С 1991г., с момента признания нашей страны независимой и суверенной, руководство Республики сосредоточенно на разработке стратегий, планов, программ, которые бы содействовали развитию государства, и экономики в частности. На современном этапе развития Казахстан активно формирует свою новую экономику, которая строится на фундаменте новейших знаний и конкурентных инноваций. Ещё в октябре 1997 года в Послании Президента Республики Казахстан народу страны «Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» была представлена Стратегия развития Республики Казахстан до 2030 года. Стратегия «Казахстан-2030» обозначила долгосрочный путь развития суверенной республики, направленный на трансформацию страны в одно из самых безопасных, стабильных, экологически устойчивых государств мира с динамично развивающейся экономикой. Стратегия развития «Казахстан-2030» предусматривает реализацию семи долгосрочных приоритетов: национальная безопасность; внутриполитическая стабильность и консолидация общества; экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений; здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана; энергетические ресурсы; инфраструктура, в особенности транспорт и связь; профессиональное государство. Эти приоритеты послужили основой для формирования планов развития страны на среднесрочный и долгосрочный периоды. Первым долгосрочным этапом реализации Стратегии «Казахстан-2030» стал Стратегический план развития Республики Казахстан до 2010 года, утверждённый Указом Президента Республики Казахстан в декабре 2001 года [1]. Именно в Стратегии «Казахстан-2030» акцент был перенесён на экономический рост. В результате за 15 лет объем национальной экономики вырос с 1,7 триллиона тенге в 1997 году до 28 триллионов тенге в 2011 году. ВВП страны возрос более чем в 16 раз. С 1999 года ежегодный прирост ВВП Казахстана составил 7,6% и обогнал передовые развивающиеся страны. ВВП на душу населения вырос более чем в 7 раз — с 1 500 долларов США в 1998 году до 12 тысяч долларов США в 2012 году. За 15 лет доходы казахстанцев выросли в 16 раз и численность населения увеличилась с 14 почти до 17 миллионов человек. Продолжительность жизни выросла до 70 лет. Также расходы на образование выросли в 9,5 раза. Реализуется Государственная программа развития образования, нацеленная на кардинальную модернизацию всех уровней образования — от дошкольного до высшего. С 1997 года по всей республике построено 942 школы, а также 758 больниц и других объектов здравоохранения. Казахстан с самого начала стал лидером в СНГ по объёму привлечённых прямых иностранных инвестиций на душу населения. Сегодня это уже 9 200 долларов США. Был отличен рост внешней торговли в 12 раз, а объёмов производства промышленной продукции — в 20 раз. За эти годы добыча нефти увеличилась в 3 раза, природного газа — в 5 раз. Доходы от сырьевых ресурсов были направлены в Национальный фонд. Наблюдается устойчивая динамика роста доли нефтегазовой отрасли в ВВП страны, которая выросла с 3,7% в 1997 году до 14,7% в 2006 году и 25,8% в 2011 году. С момента принятия Стратегии-2030, наше государство вошло в пятёрку самых динамично развивающихся стран мира. Таким образом, основные задачи, поставленные Стратегией-2030, выполнены, другие в процессе выполнения [2]. Фундаментальным документом, определяющим в настоящее время экономическое развитие Казахстана является Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 года. Эта стратегия была утверждена 17 мая 2003 года с целью обеспечения устойчивого, поступательного развития страны, отхода от сырьевой направленности развития к перерабатывающей. По словам Президента Н.А. Назарбаева, реализация стратегии служит созданию благоприятного климата для ведения предпринимательской деятельности, формированию конкурентоспособной среды и системы общественных институтов, которые смогут стимулировать частный сектор в создании производств с высокой добавленной стоимостью. Среди основных задач данной Стратегии следует выделить: обеспечение в обрабатывающей промышленности среднегодовых темпов роста в размере 8-8,4%, повышение производительности труда к 2015 году по сравнению с 2000 годом не менее чем в 3 раза и снижение энергоёмкости ВВП в 2 раза; повышение производительности основных фондов обрабатывающей промышленности; создание предпринимательского климата, структуры и содержание общественных институтов, которые будут стимулировать частный сектор, и совершенствовать конкурентное преимущество, осваивать элементы в цепочке добавленных стоимостей в конкретных производствах, добиваясь наибольшей добавленной стоимости; стимулирование создания наукоёмких и высокотехнологичных экспортоориентированных производств; диверсификация экспортного потенциала страны в пользу товаров и услуг с высокой добавленной стоимостью; переход к мировым стандартам качества; развитие интеграции с региональной и мировой экономикой с включением в мировые научнотехнические и инновационные процессы. Реализация данного проекта имеет своей целью повышение конкурентоспособности отраслей экономики Казахстана, не связанных с добычей природных ресурсов. Предполагается создание локализованных географически групп компаний, занимающихся поставками оборудования, комплектующих и специализированных услуг, а также инфраструктуры, научно-исследовательских институтов, призванных повысить конкурентоспособность как отдельных производственных предприятий Казахстана, так и в целом экономики страны. В реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан определены три этапа. На первом этапе, в 2003-2005 годы, были внесены изменения в законодательство, отраслевые программы развития, определены объемы финансирования науки, образования, подготовки соответствующих специалистов. Также созданы институты развития, через которые государство осуществляет своё участие в реализации программы. Второй этап, 2006-2010 годы - изучение инициатив частного сектора, поиск инвесторов – участников реализации отобранных проектов, подготовку кадров, строительство и реконструкцию основных и вспомогательных объектов. На третьем этапе, в 2011-2015 годы, будет отлажен весь комплекс организационных мер, ускорены работы в области развития конкурентоспособной продукции обрабатывающей промышленности. Результатом реализации Программы должно стать изменение структуры экономики и диверсификация экспорта. Общая стоимость Программы на 2005 - 2015 годы составит 139795,13 млн. тенге, в том числе из республиканского бюджета - 77272,3 млн. тенге и из местного бюджета 2112 млн. тенге и планируется привлечение частного отечественного и зарубежного капитала в сумме не менее 60410,83 млн. тенге. Активное проведение индустриально-инновационной политики обеспечит темпы роста экономики не менее чем на 8,8-9,2% в год. Это позволит увеличить к 2015 году объем ВВП примерно в 3,5-3,8 раза по сравнению с 2000 годом. Согласно оценкам экспертов, доля наукоёмких и высокотехнологичных производств возрастёт от 0,1% от ВВП в 2000 году до 1,4% к моменту завершения действия Стратегии [3]. 1 февраля 2010 года Указом Президента Республики Казахстан был утверждён Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года. Период разработки Стратегического плана до 2020 года совпал по времени с началом самого серьёзного глобального финансово-экономического кризиса за последние семьдесят лет. В результате акцент при разработке Стратегического плана до 2020 года был сделан на осуществлении мер, направленных на повышение устойчивости национальной экономики к негативным последствиям мировых или региональных кризисов. В ближайшее десятилетие приоритетными в деятельности государства будут пять ключевых направлений: подготовка к посткризисному развитию; обеспечение устойчивого роста экономики за счёт ускорения диверсификации через индустриализацию и развитие инфраструктуры; инвестиции в будущее – повышение конкурентоспособности человеческого капитала для достижения устойчивого экономического роста, процветания и социального благополучия казахстанцев; обеспечение населения качественными социальными и жилищнокоммунальными услугами; укрепление межнационального согласия, безопасности, стабильности международных отношений. В результате реализации Стратегического плана – 2020 Казахстан должен достичь следующих ключевых показателей в 2020году: выйти из мирового кризиса более сильной и конкурентоспособной, с диверсифицированной экономикой и населением, активно вовлечённым в новую экономику; войти в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира с благоприятным деловым климатом, позволяющим привлекать значительные иностранные инвестиции в несырьевые секторы экономики страны; обладать человеческими ресурсами, необходимыми для развития диверсифицированной экономики, а также иметь инфраструктуру, необходимую для обслуживания отечественных предпринимателей и экспортёров; поднять казахстанскую экономику в реальном выражении более чем на треть по отношению к уровню 2009 года; снизить долю населения с доходами ниже прожиточного минимума снизится до 8%. Главным достижением реализации Стратегического плана – 2020 должно стать значительное повышение благосостояния граждан страны в результате последовательной диверсификации и качественного улучшения структуры экономического роста Казахстана [1]. 14 декабря 2012 года Президент страны Нурсултан Назарбаев обратился к народу Казахстана с Посланием «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства». Теперь перед страной стоит новая задача – реализация Стратегии «Казахстан-2050», вхождение в число 30 наиболее развитых государств мира. В новом программном документе Президент излагает своё видение путей развития государства в долгосрочной перспективе, определяет направления внутренней и внешней политики страны в свете растущих угроз современности. И это не случайно: сегодня развитие любого государства зависит от способности адекватно и своевременно реагировать на новые вызовы глобализированного мира – ускорение исторического времени, глобальный демографический дисбаланс, исчерпаемость природных ресурсов, угроза глобального дефицита продовольствия и воды, энергетическая безопасность и социальная нестабильность. Ответом на них является Стратегия «Казахстан-2050». В Стратегии «Казахстан-2050» в числе важнейших названы задачи по дальнейшему укреплению государственности и развитию демократии. В Парламенте будут рассмотрены законопроекты «О государственном аудите», «О государственных услугах». Все это позволит вдвое увеличить долю МСБ в структуре ВВП, а к 2050 году этот сектор экономики должен и вовсе стать преобладающим. С точки зрения экономической целесообразности и развития глобальной конкурентоспособности Казахстана будет наращиваться и сельскохозяйственное производство. Задача модернизации АПК предполагает пятикратное увеличение доли продукции сельского хозяйства в национальном ВВП. В условиях роста мирового спроса на продовольственные товары республика в силу своего природного потенциала имеет реальную возможность занять лидирующую позицию на мировом рынке. Развитие фермерства и предпринимательства в АПК – важное направление Стратегии «Казахстан-2050». Поэтому Правительству поручено принять в 2013 году новую программу развития отрасли до 2020 года, внедрить законодательные и экономические стимулы по созданию средних и крупнотоварных сельскохозяйственных производств, ориентированных на применение новейших агротехнологий. Это лишь некоторые концептуальные положения Стратегии «Казахстан-2050». Несомненно, их осмысление и реализация предполагают проведение большой целенаправленной работы по разъяснению документа, заложившего фундаментальные основы развития республики в ближайшие десятилетия. На основе глубокого понимания новой концепции развития должна строиться работа всех органов государственной власти, в том числе Парламента, который обеспечивает законодательную поддержку программам государственного развития [4]. Все выше перечисленные стратегии направлены на создание инновационной среды Казахстанской экономики, так как, инновационная экономика для Казахстана - это способ реагирования на системные ограничения на пути экономического роста за счёт создания, внедрения и коммерциализации новых технологий на всех уровнях принятия решений. В современном мире только инновационная экономика, основанная на заимствовании, адаптации к местным условиям и разработке новейших технологий, способна поднять конкурентоспособность страны, и уровень жизни населения этой страны.