РЕЗОЛЮЦИЯ II открытого Евразийского Форума «Мелиорация: эффективные технологии и инвестиции» г. Москва, 8 октября 2015 г. По итогам заслушанных выступлений представителей руководства Евразийской экономической комиссии, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Сети водохозяйственных организаций стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии, Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Объединение строителей в области мелиорации и водного хозяйства», Национального комитета Российской Федерации по ирригации и дренажу, иных докладчиков было отмечено следующее. Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в настоящее время является одной из приоритетных задач интенсификации сельского хозяйства в государствах – членах Евразийского экономического союза. Целенаправленное осуществление мелиоративных мероприятий позволяет сохранять и существенно повысить плодородие земель, эффективность использования сельскохозяйственных угодий и поднять уровень продовольственной безопасности, а значит и экономический потенциал, на всем евразийском пространстве. В целях повышения продуктивности мелиорированных земель и объемов сельскохозяйственного производства в государствах – членах Союза разработаны и реализуются национальные программы развития мелиорации и водного хозяйства: в Российской Федерации – федеральные целевые программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на 2014-2020 годы» и «Развитие водохозяйственного комплекса в 2012 – 2020 годах»; в Республике Беларусь – государственная программа сохранения и использования мелиорированных земель на 2011-2015 годы; в Республике Казахстан – государственная программа управления водными ресурсами; в Республике Армения - программа по модернизации системы орошения; в Кыргызской Республике – комплекс мероприятий на период 2013-2017 годов по модернизации системы ирригации и вводу в оборот новых орошаемых земель. Общие для стран Евразийского экономического союза экономические, географические, климатические, исторические факторы и современные глобальные вызовы (рост численности населения Земли, изменение климата, сокращение площадей земель сельскохозяйственного назначения и объемов водных ресурсов) во многом обуславливают условия развития отрасли и задачи, стоящие перед специалистамимелиораторами в укреплении взаимных интеграционных процессов. Это, прежде всего, коренная модернизация мелиоративного комплекса на базе научно обоснованных экологически и экономически целесообразных технологий; повышение эффективности и безопасности эксплуатации гидромелиоративных систем и сооружений; проектирование и строительство новых и реконструкция существующих объектов мелиорации и водоснабжения с учетом водо-энергосберегающих технологий; кооперация производства современных образцов мелиоративной техники, оборудования и разработки технологий. Не менее актуальным является государственная политика по поддержке сельхозтоваропроизводителей, заинтересованных в проведении различного рода мелиоративных мероприятий. 1 В результате проведенных дискуссий участники Форума признали необходимость выработки комплекса мер по обеспечению дальнейшего устойчивого развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения. 1. В целях укрепления межгосударственного диалога специалистов в области мелиорации, расширения круга рассматриваемых ими вопросов Евразийской экономической комиссии предложено создать рабочую группу по направлению «Мелиорация» при Консультативном комитете по агропромышленному комплексу при Коллегии Евразийской экономической комиссии. В качестве вопросов для рассмотрения на заседаниях Рабочей группы определить следующее: - разработка правил совместного распределения водных ресурсов трансграничных рек, способствующих укреплению добрососедских отношений между для государствами – членами Союза; - разработка и внедрение в производство собственной конкурентоспособной мелиоративной техники и оборудования; - гармонизация нормативной правовой базы в области мелиоративного и водохозяйственного строительства, эксплуатации мелиоративных систем и гидротехнических сооружений. 2. Продолжить совместную работу: - по практическому обмену опытом мелиоративного и водохозяйственного строительства, эксплуатации мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, а также инновационными разработками и технологиями в области управления мелиоративным комплексом, системами водоснабжения и обводнения; - по проектированию и строительству крупных мелиоративных систем и объектов, систем водоснабжения и обводнения. 3. Констатируя снижение качества выполняемых работ по проектированию гидромелиоративных систем и сооружений, предложить создать на базе одного из научноисследовательских институтов в области мелиорации подразделение, призванное сохранять и обобщать накопленный опыт в проектировании и строительстве указанных объектов. 4. Для обеспечения роста инвестиционного потенциала мелиоративного комплекса как драйвера сельскохозяйственной отрасли требуется последовательно и комплексно модернизировать мелиоративную инфраструктуру на основе вложений самих сельскохозяйственных товаропроизводителей во внутрихозяйственные системы и с внедрением широкого спектра разработок, выраженных в реализации экономически обоснованных и рентабельных проектов. Это будет способствовать значительному улучшению технического состояния магистральных каналов и продвижению современных технологий среди сельхозтоваропроизводителей. 5. Обратиться в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации с предложением поддержать инициативу проведения в мае 2016 года под эгидой Международной комиссии по ирригации и дренажу, при содействии Евразийской экономической комиссии и с участием Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств мероприятий, посвященных 50-летию масштабной программы «О широком развитии мелиорации земель для получения высоких и устойчивых урожаев зерновых и других сельскохозяйственных культур». 2 6. Учитывая особую важность и значимость мелиоративного и водохозяйственного комплекса Российской Федерации как одного из ключевых секторов народного хозяйства в обеспечении национальной и продовольственной безопасности внести предложение Президенту Российской Федерации об учреждении (возвращении) Почетного звания «Заслуженный мелиоратор Российской Федерации» и об установлении профессионального праздника «День мелиоратора России». 7. Считать важнейшим направлением деятельности государств – членов Союза подготовку профессиональных кадров-мелиораторов различного уровня, интеграцию образовательных учреждений высшего и среднего образования, направленную на повышение качества профессиональной подготовки специалистов для отрасли. Для чего рекомендуется: - поддержать инициативу по разработке и утверждению государственных образовательных стандартов высшего (уровни бакалавриат и магистратура) и среднего профессионального образования по направлению подготовки «Мелиорация и водное хозяйство»; - обеспечить координацию деятельности образовательных учреждений и производственных организаций в области мелиорации и сельскохозяйственного водоснабжения в рамках создания и реализации системы целевой подготовки специалистов; - для повышения академической мобильности актуализировать межвузовские связи образовательных учреждений государств – членов Союза, развивать систему взаимного научно-технического и учебно-методического информирования, обмена преподавателями, студентами и аспирантами; - обеспечить создание совместных образовательных комплексов по подготовке и переподготовке руководителей, инженерно-технических работников и рабочих по специальностям в области мелиорации и водоснабжения. Для повышения качества подготовки специалистов в области мелиорации и водного хозяйства, престижа отрасли создать единое для Российской Федерации образовательное учреждение высшего образования на базе бывшего Московского государственного университета природообустройства. В целях продвижения потенциала профессионального образования в области мелиорации в государствах – членах Союза инициировать проведение Международной комиссией по ирригации и дренажу ежегодного рейтинга образовательных учреждений по оценке качества подготовки специалистов в области мелиорации. Признать целесообразным проведение в Российской Федерации международной конференции по актуальным вопросам подготовки кадров для мелиорации с приглашением представителей профильных учреждений высшего образования государств – членов Международной комиссии по ирригации и дренажу и Евразийского экономического союза. 3