Доклад Главы МО «Харабалинский район» «Инвестиционный

Доклад Главы МО «Харабалинский район» «Инвестиционный климат и
инвестиционная политика Харабалинского района в 2013 году»
Уважаемые коллеги!
Повышение инвестиционной привлекательности Харабалинского района
является одной из приоритетных задач органов власти Харабалинского
района в области экономического развития. Инвестиции являются
важнейшим средством структурного преобразования социального и
производственного потенциала района, поскольку благодаря
инвестиционным вложениям развиваются производство и сфера услуг,
активизируется строительство, расширяется ассортимент продукции, работ,
создаются новые рабочие места, обустраиваются территории, увеличиваются
налоговые поступления в бюджеты различных уровней, которые в
дальнейшем направляются на решение социальных проблем.
На
территории
деятельности
органов
Астраханской
исполнительной
область
власти
внедряется
субъекта
Стандарт
Российской
Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в
регионе. Указанная работа была начата в 2012 году. С целью повышения
инвестиционной привлекательности территорий сельских муниципальных
районов Астраханской области Агентством инвестиционного развития
Астраханской области был разработан Стандарт деятельности органов
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Астраханской
области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. В 2013
году постановлением администрации МО «Харабалинский район» от
22.07.2013 № 761 утверждена Дорожная карта внедрения Стандарта.
Внедрение Стандарта в МО «Харабалинский район» позволит снять
административные и бюрократические барьеры, препятствующие ведению
успешного бизнеса на его территории.
К настоящему моменту на территории МО «Харабалинский район»
полностью выполненными можно считать 11 пунктов Стандарта.
1
В
настоящее
время
на
официальном
образования http://harabaly.ru выделен
сайте
муниципального
раздел «Инвестиции» (INVEST-
MENTS), где уже размещается вся основная информация об инвестиционной
деятельности на территории района.
В
целях
оперативного
решения
возникающих
в
процессе
инвестиционной деятельности проблем и вопросов на официальном сайте
функционирует раздел «Обратная связь» и размещена информация о
доступных
для
субъектов
предпринимательской
и
инвестиционной
деятельности способах связи с Главой района и руководителями органов
местного самоуправления района. Кроме того, на сайте размещена вся
информация о графике работы администрации, о часах приема, контактах,
обзор
значимых
событий,
новости,
административные
регламенты
предоставления муниципальных услуг.
Администрацией МО «Харабалинский район» подписано соглашение о
взаимодействии
между
участниками
Регламента
сопровождения
инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории
Астраханской
области,
разработан
Регламент
сопровождения
инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории
Харабалинского района Астраханской области и утвержден постановлением
администрации МО «Харабалинский район» от 24.09.2013 № 959, который
устанавливает порядок взаимодействия администрации муниципального
образования «Харабалинский район» и её структурных подразделений,
органов
местного
Харабалинского
самоуправления
района,
муниципальных
муниципальных
учреждений
образований
Харабалинского
района в рамках осуществления работ по сопровождению инвестиционных
проектов.
Сформирован перечень муниципальных земель и муниципального
имущества, предлагаемых потенциальным инвесторам для размещения
производственных и иных объектов, постановлением администрации МО
«Харабалинский район» от 17.10.2013 № 1014 утвержден План создания
2
инвестиционных
объектов
и
объектов
инфраструктуры
«Харабалинский район». Все эти документы
в
МО
размещены на сайте
http://harabaly.ru в разделе «Инвестиции». который будет периодически
обновляться и корректироваться с учетом изменившихся обстоятельств.
Администрацией МО «Харабалинский район» совместно с ассоциацией
муниципальных
образований
Астраханской
области
разработан
инвестиционный паспорт МО «Харабалинский район», с которым также
можно ознакомиться на сайте http://harabaly.ru в разделе «Инвестиции».
В районе сформирован Банк инвестиционных предложений, который
состоит из инвестиционных площадок, к которым сформированы паспорта, и
двух Бизнес-проектов, для каждого из которых определены все основные
параметры бизнес-идеи: отрасль, суть проекта, объем необходимых
инвестиционных вложений, срок окупаемости, территория для размещения в
виде инвестиционных площадок.
На территории муниципального образования «Харабалинский район»
реализуются различные программы государственной и муниципальной
поддержки при реализации инвестиционных проектов во многих отраслях:
агропромышленном
комплексе,
производстве
продуктов
питания,
строительных материалов, сфере бытового обслуживания и общественного
питания,
туризма
и
других
социально-значимых
отраслей
и
сфер
деятельности. Основным документом, регламентирующим виды и формы
поддержки инвестиционной деятельности на территории муниципального
образования
Положение
"Харабалинский
о
муниципальной
район"
Астраханской
поддержке
субъектов
области
является
инвестиционной
деятельности на территории МО «Харабалинский район», утвержденное
постановлением главы администрации МО «Харабалинский район»
от
12.12.2013 N 1170. Положением предусмотрены все основные инструменты
поддержки
инвесторов,
установленные
законодательством
Российской
Федерации. Задача органов местного самоуправления заключается в
3
активизации использования данных инструментов с целью увеличения
заинтересованности инвесторов.
Всем
инвесторам,
предлагающим
реализацию
инвестиционных
проектов, отвечающим направлениям развития муниципального образования,
предлагается сопровождение инвестиционных проектов по принципу
«одного окна». Все инвесторы могут рассчитывать на нефинансовые меры
поддержки:
1) поддержка (направление) ходатайств и обращений в федеральные
органы государственной власти Российской Федерации, органы власти
Астраханской области об оказании содействия инвесторам при реализации
инвестиционного проекта;
2) распространение позитивной информации об инвесторе;
3) размещение информации о реализуемом проекте на официальном
сайте администрации района;
4) координация деятельности органов местного самоуправления МО
«Харабалинский район», участвующих в реализации инвестиционного
проекта;
5) организационное и информационное содействие в получении льгот и
преференций, предусмотренных законодательством Российской Федерации и
Астраханской области;
6) содействие в организационном, административном и юридическом
решении проблемных вопросов инвестора, которые возникают в процессе
реализации инвестиционного проекта по следующим направлениям:
подбор инвестиционных площадок Харабалинского района;
оформление и предоставление земельного участка для реализации
инвестиционного проекта;
4
разработка
проектной
документации
зданий
и
сооружений,
согласование и экспертиза проектных решений;
получение разрешений на строительство новых инвестиционных
объектов недвижимости или их реконструкцию, ввод инвестиционных
объектов в эксплуатацию, получение технической документации на вновь
введенный в эксплуатацию объект (по окончании строительства и/или
реконструкции объекта);
согласование
документов,
необходимых
для
реализации
инвестиционного проекта;
подбор трудового персонала из числа населения Харабалинского
района;
помощь в оформлении технологического присоединения к инженерным
сетям.
6) оказание необходимой консультационной, методической помощи,
информационной поддержки.
Инвестиционным проектам, отвечающим требованиям, установленным
законодательством РФ, Астраханской области и нормативными правовыми
актами муниципального образования «Харабалинский район», предлагаются
финансовые меры поддержки. Основные формы финансовой поддержки:
1)
предоставление
инвесторам,
реализующим
приоритетный
инвестиционный проект Харабалинского района, в аренду земельных
участков на территории МО Харабалинский район» с учетом уменьшения
базовых размеров арендной платы на 50%;
2) предоставление инвесторам муниципальных преференций
аренде
объектов
недвижимости
муниципальной
при
собственности
Харабалинского района, в соответствии с Федеральным законом от 26 июля
5
2006
года
№135-ФЗ
«О
защите
конкуренции»
и
действующим
законодательством РФ;
3) предоставление муниципальной гарантии;
4) инвесторам, реализующим инвестиционные проекты в отраслях
сельского хозяйства, предлагаются субсидии из бюджета РФ, Астраханской
области.
В настоящее время администрацией района продолжается работа по
совершенствованию
и
развитию
нормативно-правовой
базы,
ориентированной на создание благоприятного инвестиционного климата и
системы
муниципальной
поддержки,
стимулирующей
привлечение
инвесторов. Руководство муниципального образования «Харабалинский
район» готово к рабочим встречам с потенциальными инвесторами в любое
удобное время.
Постоянно действующим совещательным коллегиальным органом,
образованным
в
целях
подготовки
предложений
по
улучшению
инвестиционного климата на территории муниципального образования
«Харабалинский
район»
и
призванным
содействовать
привлечению
инвестиций в экономику района, является Инвестиционный совет при Главе
администрации МО «Харабалинский район». Состав совета формируется из
представителей
органов
местного
самоуправления
и
общественных
организаций.
В Харабалинском районе также на регулярной основе работает Совет
по предпринимательству при Главе Харабалинского района, на котором
рассматриваются все вопросы, актуальные для бизнес-сообщества, и
совместными усилиями разрабатываются способы их решения. Основной
задачей Совета является разработка и внесение главе района предложений и
рекомендаций по согласованности действий контролирующих органов с
органами
местного
самоуправления,
предприятиями,
организациями,
6
учреждениями, независимо от форм собственности и ведомственной
подчиненности,
по
вопросам,
касающимся
развития
малого
предпринимательства в районе.
Постановлением
30.06.2014
№
администрации МО «Харабалинский район» от
498
утверждена
Инвестиционная
стратегия
МО
«Харабалинский район» до 2020 года, в которой предусмотрен комплекс
необходимых мероприятий, направленных, в том числе, на выполнение всех
пунктов Стандарта.
В связи с этим, органами местного самоуправления района должен
проводиться регулярный мониторинг основных показателей инвестиционной
деятельности на территории
основанием
для
инвестиционной
разработки
активности,
района, результаты которого
мероприятий
определения
по
являются
стимулированию
наиболее
инвестиционно
привлекательных отраслей.
Уверен, что только постоянная целенаправленная совместная работа
всех уровней власти и бизнес-сообщества принесет результаты, которые
почувствует на себе каждый житель Харабалинского района.
7