Отчет главы администрации МО Тепло-Огаревский район по реализации Указов Президента РФ №596 «О долгосрочной государственной экономической политике»и № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» В 2013 -2014 годах основная деятельность органов местного самоуправления была направлена на обеспечение устойчивой работы социальной сферы и сферы жизнеобеспечения. Администрация района работала над выполнением возложенных на нее Указами Президента РФ функций, при рациональном использовании имеющихся ресурсов. Экономика Необходимым условием выполнения указанных задач является устойчивая работа экономики района. В 2013 году объем отгруженных товаров собственного производства по всем видам деятельности составил 1 318 млн. рублей. В промышленности этот показатель составил 772 млн. рублей, что больше соответствующего периода 2012 года на 14,5 %. В течение года на предприятиях района велась работа по модернизации, техническому перевооружению, освоению новых технологий. Объем инвестиций в основной капитал по всем отраслям экономики района составил 113 млн. рублей, или 153,63 % к объему 2012 года. В 2013 году ООО «Тульский Пионер» проводилась реконструкция зданий и техническое перевооружение производства с объемом инвестиций 38 млн. рублей. За последние 5 лет объем инвестиций составил 107,2 млн. рублей. Предприятиями сельского хозяйства инвестиционные вложения были направлены на техническое перевооружение производства (приобретение сельскохозяйственной техники), объем инвестиций составил 45 млн. рублей. В 2013 году ООО "Комбикормовый завод «Теплое" выбрал земельный участок под строительство комбикормового завода "Теплое" мощностью 1 3000 т/сутки, с объемом инвестиций 12,0 млн. рублей, срок реализации проекта - 2015 год. В 2014 году на развитие экономики и социальной сферы организациями всех форм собственности планируется использовать почти 114 млн. рублей инвестиций в основной капитал. Предприятиями и организациями района уделяется большое внимание показателям производительности труда. Все новые производства, а также реконструированные, - это высокопроизводительные рабочие места. Среднемесячная выработка на 1 занятого по объему отгружаемой продукции в промышленности выросла по сравнению с 2011 годом в 1,18 раза (по сравнению с 2012 – в 1,11 раза). В 2014 году прогнозируется рост коэффициента увеличения производительности труда до 1,23 раза к уровню 2011 года . Среднемесячная заработная плата по кругу крупных и средних предприятий за 2013 год составила 15 767,84 руб. (в 2011 году она составляла 11432,2 руб., в 2012 году – 13002,05 руб.). Относительно 2012 года темп роста составил 121,3 %. На 2014 год темпы роста среднемесячной заработной платы на предприятиях прогнозируются в объеме 109,2%. По состоянию на 1 апреля 2014 года просроченная задолженность по выплате заработной платы на предприятиях муниципального образования Тепло-Огаревский район отсутствует. В результате работы, проводимой межведомственной комиссией, 12 работодателей повысили заработную плату своим работникам до уровня, соответствующего Региональному Соглашению о минимальной заработной плате в Тульской области. В 2013 году в районе создано 107 дополнительных рабочих мест. Из них: 26 – на сельхозпредприятиях, 6 - на промышленных предприятиях района, 6 – за счет реализации программы активной занятости населения (создание собственного бизнеса), 4 – по программе Тульской области, направленной на снижение напряженности на рынке труда (инвалиды). 2 На 2014 год прогнозируется создание 91 дополнительного рабочего места: 45 - на промышленных предприятиях (ООО «Хороший вкус» - 30 ООО «Тульский Пионер» - 10, ООО «ОВОПАК» - 5 и др.), а также в сфере обслуживания – 37, 5 – за счет реализации программы содействия занятости населения (создание собственного бизнеса) и 4 рабочих мест для инвалидов. Малый бизнес В районе осуществляют деятельность 40 предприятий малого и среднего бизнеса и 196 индивидуальных предпринимателей. Доля их налоговых поступлений в бюджет района составляет 16,1 % от общей суммы налоговых поступлений, или 7 млн. рублей. В 2013 году в рамках муниципальной программы предоставлено 3 гранта на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям – победителям муниципального конкурса (по 252 тыс. рублей каждому). Оборот розничной торговли в 2013 году составил 686,9 млн. рублей и превысил показатели 2012 года на 3,2 %. По данным государственной службы занятости на 1 января 2014 года статус безработного имели 200 человек (на 1 апреля 2014 года - 221), что на 21 человек больше. Уровень официально регистрируемой безработицы составил 3,6 % (на 1 апреля 2014 года 4,02 %), что ниже уровня соответствующего периода прошлого года на 7 %. Бюджетная политика В 2013 году объем доходов консолидированного бюджета составил 257 млн 911тыс. рублей. Доля собственных доходов в объеме консолидированного бюджета составила 41,4 % (106 млн. 687 тыс. рублей), в т. ч. налоговые и неналоговые - 59 млн. 747 тыс. рублей, дотация - 46 млн. 94 тыс. рублей. Расходная часть консолидированного бюджета составила 273 млн. 610 тыс. рублей. Основная часть расходов, а именно около 65 %, направлена на финансирование социальной сферы. 3 Бюджет МО Тепло-Огаревский район на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов сформирован на основе постановлением муниципальных администрации МО утвержденных Тепло-Огаревский район программ, которыми, в первую очередь, предусмотрено выполнение Указов Президента РФ. Объем расходов, сформированных программно-целевым принципом, на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов составил свыше 90 % от общего объема расходов. Дополнительная нагрузка на бюджет, в связи с реализацией Указов Президента, потребовала от муниципалитетов инвентаризации расходных обязательств, а также оптимизации сети, при условии сохранения фонда оплаты труда. Всего на реализацию Указов Президента РФ в 2013 году было направлено 10078,8 тыс. рублей, в 2014 году на эти цели запланировано направить 11677,8 млн. рублей. Работа по дальнейшей реализации Указов Президента РФ будет продолжена в соответствии с действующими программами администрации Тепло-Огаревского района В целях реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в образовательных учреждениях и учреждениях культуры района проводится целенаправленная работа на достижение плановых значений средней заработной платы отдельных категорий работников образования и культуры. Для этого разработаны «дорожные карты», проводятся оптимизационные мероприятия, привлекаются дополнительные средства. За 2012-2013 год в системе образования было сокращено 16 единиц, экономия составила 2,5 млн. рублей, в отрасли культуры – 15 единиц, экономия составила 636 тыс. рублей. В результате по итогам 2013 года и за три месяца 2014 года заработная плата педагогических работников учреждений и учреждений культуры соответствует целевым показателям. 4 Одним из важных направлений Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» является достижение 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет. В районе - 5 дошкольных учреждений, на базе общеобразовательных школ открыты 5 дошкольных групп. На 01.04.2014 года их посещает 281 ребенок. В 2013 году были открыты две группы (в детском саду № 3 п. Теплое и в Покровской СОШ), в 2014 году проводится ремонт 2 групповых комнат в детском саду № 1 п. Теплое, что позволит дополнительно создать 40 мест и обеспечить прием детей более раннего возраста (от 1,5 лет). Количество мест в детских садах удовлетворяет потребность населения в услугах дошкольного образования. Очередность в дошкольные учреждения отсутствует. Для создания комфортных условий в дошкольных учреждениях в 2013 году было затрачено 6,3 млн. рублей (федеральные средства – 2,3 млн., областные – 3,5 млн., муниципальные – 500,0 тыс. рублей). В 2014 году планируется освоить федеральных средств – 1,0 млн., рублей, обл. – 1,8 млн. рублей, муниципальных – 300,0 тыс. За счет оптимизации сети образовательных учреждений создаются базовые учреждения, где ведется не только образовательная деятельность по программам общего образования, но и открываются дошкольные группы, осуществляется дополнительное образование детей, т.е. учреждение работает как образовательный комплекс на территории. Большое внимание уделяется поддержке одаренной и талантливой молодежи. Одно из направлений в нашей работе – это деятельность по организации дополнительного образования детей, которое осуществляется на базе ДДТ, ДМШ и общеобразовательных школ. Численность детей, охваченных дополнительным образованием, увеличивается за счет открытия 5 новых направлений: спортивное, краеведческое, культурологическое, что приводит к снижению числа социально-неблагополучных детей. Майские Указы Президента – это тот приоритет над которым мы работаем и будем работать постоянно в соответствии с действующими программами и мероприятиями. 6