, которых воодушевляет успех
их тунисских, египетских и ливийских коллег. Они всерьез намерены добиться
реванша после 20 лет забвения на политической сцене АНДР. Их консолидация
происходит на фоне кризиса в ведущем политическом движении страны - ФНО, правящей
партии в Алжире, имеющей сейчас 136 кресел в 351-местном парламенте. В ФНО
активно раздаются голоса с призывом об отставке лидера Фронта Абдельазиза
Бельхадема, находящегося на этом посту с 2005 года.
Согласно коммюнике, распространенному группой из 220 членов ЦК ФНО,
Бельхадема обвиняют в формировании партийных списков на основе "материальной
выгоды, семейственности, лояльности связанным с властью группировкам", что
привело к "анархии и сепаратизму в рядах партии".
Сможет ли ведущая политическая сила Алжира перед законодательными выборами
справиться с переживаемым во второй раз с 2010 года внутрипартийным кризисом и
консолидировать свои ряды на фоне угрозы усиления исламистов, покажут итоги
голосования.--0--