Профессиональный стандарт «Специалист похоронного дела

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ
СТАНДАРТ
«СПЕЦИАЛИСТ ПОХОРОННОГО ДЕЛА»
(опыт практической разработки)
Рекомендовано к изданию
решением общего собрания
Ассоциации предприятий похоронной отрасли Московской области
Москва
2014
Рецензент
Лексин Владимир Николаевич, доктор экономических наук, профессор,
ведущий научный сотрудник Института системного анализа Российской
академии наук (ИСА РАН)
Прохоров А. А., Годун М.Ю., Мищеряков Ю.В., Чабуев Ю.А., Киселев В.Е.,
Ларионов О.А., Панфилова А.А., Зубкова М.К., Иванова Е.А., Михайлова
Л.А.
Профессиональный стандарт «Специалист похоронного дела»: Учебнометодическое пособие. — М.: Экономика и образование, 2014.
Изложены основные характеристики современного состояния
разработки профессионального стандарта как ключевого фактора
обеспечения качества персонала похоронных предприятий.
Представляет интерес для специалистов-практиков, потребителей
ритуальных услуг, работников органов власти разных уровней и органов
местного самоуправления, слушателей курсов в системе дополнительного
профессионального образования, аспирантов и студентов вузов.
Содержание
Введение
1. Понятие профессионального стандарта и регламентация его
разработки
2. Методика
разработки
профессионального
стандарта
«Специалист похоронного дела»
Заключение
Список литературы
Приложения
Введение.
Тема профессионализма в похоронном деле относится к разряду ключевых,
поскольку из правильного определения профессионализма следует и определение самого
вектора развития профессии, и система оценок, которой руководствуется общество в
отношении качества похоронной деятельности, и формирование должной системы
регулирования профессиональной деятельности, и построение эффективной системы
обучения.
Для качественного выполнения профессиональных обязанностей специалист
похоронного дела должен быть надлежащим образом подготовлен и иметь
соответствующие подтверждения (дипломы, лицензии, сертификаты), информация о
которых должны быть доступна потребителям услуг.
Мировая практика похоронного обслуживания населения демонстрирует высокие
требования к профессионализму кадров отраслевых предприятий. В России, к сожалению,
приходится констатировать, что в отечественном нормативно-правовом обеспечении
похоронного сервиса отсутствуют требования к профессиональному уровню и
регулярному повышению квалификации работников отрасли. Данный факт породил
большое количество жалоб потребителей услуг на некорректное поведение агентов на
пунктах приема заказов на похоронное обслуживание, возможность бесконтрольной
работы в деликатной сфере фирмам-однодневкам, случайным и неподготовленным людям
с нарушением этико-моральных, санитарных и технологических норм сервиса, в условиях
недобросовестной конкуренции, ценового произвола, насилия, вымогательства и т.д.
Бороться с нездоровой ситуацией в отрасли возможно только путем разработки и
утверждения актов регламентации похоронного дела, включая официальное введение
стандартов обслуживания клиентов и требований к профессионально-квалификационному
уровню специалистов данной отрасли.
1. Понятие профессионального стандарта и регламентация его разработки
Разработка профессиональных стандартов во всех видах экономической деятел
ьности
–
одна из самых актуальных инновационных кадровых технологий, способных поднять
работу с персоналом на принципиально новый уровень. О том, что эта проблема
значима,
подтверждают
жаркие дискуссии в профессиональных сообществах, принимающиеся важнейшие реше
ния на уровне Президентов и правительств стран, создаются новые структуры, занимающ
иеся развитием национальных квалификаций.
Раньше работник, получив профессиональное образование, мог всю трудовую
жизнь работать на одном и том же оборудовании. Сегодня, с развитием технологий, ему
порой приходится менять не только сферы деятельности, но содержание труда. В свою
очередь изменение содержания труда должно быть отражено в новых квалификационных
характеристиках должности. Поэтому необходимо создать единую форму –
профессиональный стандарт и на его основе разработать квалификационные требования к
должности с учетом специфики различных отраслей экономики. Иными словами,
наступает время, когда необходимо полностью пересмотреть существующие тарифноквалификационные справочники профессий рабочих (ЕТКС) и квалификационные
справочники должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС).
Профессиональные стандарты призваны заменить ЕТКС и ЕКС. Если тарифноквалификационные справочники освещают вопрос «что должен уметь делать работник?»,
то профессиональный стандарт отвечает на вопрос «как он должен это делать?», чтобы
достичь
максимальной
эффективности
труда.
Справочники действуют уже пятый десяток лет и приближаются к «пенсионному возра
сту», но они действуют до тех пор, пока не будут разработаны и ведены в действие
профессиональные
стандарты.
Справочники имеют немало положительных сторон: четко описано 7,5 тыс.профессий и д
олжностей по единой методологии, они носят нормативный характер, они универсальны и
свободны от внутрикорпоративных и отраслевых ограничений.
Однако есть и существенные минусы: явно устарели некоторые должностные
обязанности и характеристики работ, в некоторых из них нет ряда профессий и
должностей, появившихся в условиях рыночной экономики. В справочниках гораздо
беднее отражено содержание профессий и должностей, представлена неактуальная для
современной экономики тарификация работ. Если в справочниках содержатся требования
только к знаниям и умениям работников, то в профстандартах помимо этого есть
требования и к профессионально значимым личностным качествам работников. В
справочниках разделены рабочие профессии должности ИТР и АУП (при этом не все, а
только ключевые), а в профессиональных стандартах представлены все должности – от
рабочих
до
менеджеров
самого
высокого
уровня.
Профстандарты имеют более широкое применение в работе с кадрами: это и наем п
ерсонала, обучение, планирование карьеры, аттестация, оценка результативности деят
ельности персонала и оплата труда.
Важным шагом к созданию национальной системы профстандартов является с
оздание портала «Атлас профессий», где содержатся требования о наиболее востребо
ванных на рынке труда профессиях и специальностях и требования к знаниям, умен
иям и навыкам работников.
За последние двадцать лет разработка профессиональных стандартов в
международной практике получила широкое распространение. Такая тенденция
отмечается в Великобритании, Германии, США, Канаде, Японии, Австралии, в странах
Восточной Европы и бывших советских республиках (например, Казахстан).
Необходимость создания такой системы в нынешних условиях неоспорима, так как
профессиональные стандарты представляют интерес как для работодателя, так и
работника и непосредственно для самого российского государства. В среде работодателей
постепенно формируется понимание необходимости разработки и практического
применения отраслевых профессиональных стандартов.
В России задача введения государственных профессиональных стандартов,
соответствующих международным требованиям, ставилась еще в 1996 г., о чем
свидетельствует Программа социальных реформ в РФ на период 1996-2000 гг.,
утвержденная Постановлением Правительства РФ от 26.02.1997 N 222.
В настоящее время концепция разработки профессиональных стандартов опирается
на комплекс действующих в Российской Федерации нормативных правовых документов,
которые были приняты во исполнение Указа Президента РФ № 597 от 7 мая 2012 г. №
597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»1:
 Федеральный закон от 03.12.2012г. № 236-ФЗ «О внесении изменений в
Трудовой Кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О
техническом регулировании» 2;
 Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г.
№23 «О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных
стандартов»3;
 План разработки профессиональных стандартов на 2012-2015 годы,
утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от
29.11.2012 г. № 2204-р ;
 План-график подготовки профессиональных стандартов в 2013-2014 годах,
утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 30.11.2012 г. № 565.
Для методического обеспечения разработки профессиональных стандартов
подготовлены следующие документы:
 Уровни квалификаций в целях подготовки профессиональных стандартов4;
 Методические рекомендации по разработке профессиональных стандартов5;
 Макет профессионального стандарта6.
В соответствии с п. 3 «Правил разработки, утверждения и применения
профессиональных стандартов» проекты профессиональных стандартов разрабатываются
объединениями работодателей, работодателями, профессиональными сообществами,
саморегулируемыми организациями и иными некоммерческими организациями с
участием образовательных организаций профессионального образования и других
заинтересованных организаций (далее – разработчики). C 9 июля 2013 г. началась
публикация на сайте Минтруда России информации об объявленных аукционах на
Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики» //Правовой сайт «КонсультантПлюс». http://www.consultant.ru Дата сохранения: 23.03.2014
2
«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.12.2013) //Правовой сайт
«КонсультантПлюс». http://www.consultant.ru Дата сохранения: 23.03.2014
3
Постановление Правительства РФ от 22.01.2013 N 23 «О Правилах разработки, утверждения и применения
профессиональных стандартов» Приказ Минтруда России от 08.05.2013 N 200 (ред. от 22.10.2013)
//Правовой сайт «КонсультантПлюс». http://www.consultant.ru Дата сохранения: 23.03.2014
4
Приказ Минтруда России от 12.04.2013 N 148н «Об утверждении уровней квалификации в целях
разработки проектов профессиональных стандартов» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2013 N
28534) //Правовой сайт «КонсультантПлюс». http://www.consultant.ru Дата сохранения: 23.03.2014
5
Приказ Минтруда России от 29.04.2013 N 170н «Об утверждении методических рекомендаций по
разработке профессионального стандарта»//Правовой сайт «КонсультантПлюс». http://www.consultant.ru
Дата сохранения: 23.03.2014
6
Приказ Минтруда России от 29.04.2013 N 170н «Об утверждении методических рекомендаций по
разработке профессионального стандарта»//Правовой сайт «КонсультантПлюс». http://www.consultant.ru
Дата сохранения: 23.03.2014.
1
разработку
профессиональных
стандартов
(http://www.rosmintrud.ru/ministry/tenders/auctions), проекты ведомственных приказов об
утверждении профессиональных стандартов размещены для публичного обсуждения на
сайте http://regulation.gov.ru.
Статьей 195.1 Трудового кодекса РФ, введенной Федеральным законом от 03.12.2012
N 236-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1
Федерального закона «О техническом регулировании» даны понятия квалификации
работника и профессионального стандарта. Так, под квалификацией работника
понимается уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы
работника. Профессиональный стандарт – это характеристика квалификации,
необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной
деятельности.
Порядок разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, а
также установления тождественности наименований должностей, профессий и
специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ
и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей
руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и
специальностей, содержащихся в профессиональных стандартах, устанавливается
Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений.
Статьей 143 ТК РФ, содержащей нормы о тарифных системах оплаты труда,
предусмотрено, что тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам
производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и
профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей,
специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов. Указанные
справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом
Правительством РФ.
Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами,
соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы
трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого
тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого
квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих
или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате
труда.
В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 22.01.2013 N 23
«О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов».
Так, Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 597 «О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики» Правительству РФ дано задание разработать к
2015 г. и утвердить не менее 800 профессиональных стандартов 7. Именно они должны
стать основой для расчета тарифных ставок и систем оплаты труда работников
муниципальных и государственных учреждений.
Анализ
вышеназванных
нормативных
актов,
обсуждений
будущих
профессиональных стандартов позволяет сделать следующие выводы:
 профессиональные стандарты призваны будут в будущем заменить
квалификационные справочники. Однако это случится не ранее 2015 г., скорее
даже позже;
 профессиональные стандарты смогут влиять на образовательные стандарты;
 профессиональные стандарты будут охватывать более широкие понятия,
«Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года»
(утв. Правительством РФ 31.01.2013) // Правовой портал «КонсультантПлюс» www.consultant.ru. Дата
сохранения: 23.03.2014.
7
несколько составляющих, а не только требования к необходимым знаниям и
умениям работников;
 профессиональные стандарты в отличие от квалификационных требований
будут ближе к конкретной области профессиональной деятельности, где
применяется труд работника с определенным образованием. То есть
профессиональный стандарт изначально будет содержать требования к тому, что
работник должен знать и уметь в определенной области. Сейчас же каждый
работодатель, беря за основу квалификационный справочник при разработке
должностных инструкций, добавляет именно те функции, которые требуются
именно на его предприятии для работника конкретной должности, именно те
знания, которые нужны работнику для работы на рабочем месте у данного
работодателя.
В настоящее время квалификационные требования, указанные в едином
квалификационном справочнике, берут свое начало из образовательных программ,
основываются на том уровне знаний и умений, которые получает выпускник учебного
заведения при получении специальности. Профессиональный же стандарт будет
основываться, прежде всего, на анализе трудовой деятельности, то есть на том, что нужно
будет знать готовому специалисту на должности по полученной им в образовательном
учреждении специальности на предприятии конкретной отрасли.
Для уточнения различия между понятиями квалификации работника и
профессионального стандарта поясним на примере: квалификация «юрист» в настоящее
время едина в любой области. Однако в разных областях требуются знание разных
правовых дисциплин и опыт применения разного законодательства. Таким образом,
профессиональный стандарт сможет разделить корпоративного юриста и, к примеру,
юриста-кадровика или банковского юриста.
В дальнейшем профессиональные стандарты позволят сформировать новый
классификатор профессий, разделенный уже для конкретных отраслей, областей
профессиональной деятельности. Предполагается, что после этого ныне действующий
квалификационный справочник будет отменен.
Итак, профессиональный стандарт – многофункциональный нормативный
документ, определяющий в рамках конкретного вида экономической деятельности
(области профессиональной деятельности) требования к содержанию и условиям труда,
квалификации и компетенциям работников по различным квалификационным уровням.
Профессиональный стандарт представляет собой подробную характеристику уровня
выполнения конкретного вида профессиональной деятельности, выраженную в терминах
компетенций. Именно через компетенции, понимаемые как способность (готовность)
личности применять знания, умения, отношения и практический опыт в знакомых и
незнакомых трудовых ситуациях8. В стандарте описываются требования сферы труда к
работникам и результаты, которые должны быть достигнуты ими для соответствия этим
требованиям.
Профессиональные стандарты позволяют устанавливать и поддерживать единые
требования к качеству труда, выявлять новые тенденции в сфере труда, разрабатывать
должностные инструкции для персонала. Они составляют основу для аттестации и
сертификации работников по единым критериям. Содержащиеся в них требования к
выполнению работниками трудовых функций позволяют определить цели, структуру,
содержание образовательных стандартов профессионального образования и модульных
образовательных программ, основанных на компетенциях.
Как показывает практика, среди руководителей похоронных предприятий в
большинстве случаев отсутствует понимание возможностей практического применения
Олейникова О.Н., Муравьева А.А., Коновалова Ю.В., Сартакова Е.В. Разработка модульных программ,
основанных на компетенциях: Учеб. пособие. М.: Альфа-М. 2005. С. 19.
8
профессионального стандарта, в связи с чем целесообразно остановиться на этом подробнее.
В о - п е р в ы х , проведенный для целей разработки профессионального стандарта
анализ профессиональной деятельности работников похоронной отрасли выявил
существенное усложнение уже существующих профессий, наличие новых профессий в
этой отрасли, например «менеджер похоронного дела», и т.д. Другими словами,
разработка профессионального стандарта позволяет работникам и работодателям
обновить и уточнить понимание видов трудовой деятельности в конкретной области
профессиональной деятельности.
В о - в т о р ы х , профессиональный стандарт является тем профессиональным
минимумом, которому должны соответствовать все работники и руководители
отрасли. Следовательно, предприятия могут использовать его как основу для создания
своих внутренних корпоративных стандартов. При этом они могут расширять или
уточнять виды трудовой деятельности (функции) работников с учетом особенностей
организации производства, труда и управления, а также прав и ответственности
работников на предприятии. Короче говоря, профессиональный стандарт помогает при
подборе, расстановке и использовании кадров, а также при определении степени их
ответственности.
В -т р ет ь и х , профессиональный стандарт является основой для определения
профессионального уровня и совершенствования профессиональных компетенций
работников и их сертификации. Если работники не соответствуют требованиям
профессионального стандарта, они должны пройти профессиональную подготовку или
курсы
повышения
квалификации.
Профессиональные
стандарты
позволяют
контролировать профессионализм работников, поддерживать и улучшать стандарты
качества для определенной области деятельности.
Основными пользователями профессиональных стандартов являются: 1)
руководители и специалисты подразделений управления персоналом организаций; 2)
специалисты в области сертификации персонала; 3) специалисты, разрабатывающие
государственные образовательные стандарты и профессиональные образовательные
программы; 4) психологи и профконсультанты, оказывающие населению услуги в
области профессионального самоопределения и построения профессиональной карьеры.
Работодателю профессиональный стандарт помогает:
 подбирать квалифицированный персонал на рынке труда, поскольку стандарт
служит основой для определения критериев подбора персонала;
 обеспечить требуемое качество труда персонала;
 обеспечить профессиональный рост персонала;
 поддерживать и улучшать стандарты качества на предприятии через контроль и
повышение уровня профессионализма работников;
 повышать мотивацию персонала на предприятии;
 повышать эффективность, обеспечить стабильность и высокое качество труда, а,
следовательно, добиться высоких экономических результатов;
 полнее изучить направление деятельности персонала по новым профессиям и
повысить качество профессиональной подготовки на рабочем месте; использовать
должностные обязанности, отраженные в профессиональном стандарте, при разработке должностных инструкций. Одновременно может быть расширен и уточнен
перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей
организации производства, труда и управления, а также их прав и ответственности;
 использовать перечень умений и навыков из профессионального стандарта для
формирования вопросов при проведении аттестации персонала в организациях;
 использовать перечень знаний, умений и навыков из профессионального стандарта
при составлении учебных программ и методических материалов в системе внутрифирменного обучения персонала;
 поможет при подборе, расстановке и использовании кадров, а также определении
степени их ответственности.
 совершенствовать тарификацию на предприятии;
 контролировать уровень развития человеческих ресурсов организации;
 создать единую информационную базу предприятия по требованиям к должностям
для всех участников трудовой деятельности;
 обеспечить взаимодействие с отраслевыми учебными заведениями, получать
выпускников учебных заведений, наиболее отвечающих требованиям производства,
с учетом отраслевой специфики;
 разрабатывать внутрифирменные профессиональные и иные стандарты, используя
отраслевой профстандарт как основу. Внутренние стандарты могут содержать
подробно описанные шаги или процедуры, одобренные конкретной организацией
или предприятием, т.е. алгоритм работы конкретных специалистов;
 формировать реальные планы обучения персонала, ежегодно планировать и
финансировать этот процесс с адресным вложением денежных средств, что в свою
очередь повышает эффективность профессиональной подготовки работников,
качество выполняемых ими работ и, в конечном счете, обеспечивает высокую
конкурентоспособность организации.
 на основе требований профессиональных стандартов профессиональные
сообщества работодателей создают системы сертификации персонала для
выявления и подтверждения уровня квалификации работников с выдачей
сертификатов компетентности. Такая система позволяет идентифицировать
компетентность персонала на соответствие требованиям профессионального
стандарта и подтверждать готовность трудовых ресурсов для осуществления и
достижения стратегий и целей организации. Работодатель, принимая на работу
сертифицированного специалиста, получает гарантию его компетентности;
 проведения процедур стандартизации и унификации в рамках вида (видов)
экономической деятельности (установление и поддержание единых требований к
содержанию и качеству профессиональной деятельности, согласование
наименований должностей, упорядочивание видов трудовой деятельности и пр.).
Работнику профессиональный стандарт помогает:
 определить собственный профессиональный уровень и направления/задачи
профессионального обучения и совершенствования;
 подтвердить свою квалификацию сертификатом;
 получить основу для дальнейшего профессионального роста;
 эффективно функционировать на предприятии;
 обеспечить собственную востребованность на рынке труда, сократить сроки поиска
подходящей работы;
 добиться карьерного роста и увеличения доходов.
Для органов управления образованием профессиональные стандарты создают
возможность:
 сформулировать реальные и измеримые цели профессионального образования;
 планировать объемы и профили обучения;
 определять траектории обучения влечение всей жизни.
 для министерств и ведомств стандарты дают возможность сформулировать
реальные и измеримые цели профессиональной подготовки персонала,
содействовать в планировании политики в сфере деятельности, создать основу для
разработки учебных программ, четко определить пути профессионального роста
для различных областей деятельности в целом.
Для образовательных учреждений стандарты создают основу для разработки:
 образовательных программ, основанных на требованиях работодателей;
 курсов обучения, учебных планов и учебно-методических материалов для
различных целевых групп (студенты системы профессионального образования,
взрослое население, нуждающееся в совершенствовании компетенций, безработные
граждане, желающие трудоустроиться, и т.д.).
 учебных программ и материалов в поддержку профессиональной
подготовки,
контролировать воздействие своих учебных программ и результатов профессиональной подготовки, развивать систему образования и профессиональной
подготовки, которая обеспечивала бы гибкость, высокое качество;
 для органов по сертификации персонала стандарты дают возможность создать
основу для системы оценки и сертификации персонала.
Профессиональные стандарты унифицируют сходные должности в различных
регионах России. Поскольку сотрудники могут выполнять сходные должностные обязанности на одном уровне, стандартами зафиксирован общий характер требуемых знаний
и навыков. Это облегчает обмен опытом, технологиями, учебными материалами между
регионами.
Профессиональный стандарт обеспечивает совершенствование структуры
организации, за счет соответствия наименований должностей и уровнем квалификации,
прописанных в указанном документе. Конечно, профессиональные стандарты не могут
претендовать на исчерпывающую полноту, так как динамика развития рыночной
экономики сопровождается изменениями профессионально-квалификационной структуры
рынка труда и возрастанием во многом различных требований к базовым знаниям,
умениям и навыкам работников и это должно находить отражение в периодическом
обновлении профессиональных стандартов. В целом структура и общее содержание
профессиональных стандартов создадут основу для повышения качества рабочей силы в
похоронной отрасли и гармонизации их с международными профессиональными стандартами.
2. Методика
разработки
похоронного дела»
профессионального
стандарта
«Специалист
О необходимости разработки профессиональных стандартов неоднократно
заявлялось представителями похоронной отрасли. В отрасли функционируют
профессиональные организации, объединяющие производителей похоронных услуг из
разных регионов страны, каждая из которых могла бы инициировать разработку
профессионального стандарта.
В 2013 г. Ассоциацией предприятий похоронной отрасли Московской области
(АППОМО) была инициирована разработка профессионального стандарта «Специалист
похоронного дела», основанного на методике, являющейся неотъемлемой частью пакета
нормативных
документов,
регламентирующих
общие
правила
разработки
профессиональных стандартов, их структуру и содержание, закрепленных «Правилами
разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов» (утв.
постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 г. № 23).
Профессиональные стандарты основаны на анализе трудовой деятельности и
требований к ее результатам и подлежат постоянному мониторингу и обновлению по
мере изменений в содержании трудовой деятельности. Профессиональный стандарт
разрабатывается самим профессиональным сообществом (отраслевыми ассоциациями и
объединениями работодателей). Разработанный стандарт подается на утверждение в
уполномоченный орган.
Использованная процедура разработки профессионального стандарта базируется на
методе функционального анализа, т.е. на выявлении функций, которые должны
выполняться в конкретной области профессиональной деятельности, а не на описании
того, кто их выполняет. Другими словами, отправная точка формирования стандарта –
анализ трудовой деятельности.
Профессиональный стандарт создается в три этапа (рис. 1).
На первом этапе формируется рабочая группа, осуществляется обучение рабочей
группы методике разработки функциональной карты, проведения опросов предприятий и
разработке единиц профессионального стандарта; проводится разработка проекта
функциональной карты и первичного списка знаний, умений и ключевых компетенций,
необходимых для последующего опроса/анкетирования; выполняется разработка анкеты
для опроса предприятий отрасли, включающей в себя проект функциональной карты, а
также первичный список знаний, умений и ключевых компетенций.
На втором этапе происходит организация и проведение опроса предприятий
(опрос проводится в очной форме в рамках интервью); производится обобщение данных
анкетирования для разработки проекта профессиональных стандартов; выполнятся
разработка проекта профессиональных стандартов (титула, паспорта профессионального
стандарта, карточек, единиц профессионального стандарта).
На третьем этапе обсуждается проект профессиональных стандартов в широком
профессиональном сообществе (конференции; электронный форум и т.д.);
дорабатывается проект профессиональных стандартов с учетом результатов обсуждения,
затем следует представление проекта профессиональных стандартов на утверждение.
Схема процесса разработки профессионального стандарта
Формирование экспертной группы и
ее подготовка к выполнению проекта
Разработка базового перечня трудовых функций
Первый этап
Составление анкеты с базовым перечнем трудовых
функций, знаний и умений для опроса предприятий
Проведение опроса сотрудников предприятий
(анкетирование и интервью)
Обработка результатов опроса сотрудников
предприятий и составление уточненного перечня
трудовых функций, знаний, умений по
квалификационным уровням
Второй этап
Разработка проекта профессионального стандарта
Внутренняя экспертиза и обсуждение проекта
профессионального стандарта
Доработка проекта
Обсуждение проекта профессионального стандарта
на отраслевом уровне
Третий этап
Рис. 1. Процесс разработки профессионального стандарта.
Экспертные/рабочие группы формируются объединениями работодателей
(отдельными крупными работодателями) и берут на себя ответственность за разработку
профессиональных стандартов для конкретной области профессиональной деятельности.
Экспертные/рабочие группы формируются из числа наиболее опытных и
высококвалифицированных
работников различных уровней ответственности,
представляющих предприятия в конкретной области профессиональной деятельности,
обладающих знанием:
 специфики похоронного дела в целом и обслуживающей его составляющей,
 квалификационных требований, предъявляемых к профессиональным знаниям и
умениям работников;
 технологии оказания соответствующих услуг, современных видов оборудования,
инструментов, средств и предметов труда в исследуемом виде трудовой
деятельности;
 трудовых функций работников, основных производственных операций;
 положений действующих отраслевых регламентов, нормативных документов,
определяющих требования к содержанию и качеству профессиональной
деятельности, наименования существующих должностей;
 требований, предъявляемые к работникам данного вида трудовой деятельности
по состоянию здоровья, опыту работы, уровню образования, наличию
специальных сертификатов; и др.
В задачи экспертных/рабочих групп входит:
 разработка проекта функциональной карты и первичного списка знаний,
умений и ключевых компетенций, необходимых для последующего
опроса/анкетирования предприятий;
 разработка анкеты для опроса предприятий отрасли, включающей в себя
проект функциональной карты, а также первичный список знаний, умений и
ключевых компетенций;
 организация и проведение опроса предприятий (опрос проводится в очной
форме в рамках интервью);
 обобщение данных анкетирования для разработки проекта профессиональных
стандартов в конкретной области профессиональной деятельности;
 разработка проекта профессиональных стандартов в конкретной области
профессиональной деятельности;
 организация обсуждения проекта профессиональных стандартов в широком
профессиональном сообществе (конференции, семинары, консультации);
 доработка проекта профессиональных стандартов с учетом результатов
обсуждения;
 представление проекта профессиональных стандартов в конкретной области
профессиональной деятельности на утверждение в установленном порядке;
 принятие решения по обновлению профессиональных стандартов или
разработке новых профессиональных стандартов.
Разработка проекта профессионального стандарта «Специалист похоронного дела»
осуществлялась под руководством специалистов Центра изучения проблем
профессионального образования 9 (далее – Центр). По замыслу инициаторов проект
охватывает ключевые профессии отрасли, задействованные от момента приема заявки на
похороны до захоронения и последующего ухода за местом погребения.
Можно выделить следующие этапы реализации проекта разработки
профессионального стандарта «Специалист похоронного дела».
1. Формирование из ведущих специалистов отрасли рабочей (экспертной) группы,
включающей
руководителей
подразделений
похоронных
предприятий,
подразделений по управлению персоналом и профильных специалистов
сформировали рабочую группу по разработке профессионального стандарта (9
человек).
2. Проведение анализа состояния и перспектив развития вида профессиональной
деятельности с учетом отечественных и международных тенденций.
3. Проведение анализа нормативной, методической, учебной, технологической
документации в области похоронного дела и по отдельным трудовым функциям
специалистов в этой области, а также сведения об их упоминании в Общероссийских
справочниках.
4. Формирование репрезентативной выборки организаций (20 организаций,
расположенных в Москве и Московской области).
5. Проведение опроса работников организаций (как правило, 5-6 чел.).
6. Формирование пояснительной записки к проекту профессионального стандарта,
включающей общую характеристику вида профессиональной деятельности,
обобщенных трудовых функций, распределение их по уровням квалификации в
соответствии с «Уровнями квалификации в целях разработки проектов
профессиональных стандартов», утвержденных приказом Минтруда России от
12.04.13 г., № 148-н и обоснование их включения в профессиональный стандарт.
7. Подготовка проекта профессионального стандарта, включающего описание
основных обобщенных трудовых функций и трудовых функций.
Центр изучения проблем профессионального образования (National Observatory on Vocational Education
& Training) существует более 12 лет и «вырос» из проекта Европейского Фонда Образования под
названием «National Observatories» и объединял сеть «Обсерваторий» в странах СНГ. Обсерватории
занимались сбором и анализом информации о состоянии и процессах реформирования систем
профессионального образования на постсоветском пространстве, а также адаптацией и
распространением передового европейского опыта. Основные направления деятельности Центра
включают разработку и внедрение модульных программ, основанных на компетенциях, разработку
профессиональных стандартов, формирование отраслевых систем и рамок квалификаций, разработку
процедур оценки и сертификации квалификаций, разработку и внедрение систем обеспечения качества и
стратегии развития учебных заведений. К числу партнеров Центра принадлежат Российский союз
промышленников и предпринимателей, компания РУСАЛ, Федерация Рестораторов и Отельеров, Союз
директоров ссузов, ведущие учебные заведения профессионального образования, Европейский Фонд
Образования, Международная Ассоциация профессионального образования (IVETA), сеть UNESCOUNEVOC, CEDEFOP, национальные учебные центры европейских стран, такие как Edupoli (Финляндия),
Lernia (Швеция), Leargas (Ирландия) и др. С момента создания руководит Центров доктор
педагогических наук Олейникова О.Н., автор более 90 опубликованных работ, посвященных проблемам
и перспективам развития систем профессионального образования стран Европейского Союза и России, а
также ряда публикаций, посвященных вопросам разработки профессиональных стандартов, соавтор
методики разработки профессиональных стандартов и модульных программ, основанных на
компетенциях. Олейникова О.Н. является членом международного общества по сравнительному и
международному образованию, членом Европейского форума по техническому и профессиональному
образованию (EfVET), вице-президентом Международной ассоциации профессионального образования
(IVETA), а также координатором программы Tempus в Российской Федерации (Сайт Центра http://www.cvets.ru/).
9
8.
Размещение проекта профессионального стандарта на сайтах отраслевых
профессиональных сообществ, образовательных учреждений, крупных похоронных
предприятий и др.
9. Размещение информации о ходе разработки профессионального стандарта в
профессиональных журналах и других изданиях.
10. Проведение интернет-конференций, участие в форумах, конференциях, круглых
столах организуемых для
представителей профессионального сообщества,
работодателей, их объединений, федеральных органов исполнительной власти и
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
11. Сбор, анализ и систематизация замечаний и предложений по совершенствованию
проекта профессионального стандарта, внесение корректировок в проект стандарта.
12. Согласование проекта профессионального стандарта с ведущими профильными
профессиональными ассоциациями и профессиональными союзами федерального
уровня.
13. Представление проекта профессионального стандарта в Минтруд России.
Для участия в разработке профессионального стандарта «Специалист похоронного
дела» выбрано 20 организаций, осуществляющих деятельность в области похоронного
обслуживания населения. Руководители и специалисты данных отраслевых предприятий
обладают многолетним опытом организации высококачественного похоронного сервиса и
являющиеся лидерами в данной области профессиональной деятельности.
При составлении профессионального стандарта использовались определения
заимствованные из нормативно-правовых документов Российской Федерации в сфере
похоронного дела и иных нормативно-правовых актов РФ.
На первом этапе далее разрабатываются функциональная карта и первичный
список знаний, умений и ключевых компетенций, а также примерный перечень средств и
предметов труда для выполнения функций, которые являются основой анкет,
используемых в дальнейшем при проведении опросов предприятий. Основная цель
данного этапа работы состоит в выявлении функций, которые выполняют работники,
занятые в конкретной области профессиональной деятельности на различных
предприятиях, и, как производную от этих функций – в обобщенном виде – тех знаний,
умений и ключевых компетенций, которые необходимы для выполнения этих функций.
Обработанные первичные данные составляют основу для разработки анкеты,
необходимой для проведения масштабного опроса работодателей и профессионалов.
Сбор первичных данных может быть осуществлен в процессе анкетирования
ограниченного набора предприятий, либо эти данные предоставляются экспертами,
входящими в рабочую группу.
На основе обработанных данных проводится разработка уточнённого варианта
проекта функциональной карты в конкретной области профессиональной деятельности,
что предполагает описание функций, выполняемых работниками (а не должностных
обязанностей, которые могут существенно отличаться в различных предприятиях) в
данной области профессиональной деятельности.
Разработка функциональной карты начинается с формулировки основной цели
области профессиональной деятельности (рис. 2). Основная цель области
профессиональной деятельности кратко описывает суммарный результат того, для чего
предназначена данная область профессиональной деятельности.
Трудовая функция 1.1.
Вид трудовой
деятельности 1
Трудовая функция 1.2.
Трудовая функция 1.3.
Основная
цель
области
профессиона
льной
деятельности
Трудовая функция 2.1.
Вид трудовой
деятельности 2
Трудовая функция 2.2.
Трудовая функция 2.3.
Вид трудовой
деятельности 3
Трудовая функция 3.1.
Рис. 2. Пример структуры функциональной карты
Основная цель описывается по следующей схеме: глагол в неопределенной форме
→ объект действия → область осуществления деятельности (направленность действия)
или конечный потребитель.
После описания основной цели следует ее поэтапная конкретизация: сначала
осуществляется описание видов трудовой деятельности, объединенных общим
назначением и охватывающих интегрированную группу функций (например,
«подготовить оборудование и инструмент к производству», «контролировать процесс
производства», «организовывать процесс производства» и т.д.), далее происходит
вычленение конкретных функций из обобщенных видов трудовой деятельности, т.е.
каждый вид трудовой деятельности далее подразделяется на набор составляющих ее
трудовых функций. Каждая конкретная функция должна представлять собой отдельный
законченный элемент трудовой деятельности, требующий собственных методов,
материалов, оборудования и процессов (например, обобщенная функциональная область
«подготовить оборудование и инструмент к производству» может распадаться на 2
конкретные функции: «подготовить оборудование» и «подготовить инструмент», которые
будут иметь схожее предназначение, но различаться с точки зрения предмета труда).
Возможные принципы классификации при формулировании обобщенных
функциональных областей: линейный (например, разработка проекта, реализация),
циклический (подготовка к осуществлению процесса, реализация о процесса, проверка
качества), по используемым методам и процессам, по характеру действий/ продукции или
результатам. Выбор принципа классификации зависит от характера области
профессиональной деятельности. Решение о принципе классификации принимается
экспертной/рабочей группой.
Виды трудовой деятельности (ВТД) обозначаются арабскими цифрами – 1, 2, 3, 4 и
т.д. Для обозначения конкретной функции к номеру ВТД через точку добавляются
цифры, обозначающие номера конкретных функций – 1.1, 1.2, 4.1, 5.2 и т.д.
Помимо собственно профессиональных функций в функциональной карте
описываются надпрофессиональные функции, т.е. те функции, которые работодатель
ожидает от работника в любой области профессиональной деятельности. Возможный
набор таких функций может включать в себя следующие: 1) организовать процесс
собственного труда и вносить предложения по совершенствованию организации труда; 2)
соблюдать требования охраны труда и защиты окружающей среды; 3) эффективно
взаимодействовать с коллегами, руководством и клиентами. Эти функции обозначаются
арабскими цифрами 01, 02, 03 и т.д. Набор надпрофессиональных функций может
варьировать в зависимости от области профессиональной деятельности. Описание
надпрофессиональных функций помещается внизу функциональной карты.
Руководствуясь вышеназванными закономерностями, общая характеристика вида
профессиональной деятельности в похоронной отрасли определена как «Оказание
комплекса похоронных услуг и содержание объектов похоронного назначения в
надлежащем состоянии».
Профессиональный стандарт «Специалист похоронного дела» разрабатывается с
целью сформировать общую стратегию развития рынка труда и системы образования по
предоставлению похоронных услуг населению, в том числе планировать различные
траектории образования, ведущие к получению конкретной квалификации, повышению
квалификационных уровней, карьерному росту отраслевых специалистов.
Профессиональный стандарт «Специалист похоронного дела» составлен в
соответствии с «Макетом профессионального стандарта» и «Методическими
рекомендациями по разработке профессионального стандарта», утвержденных приказами
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 147н от 12 апреля
2013 г. и №170н от 29 апреля 2013 г. соответственно.
Отраслевые уровни (подуровни) квалификации по осуществлению похоронного
сервиса разработаны в соответствии с «Уровнями квалификации в целях разработки
проектов профессиональных стандартов» утвержденными приказом Министерства труда
и социальной защиты Российской федерации №148н от 12 апреля 2013 г.
Основой разделения вида профессиональной деятельности «Похоронное дело» на
обобщающие трудовые функции осуществлялось на основе содержательного анализа
нормативно-технической и иной документации, а также особенностей выполняемой при
похоронном обслуживании деятельности.
Обобщенные трудовые функции, в свою очередь, разделяются на трудовые
функции, которым присваивается индивидуальный код. Далее для каждой трудовой
функции определяются
трудовые действия, знания и умения, необходимые для
эффективного выполнения каждой трудовой функции (приложение №1). Кроме того,
профессиональный стандарт устанавливает требования к профессиональному
образованию, стажу работы и другим объективным характеристикам специалистов в
соответствии с квалификационными уровнями.
В целях разработки данного профессионального стандарта выделены следующие
обобщенные трудовые функции:
1.
Принимать и оформлять заказы на похоронные услуги.
2.
Организовывать похороны.
3.
Содержать объекты похоронного назначения в надлежащем состоянии.
Далее на первом этапе произведена разработка анкеты для проведения опросов
отраслевых предприятий, которая содержит следующие разделы: 1) рекомендации по
заполнению анкет, где респондентов просят внести изменения и дополнения в проект
функциональной карты (в формулировку цели профессии, ВТД и конкретных трудовых
функций), а также в описание умений и знаний (все изменения должны быть выделены
цветом или другим шрифтом) и заполнить предлагаемые таблицы; 2) данные о
респонденте; 3) проект функциональной карты.
Для удобства респондентов в анкете формат функциональной карты,
использованный для первичного сбора данных, трансформирован в табличную форму и
дополнен дополнительными колонками, в которых респонденты указывают следующую
информацию по каждой функции:
 наименования вида трудовой деятельности и составляющих его трудовых
функций;
 перечень действий, входящих в каждую трудовую функцию и формирующих
ее содержание;
 степень важности каждой конкретной функции (это требуется для
дополнительного уточнения необходимости указания данной функции в
профессиональном стандарте);
Также в функциональной карте по каждому действию приводится перечень знаний
и умений, необходимых для их качественного выполнения, который респондентам
предлагалось уточнить или дополнить. В случае внесения в функциональную карту новых
функций, респонденты формировали описание знаний и умений, необходимых для
выполнения данных функций.
В рамках второго этапа разработки профессионального стандарта «Специалист
похоронного обслуживания» осуществляется организация и
проведение опроса
предприятий (опрос проводится в очной форме в рамках интервью); производится
обобщение данных анкетирования для разработки проекта профессиональных стандартов;
выполнятся разработка проекта профессиональных стандартов (титула, паспорта
профессионального стандарта, карточек, единиц профессионального стандарта).
Анкетирование предприятий (организаций) похоронной отрасли может
проводиться путем помещения разработанных документов в Интернет, чтобы каждый
желающий мог их заполнить. Однако с учетом прогнозируемой низкой активности
работодателей и профессионалов и несформированности понимания у руководителе и
специалистов большинства отраслевых предприятий роли профессионального стандарта
на более чем 20
предприятиях опросы были проведены методом личного
интервьюирования, поскольку
только при личном общении возможно уточнить
полученную информацию и выработать общее понимание сути задаваемых вопросом.
Опросы были проведены среди работников трех уровней организационной иерархии –
работников, осуществляющих конкретные функции, и работников/руководителей двух
следующих (более высоких) уровней организационной иерархии.
После получения данных опроса экспертная/рабочая группа провела их обобщение
и анализ с целью: 1) уточнения видов трудовой деятельности; 2) удаления из
функциональной карты тех трудовых функций, важность которых признана низкой
большинством опрошенных; 3) корректировки формулировок видов трудовой
деятельности и трудовых функций; 4) корректировки описания знаний и умений по
каждой трудовой функции.
После обработки данных следует процедура формирования единиц
профессионального стандарта по каждому виду трудовой деятельности. Каждая единица
профессионального стандарта соотносится с одним квалификационным уровнем. На
основе содержания действий (сложность, нестандартность, уровень самостоятельности),
знаний и умений трудовые функции распределяются по уровням квалификации. При
отнесении единицы профессионального стандарта к квалификационному уровню
целесообразно в качестве ориентира пользоваться проектом национальной рамки
квалификаций. После разработки единиц стандарта осуществляется формирование
проекта профессиональных стандартов для области профессиональной деятельности
согласно макету. Структура профессиональных стандартов включает в себя такие
разделы, как паспорт, карточки видов трудовой деятельности, перечень единиц
профессионального стандарта по уровням квалификации, единицы профессионального
стандарта по уровням квалификации.
После завершения
работы над проектом профессиональных стандартов
экспертная/рабочая группа обсуждает его с расширенным кругом представителей
профессионального сообщества. По результатам обсуждения происходит доработка
профессиональных стандартов, а затем – представление профессиональных стандартов в
конкретной области профессиональной деятельности на утверждение.
Создание профессионального стандарта «Специалист похоронного дела»
находится на втором этапе разработки, т.е. к настоящему времени создана
функциональная карта, определены перечни знаний и умений для каждой трудовой
функции, проведены опросы на похоронных предприятиях по уточнению последних
(приложение № 2), начато составление проекта профессионального стандарта (титула,
паспорта профессионального стандарта, карточек, единиц профессионального стандарта).
Производится подготовка третьего этапа, в рамках которого обсуждается проект
профессиональных стандартов в широком профессиональном сообществе (конференции;
электронный форум и т.д.); дорабатывается проект профессиональных стандартов с
учетом результатов обсуждения, затем следует представление проекта профессиональных
стандартов на утверждение.
Практическая реализация и продвижение профессионального стандарта по
профессии «Специалист похоронного дела» должна состоять в следующем (рис. 3):
1. Для полноценного внедрения в похоронную и образовательную практику
профессионального стандарта необходима его поддержка и приятие
профессиональным сообществом, ответственным за похоронное дело органом
исполнительной власти и Министерства образования и науки РФ, а также
утверждение профстандарта Министерством труда и социального развития.
2. Министерство образования и науки РФ во взаимодействии с ведущими
экономическими ВУЗами создает государственный образовательный стандарт
поколения, учитывающий требования работодателя. Он ложится в основу
образовательных программ и курсов повышения квалификации и переподготовки.
3. Профессиональное сообщество, признавшее разработанный профессиональный
стандарт, и заинтересованное высшее учебное заведение (или другая организация)
создают Центр сертификации
персонала похоронных предприятий. Его
деятельность заключается в официальном признании профессиональных
компетенций и их соответствия требованиям к выполнению трудовой
деятельности в рамках профессионального стандарта.
4. Экспертные аттестационные комиссии Центра сертификации персонала
похоронных предприятий проводят оценку профессиональных компетенций
сотрудников предприятий; специалистов, прошедших в учебных заведениях
программы и курсы повышения квалификации и переподготовки; выпускников
экономических ВУЗов.
5. Центр сертификации персонала похоронных предприятий должен обеспечить
совместимость сертификации по профессиональному стандарту с зарубежными
аналогами, что позволит получить международное признание российских
сертификатов.
6. Сведения о сертифицированных специалистах похоронного профиля составляют
базу данных кадрового агентства при отраслевой организации похоронных
предприятий, что позволяет решать проблему поиска и трудоустройства
квалифицированного персонала.
Средний срок действия профессионального стандарта составляет, как правило, 3-5
лет, по истечении которых он должен обновляться с учетом развития похоронного дела и
новых требований работодателей к персоналу.
Экспертная (рабочая) группа
по разработке профессионального стандарта
по похоронному делу
Профессиональный стандарт
по похоронному делу
Министерство образования
и науки РФ
Сертификация персонала
предприятий
Центр
сертификации
Сертификация
персонала
выпускников и сотрудников, похоронных
прошедших повышение
предприятий
квалификации
Разработка
и принятие
государственного
образовательного
стандарта
среднего
профессионального
образования
«Ритуальный
сервис»
Учебные заведения
Создание базы данных
сертифицированного
персонала
Кадровое агентство
отраслевой организации
специалистов
похоронного дела
Профессиональное
сообщество
(работодатели)
Руководители и специалисты
похоронных предприятий
Руководители и специалисты
подразделений управления
персоналом предприятий
Предприятие 1
Предприятие 2
Предприятие …..
Программы повышения
квалификации сотрудников
предприятий
Разработка
внутрифирменных
стандартов
 Разработка локальных нормативных актов
(например, должностных инструкций);
 Отбор, подбор и аттестация персонала;
 Планирование карьеры;
 Система мотивации и стимулирования
персонала;
 Тарификация должностей.
Рис. 3. Практическая реализация и продвижение профессионального
стандарта по профессии «Специалист похоронного дела»
Заключение
Для предприятий похоронной отрасли разработка отраслевых и внутрифирменных
профстандартов является насущной необходимостью для получения права оказания
услуг. 10
Установление за рубежом, например, в ряде штатов США и в Европе, образовательных и этических требований к хозяйствующих субъектам на рынке похоронных услуг,
имущественных требований к объектам похоронного назначения, ужесточение
законодательства о защите прав потребителя и осознание бизнес-сообществом уровня вреда,
наносимого непрофессиональными, неэтичными действиями отдельных специалистов и
компаний состоянию рынка похоронных услуг, приводит к повышению планки
ответственности нарушителя, что естественным образом влечет за собой законодательное
установление требований к соответствующим услугам и специалистам, их оказывающим.
Профессиональная деятельность в сфере похоронного обслуживания населения за
рубежом детально регламентирована посредством отраслевого законодательства.
Подобная официальная фиксация правил осуществления профессионально деятельности
способствует прозрачности этого сектора, лучшей информированности конечных
потребителей похоронных услуг о своих правах.
Современные проблемы развития похоронной отрасли в России связаны с
несоответствием действующей нормативно-законодательной базы требованиям рыночной
экономики, практике организации похоронного сервиса. В 1996 в г. в России был принят
основной документ в области похоронного обслуживания населения, который установил
принципы организации похоронного дела на территории страны, определил права и
гарантии граждан, порядок захоронения различных категорий граждан, принципы
управления данной сферой. За прошедшее с момента принятия основного закона –
Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.96 «О погребении и похоронном деле» – время
многое изменилось, появились новые задачи, кардинально поменялось соотношение
муниципального и частного включения в похоронную отрасль. Поэтому современная
ситуация настоятельно требует поиска и внедрения соответствующих форм
регулирования похоронной сферы деятельности, обеспечивающих эффективный баланс
интересов государства и бизнеса, с одной стороны, и выполнения государством
социальных обязательств перед населением страны, с другой.
В связи с тем, что, во-первых, требованием сегодняшнего времени является создание
конкурентной среды при организации представления похоронных услуг населению, и, вовторых, государственный (муниципальный) контроль в сфере качества похоронных услуг
фактически отсутствует, формой такого контроля (регулирования) можно считать
создание специализированных служб по вопросам похоронного дела.
По мнению авторов пособия, разрешение ситуации видится именно во введении
института специализированных служб как формы государственного (муниципального)
регулирования отрасли в целом, позволяющей сочетать интересы государства и бизнеса
путем разделения административным путем рынка похоронных услуг.
Формирование в России сети специализированных служб по вопросам похоронного
дела, предусмотренное федеральным законом, невозможно без выработки четкой политики
регионов по наделению (передаче) такого статуса предприятиям, оказывающим
похоронные услуги населению и разработки механизма создания специализированных
служб.
Воспроизведены материалы коллективной монографии, в которой Ларионов О.А. является соавтором
(главы 2, 3, 4): Управление персоналом сервисного предприятия (на примере ритуально-похоронной
отрасли). М.: КНОРУС, 2010. 352 с.
10
Для
выполнения
возложенных
на
органы
местного
самоуправления
законодательством задач необходимо иметь пакет правовых актов, регламентирующих
комплекс вопросов организации похоронного обслуживания населения конкретной
территории. К числу таких документов относятся Положение о погребении и похоронном
деле на территории и Постановление администрации конкретной территории «О мерах по
реализации положения о погребении и похоронном деле на территории муниципального
района». Данным постановлением утверждаются Порядок организации похоронного дела в
муниципальном районе и Положение о хозяйствующих субъектах, оказывающих
похоронные услуги в муниципальном районе, к числу которых относятся
специализированные службы по вопросам похоронного дела.
В таком Положении должно быть отражено, что похоронные услуги в
муниципальном районе могут предоставлять хозяйствующие субъекты Федерального
закона «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ, зарегистрированные в
установленном порядке в муниципальном районе и имеющие право на осуществление
соответствующих видов похоронного обслуживания, при этом персонал которых должен
соответствовать квалификационным требованиям (профессиональному стандарту)
специальностей в похоронной отрасли.
Список литературы
1. Бессмертная М.А. Методы формирования корпоративных профессиональных
стандартов рабочих мест: Дис. … к.э.н. – СПб.: СПб гос. инженерно-эконом. унив.,
2006.
2. Бондаренко С.В. Формирование комплекса ритуального обслуживания населения в
условиях крупного города: Дис. … к.э.н. – М.: Академия труда и социальных
отношений, 2008.
3. Бутенко И.А. Профессионализм: гарантии качества // Социологические
исследования. – 2009. – № 1.
4. Волкова Н.Н., Муллин А.В., Волошко Л.Б. Стандарты профессиональной
компетентности // Стандарты и качество. – 2008. – № 3.
5. Грачев Р.Ю. Гражданско-правовое регулирования рынка ритуальных услуг. Дис.
соиск. канд.юр.н. – М., 2012.
6. Зворыкина Т.И., Платонова Н.А. Техническое регулирование: сфера услуг.
Учебное пособие. – М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2010.
7. Зульфугарзаде Т.Э. Основы правового регулирования похоронного дела в России:
Учебно-практическое пособие. – М.: Изд-во «ИРЦСО», 2008.
8. Иванов С.А. Формирование профессиональных стандартов с использованием
дескрипторов новой Национальной рамки квалификаций // Экономика и
управление. – 2008. – №2(34).
9. Колчигина М. «Вытягивает» профессиональный стандарт//Служба кадров и
персонал. – 2006. – № 9.
10. Ларионов О.А. Регулирование деятельности социально значимой сферы услуг:
Аналитический обзор / Под ред. Л.А. Михайловой. — М.: Экономика и
образование, 2013.
11. Леевик Г.Е. Аттестация персонала по международным стандартам качества. – СПб.:
Издательство БПА, 2007.
12. Национальная рамка квалификаций Российской Федерации: Рекомендации / О.Ф.
Батрова, В.И. Блинов, И.А. Волошина и др. – М.: Федеральный институт развития
образования, 2008.
13. Олейникова О.Н., Муравьева А.А., Коновалова Ю.В., Сартакова ЕВ. Разработка
модульных программ, основанных на компетенциях: Учеб. пособие. – М.: АльфаМ. 2005.
14. Профессиональные стандарты как основа подготовки конкурентоспособных
работников: Методическое пособие / М.В. Привезенцев, О.Н. Олейникова, А.А.
Муравьева и др. – М.: Альфа-М, 2007.
15. Прянишникова О.Д., Лейбович А.Н. Профессиональные стандарты: краткий обзор
зарубежного опыта // Промышленник России. – 2008. – № 3.
16. Розенталь О.М., Хохлявин С.А. Стандарты и качество оценки соответствия. – М.:
РИА «Стандарты и качество», 2009.
17. Руководство для мэра по организации и управлению городским хозяйством / Под
общ.ред. проф. П.Г.Грабового и проф. Л.Н. Чернышева. – М.: «Реалпроект», 2004.
18. Требования работодателей к системе профессионального образования. – М.: МАКС
Пресс, 2006.
19. Управление персоналом сервисного предприятия (на примере ритуальнопохоронной отрасли) /Коллективная монография. Отв.ред. Л.А. Кулагина. – М.:
КНОРУС, 2010. 352 с.
20. Управление человеческими ресурсами: менеджмент и консультирование / Под ред.
В.В. Щербины. – М.: НИГО, 2004.
Приложение № 1
Функциональная карта профессионального стандарт «Специалист похоронного дела»
Основная цель:
Оказание комплекса похоронных услуг и содержание объектов похоронного назначения в надлежащем состоянии
Обобщенные трудовые
функции: (1; 2; 3)
1. Принимать и оформлять заказы на похоронные услуги
Трудовая функция: (1.1… )
1.1.Принимать заказы на похоронные услуги
1.2. Оформлять заказы на похоронные услуги
1.3. Сопровождать исполнение заказа на похоронные услуги
1.4. Вести архивную документацию
1.5. Предоставлять необходимую информацию о захоронениях
Трудовая функция: (2.1…)
2. Организовывать похороны
2.1. Принимать тело на сохранение
2.2. Осуществлять предпохоронное содержание останков и подготовку тела к погребению
2.3. Поддерживать специализированные помещения согласно установленным требованиям
2.4. Осуществлять транспортировку (перемещение) останков и праха
2.5. Готовить и проводить церемонию прощания
2.6. Организовать погребение на кладбище (в колумбарий)
2.7. Осуществлять погребение на кладбище (в колумбарии)
2.8. Осуществлять процесс кремации
2.9. Осуществлять подготовку праха к выдаче заказчику (ответственному лицу)
2.10. Организация эксгумации останков (урны с прахом)
2.11 Организовывать установку/демонтаж/ремонт надмогильных сооружений
2.12. Осуществлять установку/демонтаж/ремонт надмогильных сооружений
Трудовая функция: (3.1…)
3. Содержать объекты похоронного назначения в надлежащем состоянии
3.1. Осуществлять уборку территории объектов похоронного назначения
3.2. Осуществлять выпиливание и удаление аварийных и сухостойных деревьев на объектах
похоронного назначения
3.3. Организовывать благоустройство территории объектов похоронного назначения и/или мест
захоронения
3.4. Осуществлять благоустройство объектов похоронного назначения и/или мест захоронений
3.5. Организовывать обустройство, ремонт и восстановление дорог и дорожек с твердым
покрытием на территории объектов похоронного назначения
3.6. Осуществлять обустройство, ремонт и восстановление дорог и дорожек с твердым
покрытием на территории объектов похоронного назначения
3.7. Организовывать устройство и ремонт ограждения территории объектов похоронного
назначения
3.8. Осуществлять устройство и ремонт ограждения территории объектов похоронного
назначения
3.9. Организовывать обустройство и надлежащее содержание систем водоснабжения и
водоотведения объектов похоронного назначения
3.10. Организовывать обустройство и поддержание в надлежащем состоянии мест отдыха
посетителей объектов похоронного назначения
3.11. Формировать систему качества предоставления похоронных услуг
3.12. Обеспечивать качество похоронных услуг
Приложение № 2
Трудовые
функции
1.1.Принимать заказы на
похоронные услуги
Действия в рамках каждой трудовой
функции (Критерии качества
выполнения трудовой функции,
действия)
Подготавливать рабочее место
Проверять комплектность служебной
документации
Вежливо приветствовать клиента,
выразить ему соболезнования
Выяснять ситуацию и потребности
клиента, в т.ч. особые пожелания,
социальный и профессиональный
статус
Проводить первичную консультацию
по организации похорон
Фиксировать контактные данные
клиента и данные заказа в
установленном порядке
Согласовать с клиентом дальнейшие
действия по исполнению заказа и
зафиксировать их в установленном
порядке
Передавать информацию о заказе в
установленном порядке
соответствующим службам
Анализировать поступление заказов за
день по времени и их распределение по
исполнителям в целях контроля
выполнения заказа
Знания, необходимые для
выполнения действий трудовой
функции
Умения, необходимые для
выполнения действий трудовой
функции
Основные нормативные акты в области
погребения и похоронного дела РФ
Национальные стандарты РФ в сфере
погребения и похоронного дела
Внутренние локальные акты
Виды, структура и содержание
документов, необходимых для
оказания похоронных услуг
Психология профессионального
общения
Этические нормы общения с
клиентами
Правила эффективного общения в
стрессовых ситуациях
Гарантированный перечень
предоставляемых ритуальнопохоронных услуг
Социальные льготы и категории
граждан, которые могут ими
пользоваться
Основные структуры и технологии
организации похоронного процесса
Ассортимент ритуальных услуг и
продукции похоронного назначения
Прейскурант на услуги и продукцию
похоронного назначения
Особенности обрядовой похоронной
культуры
Требования к конфиденциальности
личной информации, хранению и
Оформлять документацию
Пользоваться оргтехникой и
средствами связи
Планировать и рассчитывать время
(тайм-менеджмент)
Работать в команде
Принимать решения в пределах своей
компетенции
Коммуникативные умения
оперированию персональными
данными граждан, обратившихся за
оказанием похоронных услуг
Корпоративный стиль внешнего вида
(форма, бейдж)
1.2. Оформлять заказы на
похоронные услуги
Проверять готовность к работе
рабочего места и комплектность
документов для оформления заказа
Уточнять необходимые сведения об
умершем
Информировать заказчика о правах и
государственных и муниципальных
гарантиях на получение льгот по
погребению, о товарах (услугах)
похоронного назначения и условиях их
предоставления
Выявлять и уточнять у заказчика
состав заказа и особенности его
исполнения, в т.ч. характер панихиды
Ознакомить заказчика с каталогом
продукции и перечнем возможных
услуг
Определять временные рамки доставки
похоронных принадлежностей
Информировать заказчика о наличии
необходимых документов в день
похорон и в случае их отсутствия
предлагать их оформление/получение
(в рамках своей компетенции)
Проверять правильность заполнения
заказчиком (ответственным лицом)
всех необходимых документов
Консультировать заказчика по
вопросам организации похорон
Предлагать возможные варианты и
дополнительные услуги
Оформлять документы заказа в
Основные нормативные акты в области
профессиональной деятельности
Соответствующие разделы Трудового и
Гражданского кодекса, относящиеся к
профессиональной деятельности
Закон о защите прав потребителей
Национальные стандарты РФ в сфере
похоронного дела
Правила бытового обслуживания
Правила торговли товарами (услугами)
похоронного назначения
Особенности захоронения и обрядов,
связанные с вероисповеданием.
Социальные льготы и категории
граждан, которые могут ими
пользоваться
Гарантированный перечень
похоронных услуг
Виды, структура и содержание
документов, необходимых для
оказания похоронных услуг
Правила и порядок заполнения бланков
строгой отчетности
Техника продаж
Ассортимент услуг и товаров
похоронного назначения
Порядок приема платежей
Порядок проведения ритуала похорон с
учетом разного вероисповедания
умершего
Психология профессионального
Оформлять документацию (в т.ч.
строгой отчетности) в соответствии с
правилами
Осуществлять денежные расчеты
Пользоваться оргтехникой и
средствами связи
Планировать и рассчитывать время
(тайм-менеджмент)
Работать в команде
Коммуникативные умения
1.3. Сопровождать
исполнение заказа на
похоронные услуги
соответствии с действующим
прейскурантом и действующими
правилами документооборота
Принимать платежи в установленном
порядке
Проверять наличие у заказчика всех
необходимых документов
Разъяснять заказчику его дальнейшие
действия после проведения похорон
процесса организации похорон
общения
Этические нормы общения с
клиентами
Правила эффективного общения в
стрессовых ситуациях
Особенности поведения людей с
различными психотипами, в трудной
жизненной ситуации
Особенности и возможности
деятельности смежных служб, режим и
порядок их работы
Спецификация специализированного
транспорта
Основные структуры и технологии
организации похоронного процесса
Требования к конфиденциальности
личной информации, хранению и
оперированию персональными
данными граждан, обратившихся за
оказанием похоронных услуг
Согласовывать с заказчиком маршрут и
время движения катафального
(специализированного) транспорта
Согласовывать с заказчиком процедуру
(состав, последовательность, время)
проведения похорон
Определять последовательность
передачи заказа (планирование этапов
работы с заказчиком, планирование
распорядка рабочего дня)
На основе оформленного и
оплаченного заказа определять
службы, с которыми надо связаться
Передавать информацию о полученном
заказе в смежные подразделения
согласно установленным процедурам и
получать подтверждение о правильном
Нормативные акты в области
погребения и похоронного дела РФ и
субъектов РФ
Соответствующие разделы Трудового и
Гражданского кодекса, относящиеся к
профессиональной деятельности
Закон о защите прав потребителей
Национальные стандарты РФ в сфере
похоронного дела
Особенности захоронения и обрядов,
связанных с вероисповеданием.
Гарантированный перечень
похоронных услуг
Виды, структура и содержание
документов, необходимых для
оказания похоронных услуг
Оформлять документацию (в т.ч.
строгой отчетности) в соответствии с
правилами документооборота
Пользоваться оргтехникой и
средствами связи
Коммуникативные умения
Решать сложные/нестандартные
ситуации
Планировать и рассчитывать время
(тайм-менеджмент)
Работать в команде
Коммуникативные умения
1.4. Вести архивную
документацию
получении информации
При необходимости вносить изменения
в заказ
Согласовывать исполнение различных
этапов заказа с соответствующими
службами
Контролировать ход исполнения
составляющих заказа
Правила и порядок заполнения бланков
строгой отчетности
Ассортимент услуг и продукции
похоронного назначения
Психология профессионального
общения
Этические нормы общения с
клиентами
Требования к конфиденциальности
личной информации, хранению и
оперированию персональными
данными граждан, обратившихся за
оказанием похоронных услуг
Порядок планирования рабочего
времени
Особенности и возможности
деятельности смежных служб
Спецификация специализированного
транспорта
Основные структуры и технологии
организации похоронного процесса
Режим и порядок работы объектов
похоронного назначения (кладбищ,
крематориев)
Режим и порядок работы смежных
служб (лечебно-профилактических
учреждений, ЗАГС, органов
социальной защиты населения,
предприятий общественного питания,
религиозных организаций,
правоохранительных органов в части,
относящейся к организации похорон)
Требования корпоративной этики
Вносить необходимые данные о
захоронениях согласно установленным
правилам
Проверять у заказчика документы,
Требований к документам, на
основании которых вносятся
изменения в архивную документацию
Нормативные акты в области
Оформлять документацию
Пользоваться оргтехникой и
средствами связи
необходимые для проведения
захоронения
Обеспечивать своевременное внесение
записей о новых захоронениях
(кремациях) на кладбище (в
крематории) в журналы учета
(электронные базы данных)
Контролировать правильность ведения
и сохранность архивной документации
в соответствии с установленными
правилами
Своевременно наносить на карту
захоронений информацию о новых
захоронениях
Обеспечивать своевременную передачу
документации на хранение
ответственным лицам в установленном
порядке
погребения и похоронного дела
Национальные стандарты РФ в сфере
похоронного дела
Основы архивного дела
Правила бытового обслуживания
Гарантированный перечень
похоронных услуг
Виды, структура и содержание
документов, необходимых для
оказания похоронных услуг
Правила и порядок заполнения бланков
строгой отчетности
Порядок работы кладбищ и
крематориев
План-схема кладбища с указанием мест
захоронений
Порядок проведения ритуала похорон с
учетом разного вероисповедания
умершего
Средства вычислительной техники,
коммуникации и связи
Этические нормы общения с
клиентами
Правила эффективного общения в
стрессовых ситуациях
Особенности поведения людей с
различными психотипами, в трудной
жизненной ситуации
Русский язык и культура речи
Требования к конфиденциальности
личной информации, хранению и
оперированию персональными
данными граждан, обратившихся за
оказанием похоронных услуг
Правила противопожарной
безопасности
Коммуникативные умения
Вести базы данных
Контролировать
1.5. Предоставлять
необходимую информацию
о захоронениях
Уточнять (выяснять) у заказчика
(ответственного за место захоронения,
родственников, близких) сведения об
умершем
Выяснять место расположения
захоронения для сообщения
информации заказчикам
В случае необходимости захоронения в
родственную могилу сверять сведения
о произведенных ранее захоронениях
по журналу учета захоронений
(«вечной книге») с данными
удостоверения на захоронение и
паспортными данными ответственного
за захоронение
Оформлять документы установленного
образца об осуществлённом
захоронении на кладбище (кремации) –
удостоверение на захоронение (в
бумажной и электронной форме)
Выдавать информационные справки по
архивным документам по просьбе
заказчика
Оформлять разрешительные
документы лицам, ответственным за
захоронение, по архивным сведениям
(на установку надмогильных
сооружений, оформление родственного
захоронения, перезахоронения,
перерегистрация захоронения по
просьбе заказчика)
Оформлять документацию в
соответствии с правилами
документооборота
Нормативные акты в области
погребения и похоронного дела
Национальные стандарты РФ в сфере
похоронного дела
Архивное дело
Виды, структура и содержание
документов, необходимых для
предоставления информации о
захоронениях
Правила и порядок заполнения бланков
строгой отчетности
План-схема кладбища с указанием мест
захоронений
Этические нормы общения с
клиентами
Требования к конфиденциальности
личной информации, хранению и
оперированию персональными
данными граждан, обратившихся за
оказанием похоронных услуг
Правила пользования средствами
вычислительной техники,
коммуникации и связи
Оформлять документацию
Пользоваться оргтехникой и
средствами связи
Коммуникативные умения
2.1. Принимать тело на
сохранение
Принимать тело от службы
трупоперевозки в соответствии с
установленными правилами
Принимать доставку ритуальных
Нормативные акты в области
погребения и похоронного дела
Закон о защите прав потребителей
Правила внутреннего распорядка,
Оформлять документацию
Пользоваться оргтехникой и
средствами связи
Планировать и рассчитывать время
2.2. Осуществлять
предпохоронное
содержание останков и
подготовку тела к
погребению
принадлежностей на основании
установленных требований
Производить осмотр и маркировку тела
на основании установленных
требований
Описывать ценности (включая зубные
протезы) и вещи покойного на
основании установленных требований
Документировать результаты осмотра в
журнале регистрации
Оценивать объем степень работ по
подготовке тела для выбора
инструментов и методов
Согласовывать с заказчиком услуги по
подготовке тела к захоронению в
соответствии с состоянием тела
Согласовать с заказчиком
(ответственным за организацию
похорон лицом) осуществление
подготовки тела к прощанию с учетом
вероисповедания и волеизъявления
умершего
охраны и гигиены труда и
противопожарной безопасности в
трупохранилище, морге
(останкохранилище)
Правила и порядок заполнения бланков
строгой отчетности
Назначение, устройство, принцип
действия, эксплуатация холодильных
агрегатов.
Анатомия и физиология человека
Порядок и технологии
бальзамирования, санитарной и
косметической подготовки тел
умерших
Методы оценки состояния тела
умершего
Правила асептики и антисептики,
личной гигиены при работе с трупным
материалом, в том числе с трупным и
инфекционным материалом
Оказание первой медицинской помощи
при травмах во время работы с
трупным материалом
(тайм-менеджмент)
Работать в команде
Коммуникативные умения
Визуально оценивать состояние тела
Визуально оценивать объем работ по
подготовке тела для выбора
инструментов и методов
Проводить дезинфекцию и
дезинсекцию тела
Готовить секционный зал и иные
соответствующие помещения к
дальнейшей работе
Осуществлять проверку технической
исправности оборудования,
комплектности и исправности
инструмента
Готовить растворы для
бальзамирования тела, инструментарий
и всё необходимое для санитарной и
танатокосметической обработки, в
необходимых случаях – для
Нормативные акты в области
погребения и похоронного дела
Закон о защите прав потребителей
Правила внутреннего распорядка,
охраны и гигиены труда и
противопожарной безопасности в
трупохранилище, морге
(останкохранилище)
Назначение, устройство, принцип
действия, эксплуатация холодильных
агрегатов.
Анатомия человека
Санитарные и гигиенические правила
содержания помещений в морге
Безопасно проводить работу с трупами
Рационально и безопасно использовать
различные средства индивидуальной
защиты, препаратов для обработки тел
умерших и при дезинфекции
помещений трупохранилищ
Визуально оценивать состояние тела
умершего.
Визуально оценивать объем и степень
работ по подготовке тела для выбора
инструментов и методов
реставрации частей трупа
Выбирать необходимые инструменты и
рациональные способы
бальзамирования и санитарнокосметической подготовки тела
Осуществлять бальзамирование и
предпохоронную подготовку тела
Производить и облачение тела
Помещать умершего в холодильную
камеру на сохранение до дня похорон.
Готовить тело для выдачи
родственникам
Готовить отходы к утилизации по
классам опасности
(останкохранилище)
Порядок и технологии
бальзамирования, санитарной и
косметической подготовки тел
умерших
Нормы расходного материала,
применяемого при бальзамировании,
санитарной и косметической
подготовки тел умерших
Асептика и антисептика при работе с
трупным материалом, в том числе с
трупным и инфекционным материалом
Классификация биоотходов
Оказание первой медицинской помощи
при травмах во время работы с
трупным материалом
2.3. Поддерживать
специализированные
помещения в надлежащем
состоянии согласно
установленным
требованиям
Выбирать средства индивидуальной
защиты для производства уборки
Определять набор и количество
средств для уборки помещений морга
и примыкающей к моргу территории
Производить ежедневную уборку
помещений морга и примыкающей к
моргу территории согласно
установленным требованиям
Производить генеральную уборку
помещений морга согласно
установленным требованиям
Содержать в чистоте инструменты и
оборудование секционной
Правила внутреннего распорядка,
охраны и гигиены труда и в
трупохранилище, морге
(останкохранилище)
Назначение, устройство, принцип
действия, эксплуатация холодильных
агрегатов.
Правила асептики и антисептики,
личной гигиены при работе с трупным
материалом, в том числе с трупным и
инфекционным материалом
Нормы расходного материала,
применяемого при уборке
специализированных помещений и
прилегающей территории
Выбирать средства уборки
Безопасно пользоваться ручными и
механизированными средствами
уборки и моющими средствами
Визуально определять исправность
средств индивидуальной защиты
2.4. Осуществлять
транспортировку
(перемещение) останков и
праха
Проверять техническую и санитарную
исправность автотранспорта
Проверять наличие и исправность
средств индивидуальной защиты
Осуществлять подготовку тела
умершего для транспортировки
Нормативные акты в области
погребения и похоронного дела РФ и
субъектов РФ
Закон о защите прав потребителей
Национальные стандарты РФ в сфере
Осуществлять маркировку тела
Безопасно размещать тело и останки в
спецавтотранспорте
Безопасно осуществлять погрузку и
выгрузку останков (праха)
2.5. Готовить и проводить
церемонию прощания
/перемещения согласно установленным
требованиям
Осуществлять маркировку тела
умершего согласно установленным
требованиям
Осуществлять размещение останков в
соответствующую специальную
емкость (тару)
Осуществлять погрузку и выгрузку
тела согласно установленным
требованиям
Обеспечивать необходимый
температурный режим перевозки груза
Контролировать качество погрузоразгрузочных работ
Контролировать правильность
размещения и закрепления груза в
салоне
Информировать заказчика о месте
сохранения тела умершего
Сдавать тело умершего в морг лечебнопрофилактического учреждения
/трупохранилище/объект похоронного
назначения/ смежную организацию
согласно установленным процедурам
Выполнять все действия с
соблюдением требований санитарии,
гигиены и техники безопасности
похоронного дела
Санитарные и гигиенические правила
содержания специализированного
транспорта
Требования к перевозке останков и
праха
Нормативная техническая
документация по эксплуатации и
безопасному управлению
транспортными средствами
Требования к погрузке, разгрузке,
укладке и
транспортировке/перемещению
специальных грузов
Спецификация специализированного
транспорта
Порядок выбора маршрута движения
специализированного автотранспорта к
различным местам захоронения
Контролировать выполнение всех
действий с соблюдением требований
санитарии, гигиены и техники
безопасности
Планировать проведение ритуала
прощания в соответствии с
вероисповеданием и волеизъявлением
умершего или членов его семьи
Получать у заказчика (ответственного
лица) необходимые сопроводительные
документы
Согласовывать с семьей умершего
сценарий ритуала прощания, тексты
Нормативные акты в области
погребения и похоронного дела РФ
Закон о защите прав потребителей
Национальные стандарты РФ в сфере
похоронного дела
Правила бытового обслуживания
Особенности захоронения и обрядов,
связанные с вероисповеданием.
Коммуникативные умения
Планировать (проведение ритуала
прощания)
Организовывать (проведение ритуала
прощания)
Координировать (взаимодействие всех
участников ритуала прощания)
2.6. Организовать
погребение на кладбище (в
колумбарий)
выступлений на похоронах, некрологи,
музыкальное сопровождение
Разрабатывать сценарий ритуала
прощания
Формировать похоронный кортеж и
руководить его движением в
соответствии с полным протоколом
похоронного ритуала
Осуществлять ведение ритуала
прощания
Траурные обряды в различных
культурах и религиях.
Структура сценария обряда прощания в
зависимости от особенностей ритуала
Правила эксплуатации
звуковоспроизводящих и
осветительных устройств
Порядок проведения ритуала обряда
прощания с учетом разного
вероисповедания умершего
Требования к стилю одежды и
поведению во время церемонии
прощания
Риторика
Ораторское искусство
Новые формы похоронных обрядов
Обрядовая музыка для скорбных и
траурных церемоний
Психология профессионального
общения
Психология горя
Осуществлять выбор участка на
местности для последующего
захоронения и согласовывать
расположение места захоронения с
лицами, ответственными за
захоронение
Согласовать с ответственным за
захоронение процедуру
осуществления погребения с учетом
вероисповедания и волеизъявления
умершего
Выявлять у ответственного за
захоронение потребность в
предоставлении дополнительных услуг
Согласовывать с лицом, ответственным
за захоронение, предоставление
Нормативные акты в области
погребения и похоронного дела РФ
Закон о защите прав потребителей
Национальные стандарты РФ в сфере
похоронного дела
Положения по организации похорон и
содержанию мест захоронения на
территории муниципального
образования
Требования к определению места
размещения могилы
Особенности захоронения и обрядов,
связанные с вероисповеданием.
Правила подготовки и последующего
оформления места захоронения
Коммуникативные умения
Планировать
Организовывать
Контролировать
Принимать решения в пределах своей
компетенции
Планировать и рассчитывать время
Умения межличностного
взаимодействия
дополнительных услуг в соответствии
с прейскурантом
Правила осуществления
землеустроительных работ
2.7. Осуществлять
погребение на кладбище (в
колумбарии)
Выбирать инвентарь в зависимости от
типа грунта
Проверять наличие и исправность
необходимого инвентаря, средств
индивидуальной защиты
Осуществлять заточку лопат, кос,
топоров
Подготавливать могилу к опусканию
гроба
Подготавливать нишу колумбария к
установке урны
Осуществлять оформление места
захоронения после опускания гроба с
телом (урны) в могилу
Осуществлять оформление места
захоронения опускания гроба с телом
(урны) в могилу (в нишу колумбария)
Проверять качество выполненных
работ и при необходимости обеспечить
удаление выявленных недостатков
Производить уборку и дезинфекцию
мелкого инвентаря и оборудования
Осуществлять все действия с
соблюдением правил охраны труда,
личной гигиены, санитарными
требованиями к осуществлению
захоронения
Тре6ования к подготовке могилы/ниши
колумбария
Назначение и правила обращения с
ручным инструментом и инвентарем
Требования к оформлению места
захоронения
Правила личной гигиены
Особенности захоронения и обрядов,
связанные с вероисповеданием.
Правила подготовки места захоронения
Типы грунтов
Правила осуществления
землеустроительных работ
Санитарные нормы и правила,
требования к осуществлению
захоронения (копки могилы,
подготовки ниши в колумбарии)
Порядок опускания гроба в могилу,
установки урны в колумбарий
Техника безопасности при ,,,,
Виды и назначение инвентаря
Требования к качеству выполнения
работ
2.8. Осуществлять процесс
кремации
Осуществлять прием-передачу смены
Проверять исправность кремационного
оборудования и инструментов для
кремации, наличие средств
индивидуальной защиты
В случае выявления неисправностей
Закон о защите прав потребителей
Положение по организации похорон и
содержанию мест захоронения на
территории муниципального
образования
Правила личной гигиены
Безопасно использовать инвентарь и
средства индивидуальной защиты
Визуально определять качество работ
Рационально и безопасно проводить
землеустроительные работы
Безопасно проводить уборку и
дезинфекцию мелкого инвентаря и
оборудования
Визуально определять исправность
кремационного оборудования и
инструментов для кремации, средств
индивидуальной защиты
Безопасно проводить техническое
обслуживание оборудования и
2.9. Осуществлять
подготовку праха к выдаче
заказчику (ответственному
лицу)
оборудования и механизмов устранять
их в рамках своей компетенции
Проводить техническое обслуживание
оборудования и механизмов
Принимать гроб с телом на кремацию в
установленном порядке (включая
проверку наличия сопроводительных
документов)
Загружать гроб с телом в
кремационную печь и следить за
технологическим процессом по
дисплею монитора
Производить обработку праха с
соблюдением соответствующей
технологии
Регистрировать проведение кремаций в
журнале учёта кремаций
Производить выемку кремированных
останков из печи в
специализированное устройство
Сдавать приготовленные капсулы с
прахом по реестру приёмщикам заказов
Осуществлять все действия с
соблюдением правил охраны труда,
противопожарной безопасности,
личной гигиены
Порядок приема и передачи смены
Назначение, устройство и принцип
действия подъёмно-разгрузочных
механизмов и механизмов
передвижения гроба из ритуального
зала в кремационный цех.
Порядок эксплуатации и проведения
технического обслуживания подъёмноразгрузочных механизмов и
механизмов передвижения гроба.
Правила техники безопасности,
требования противопожарной
безопасности
Назначение, устройство, принцип
действия, эксплуатация и
обслуживание кремационного
оборудования.
Технология обработки праха после
кремации до помещения его в
ритуальную урну
Порядок проведения технического
обслуживания кремационного
оборудования.
Правила безопасной работы с
газоопасным оборудованием
Правила хранения урн с прахом и
выдачи их ответственному лицу
Санитарные нормы и правила
инструментов
Безопасно эксплуатировать
оборудование и механизмы
Использовать средства
индивидуальной защиты
Осуществлять подготовку урны с
прахом в соответствии с
установленными правилами
Перемещать урну в камеру хранения с
соответствующей документацией до
выдачи ее заказчику
Выдавать урну заказчику в соответствии
с сопроводительной документацией
Нормативные акты в области
погребения и похоронного дела РФ
Национальные стандарты РФ в сфере
похоронного дела
Положение по организации похорон и
содержанию мест захоронения на
территории муниципального
образования
Правила техники безопасности, нормы
Безопасно осуществлять подготовку
урны и праха
и правила личной и общественной
санитарии и гигиены при подготовке
урны с прахом к выдаче
Назначение, устройство, принцип
действия, эксплуатация и
обслуживание кремационного
оборудования.
Порядок размещения капсулы с прахом
в урну
Порядок оформления урны
Правила хранения урн с прахом и
выдачи их ответственному лицу
2.10. Организация
эксгумации останков (урны
с прахом)
Обеспечивать наличие и исправность
необходимого инвентаря
Обеспечивать наличие специальных
дезинфицирующих средств
Обеспечивать наличие специальной
формы и средств индивидуальной
защиты
Контролировать наличие необходимого
пакета разрешительных документов
для эксгумации и последующего
перезахоронения
Обеспечивать подготовку места
захоронения к вскрытию и выемке
гроба с останками
Обеспечивать обязательную
дезинфекцию места эксгумации,
инвентаря и средств перевозки
Обеспечивать перенос останков в
специальный транспортировочный
контейнер (другой гроб)
Обеспечивать качество выполненных
работ и при необходимости обеспечить
удаление выявленных недостатков
Обеспечивать уборку и дезинфекцию
мелкого инвентаря и оборудования
Контролировать выполнение всех
Нормативные акты в области
погребения и похоронного дела РФ
Закон о защите прав потребителей
Национальные стандарты РФ в сфере
похоронного дела
Положение по организации похорон и
содержанию мест захоронения на
территории муниципального
образования
Нормативные акты соответствующих
специализированных служб в части
проведения эксгумации
Требования к подготовке места
захоронения для вскрытия
Санитарные нормы и правила,
требования к осуществлению
захоронения и эксгумации
Техника безопасности и охрана труда,
санитарно-гигиенические требования
при проведении эксгумации
Технология проведения эксгумации
Контролировать
Организовывать
Координировать
Обеспечивать обратную связь
Планировать и рассчитывать время
Коммуникативные умения
действий с соблюдением требований
охраны труда, личной гигиены
2.11 Организовывать
установку/демонтаж/ремонт
надмогильных сооружений
Выбирать оптимальные пути подхода к
месту установки с учетом рельефа
участка и типа грунта
Проверять наличие у ответственного за
захоронение разрешительных
документов на установку
надмогильных сооружений
Консультировать заказчика (лицо,
ответственное за место захоронения)
по вопросам установки надмогильных
сооружений
Визуально проверять качество
выполненных работ
Определять потребность в принятии
мер по сохранению надмогильных
сооружений, находящихся в
непосредственной близости к месту
захоронения, на котором
осуществляются монтажные
(демонтажные) работы
Организовывать сохранение
надмогильных сооружений,
находящихся в непосредственной
близости к месту захоронения, на
котором осуществляются монтажные
(демонтажные) работы
Выявлять неисправные надмогильные
сооружения и информировать об этом
ответственное лицо в установленном
порядке.
Нормативные акты в области
погребения и похоронного дела РФ
Закон о защите прав потребителей
Национальные стандарты РФ в сфере
похоронного дела
Положение по организации похорон и
содержанию мест захоронения на
территории муниципального
образования
Правила проведения
землеустроительных, погрузоразгрузочных и
монтажных/демонтажных,
строительных работ
Техника безопасности и охрана труда,
санитарно-гигиенические требования
нормы и правила
Правила эксплуатации и содержания
кладбищ и крематориев
Типы грунтов
Правила осуществления
землеустроительных работ
Правила подготовки места захоронения
для последующей установке
надмогильных сооружений
Виды и особенности применения
материалов для изготовления
надмогильных сооружений
Назначение и правила обращения с
средствами малой и большой
механизации
Правила осуществления и техника
безопасности при погрузочноразгрузочных работах в случае
перемещения, монтажа и/или
Планировать
Контролировать
Организовывать
Координировать
Визуально определять состояние
надмогильных сооружений
Обеспечивать обратную связь
Коммуникативные умения
Принимать решения в пределах своей
компетенции
Планировать и рассчитывать время
демонтажа составляющих
надмогильных сооружений
2.12. Осуществлять
Производить расчистку участка, на
установку/демонтаж/ремонт котором предстоит выполнение работ
надмогильных сооружений Выбирать средства труда и средств
индивидуальной защиты, инвентарь и
проверять их исправность
Выбирать место для размещения
инвентаря и строительных материалов
Осуществлять заливку бетоном
цоколей и подушек для последующей
установки на это место надмогильных
сооружений соответствующих типов в
установленном порядке
Безопасно осуществлять перевозку
каменных (гранитных) составляющих
надмогильных сооружений со склада
до места установки
Безопасно осуществлять подъем и
перемещение надмогильных изделий
при помощи техники и
вспомогательных средств
Осуществлять установку
(монтаж/демонтаж) надмогильных
сооружений разных типов в
соответствии с согласованным дизайнпроектом (чертежом)
Выравнивать покосившиеся
надмогильные сооружения
Осуществлять ремонт надмогильных
сооружений по согласованию с лицом,
ответственным за захоронение
Осуществлять уборку оставшихся
после работы материалов
Выполнять все действия с
соблюдением требований
промышленной санитарии, гигиены и
Нормативные акты в области
погребения и похоронного дела РФ
Закон о защите прав потребителей
Положение по организации похорон и
содержанию мест захоронения на
территории муниципального
образования
Правила эксплуатации и содержания
кладбищ и крематориев
Правила подготовки места захоронения
для последующей установки
надмогильных сооружений
Особенности почвогрунта
Виды и особенности применения
материалов, используемых для
изготовления надмогильных
сооружений
Назначение и правила обращения с
ручным инструментом и
электроинструментом, включая
приспособления для выполнения
граверных и камнетёсных работ
Назначение и правила обращения со
средствами механизации
Правила личной гигиены
Правила осуществления и техника
безопасности при проведении
землеустроительных, каменотесных,
погрузо-разгрузочных, монтажныхдемонтажных и электроработ
Правила осуществления и техника
безопасности при погрузочноразгрузочных работах в случае
перемещения, монтажа и/или
демонтажа составляющих
Визуально определять исправность
инструмента и механизированной
техники
Визуально определять исправность
средств труда
Безопасно пользоваться ручным
инструментом и механизированной
техникой
техники безопасности
надмогильных сооружений
Техника электробезопасности (наличие
допуска к проведению подобных
работ)
3.1. Осуществлять уборку
территории объектов
похоронного назначения
Выбирать средства труда, инвентарь
для проведения работ по уборке
территории и проверять их
исправность
Выкашивать газоны, бровки и обочины
вручную и с использованием
специальных механизмов
Осуществлять уборку территории с
использованием ручного и
механического оборудования,
погрузку и разгрузку мусора
Осуществлять очистку колумбарных
стен
Доставлять мусор на специально
оборудованную площадку
Осуществлять размещение и покраску
скамеек, контейнеров для мусора и
оборудования
Выполнять все действия с
соблюдением требований
промышленной санитарии, гигиены и
техники безопасности.
Оценивать качество выполненных
работ и при необходимости устранить
выявленные недостатки
Нормативные акты в области
погребения и похоронного дела РФ
Закон о защите прав потребителей
Положение по содержанию мест
захоронения
Виды и назначение уборочной
техники, инвентаря и
механизированной техники.
Правила поддержания в исправности
ручного и механизированного
инструментария
Правила личной гигиены
Визуально определять исправность
средств труда
Умения пользоваться ручным
инструментом и механизированными
средствами труда
3.2. Осуществлять
выпиливание и удаление
аварийных и сухостойных
деревьев на объектах
похоронного назначения
Определять аварийные, сухостойные
деревья, подлежащие выпиливанию
Выбирать средства труда, инвентарь
для уборки и удаления аварийных и
сухостойных деревьев и проверять их
исправность
Использовать специальные технологии
Нормативные акты в области
погребения и похоронного дела РФ
Положение по содержанию мест
захоронения
Правила эксплуатации и содержания
кладбищ и крематориев
Визуально определять исправность
средств труда
Безопасно пользоваться ручным
инструментом и инвентарем
3.3. Организовывать
благоустройство
территории объектов
похоронного назначения
и/или мест захоронения
для сохранения надмогильных
сооружений, находящихся в
непосредственной близости и в зоне
выпиловки
Производить ограждение территории в
местах возможного падения деревьев (в
случае необходимости)
Производить выпиливание
сухостойных и аварийных деревьев с
соблюдением требований правил
безопасности и охраны труда
Осуществлять уборку территории от
срезанных ветвей и сучьев с
использованием ручного инструмента
и специализированной техники
Оценивать качество выполненных
работ и при необходимости устранять
выявленные недостатки
Выполнять все действия с
соблюдением требований
промышленной безопасности, охраны
труда, гигиены
Признаки аварийности деревьев
Типология обстоятельств
вынужденного выпиливания деревьев
на объектах похоронного назначения
Назначение и правила обращения с
ручным и механизированным
инструментом и инвентарем
Правила поддерживания в исправности
механизированного инструментария
Правила личной гигиены.
Правила безопасности и охрана труда
Определять объём работ
Определять количество необходимых
работников для выполнения
конкретного объёма работ
Обеспечивать наличие необходимых
средства труда, инвентаря для
проведения работ по благоустройству
территории объектов похоронного
назначения и уходу за местами
захоронений
Организовать выявление неисправных
надмогильных сооружений и
информирование об этом
ответственного за захоронение
Распределять рабочие задания среди
Нормативные акты в области
погребения и похоронного дела РФ
Закон о защите прав потребителей
Положение по содержанию мест
захоронения
Схемы размещения кварталов и
различных захоронений в квартале,
расстановки контейнеров,
расположения летнего водопровода и
водоразборных кранов
Правила эксплуатации и содержания
кладбищ и крематориев
Правила озеленения объектов
похоронного назначения
Виды и назначение и правила
Планировать
Контролировать
Организовывать
Координировать
Обеспечивать обратную связь
Коммуникативные умения
Оценивать
Принимать решения в пределах своей
компетенции
Коммуникативные умения
3.4. Осуществлять
благоустройство объектов
похоронного назначения
и/или мест захоронений
работников
Оценивать качество выполненных
работ
Контролировать качество выполненные
работы и организовывать устранение
выявленных недостатков
использования инвентаря и
механизированной техники.
Правила ухода за надмогильными
сооружениями
Особенности проведения
землеустроительных работ
Техника безопасности, охрана труда
при проведении земляных работ
Правила поддержания в исправности
механизированного инструментария
Правила ухода за малыми
архитектурными формами
Способы поддержания дорожнотропиночной сети, газонов, цветников
Способы планирования площадей
объектов похоронного назначения
Проверять исправность инструментов и
оборудования
Готовить места под озеленение
Готовить почву под высадку или посев
посадочного материала
При необходимости производить
внесение необходимого количества
удобрений для выращивания
подходящих для озеленения объектов
похоронного назначения видов
растений
Производить высадку (пересаживать)
или посев посадочного материал
Осуществлять уход за зелеными
насаждениями ручным способом или с
использованием специального
оборудования
Осуществлять выкорчевывание и
разделку пней с последующей
засыпкой образующейся при корчевке
ямы растительной земельной смесью
Нормативные акты в области
погребения и похоронного дела РФ
Закон о защите прав потребителей
Положение по содержанию мест
захоронения
Схемы размещения кварталов и
различных захоронений в квартале,
расстановки контейнеров,
расположения летнего водопровода и
водоразборных кранов
Правила эксплуатации и содержания
кладбищ и крематориев
Правила озеленения объектов
похоронного назначения
Виды и назначение и правила
использования инвентаря и
механизированной техники.
Правила ухода за надмогильными
сооружениями
Правила и технологии проведения
Визуально определять исправность
средств труда
Безопасно пользоваться ручным
инструментом, инвентарем и
специальным оборудованием
Безопасно производить внесение
удобрений
Визуально оценивать качество
выполненных работ
на участке захоронения
Осуществлять уход за
надмогильными сооружениями
землеустроительных работ на
объектах похоронного назначения
Техника безопасности, охрана труда
при проведении земляных работ
Правила поддержания в исправности
механизированного инструментария
Особенности и виды почв
Правила ухода за малыми
архитектурными формами
Правила ухода за зелеными
насаждениями и их защиты от
повреждений
Способы поддержания дорожнотропиночной сети, газонов, цветников
в надлежащем состоянии
Технологии подготовка мест под
озеленение
Правила формирования газонов
Виды удобрений
Технологии благоустройства объектов
похоронного назначения
Разновидности растений, подходящих
для озеленения объектов похоронного
назначения видов растений, их
приживаемость
Правила и сроки посадки зеленых
насаждений
Виды удобрений
Нормы внесения удобрений и состав
удобрения
Виды и способы озеленения объектов
похоронного назначения
Правила подготовки посевного и
посадочного материала к посеву
(посадке)
Способы посева и полива газонных
трав
Способы обрезки, прореживания
кустарников и стрижки газонов
Правила ухода за малыми
архитектурными формами
Способы планирования площадей
объектов похоронного назначения
Способы разработки грунтов
3.5. Организовывать
обустройство, ремонт и
восстановление дорог и
дорожек с твердым
покрытием на территории
объектов похоронного
назначения
Оценивать состояние территории на
основе геодезической и
картографической информации
Выбирать технологию обустройства
дорог исходя из геодезической карты и
рельефа местности
Определять потребность в средствах
труда, инвентаре для проведения работ
по обустройству, ремонту и
восстановлению дорог и дорожек с
твердым покрытием на территории
объектов похоронного назначения
Обеспечивать наличие средств труда
Осуществлять планирование
территории объекта похоронного
назначения
Определять необходимое количество
рабочих для осуществления работ
Распределять задания между рабочими
Оценивать качество выполненных
работ и при необходимости устранить
выявленные недостатки
Нормативные акты в области
погребения и похоронного дела РФ
Положение по содержанию мест
захоронения на территории
муниципального образования
Правила эксплуатации и содержания
кладбищ и крематориев
Виды и назначение и правила
использования инвентаря и
механизированной техники.
Правила и технологии проведения
землеустроительных работ на
объектах похоронного назначения
Техника безопасности, экологическая
и санитарно-эпидемиологическая
безопасность и охрана труда при
проведении земляных работ
Организовывать
Координировать
Обеспечивать обратную связь
Коммуникативные умения
Принимать решения в пределах своей
компетенции
Коммуникативные умения
3.6. Осуществлять
обустройство, ремонт и
восстановление дорог и
дорожек с твердым
покрытием на территории
объектов похоронного
назначения
Выбирать необходимый инвентарь и
оборудование под конкретное задание
Проверять исправность инвентаря и
оборудования
Производить отсыпку, утрамбовку
поверхности дорожек с соблюдением
требований правил безопасности и
охраны труда
Производить ремонт дорог и дорожек с
Нормативные акты в области
погребения и похоронного дела РФ
Виды и назначение и правила
использования инвентаря и
механизированной техники.
Правила и технологии проведения
землеустроительных работ на
объектах похоронного назначения
Техника безопасности, экологическая
Визуально определять исправность
средств труда
Безопасно пользоваться ручным
инструментом, инвентарем и
специальным оборудованием
3.7. Организовывать
устройство и ремонт
ограждения территории
объектов похоронного
назначения
твердым покрытием с соблюдением
требований правил безопасности и
охраны труда
и санитарно-эпидемиологическая
безопасность и охрана труда при
проведении земляных работ на объекте
похоронного назначения
Правила поддерживания в исправности
механизированного инструментария
Способы поддержания дорожнотропиночной сети, газонов, цветников
Способы разработки грунтов
Определять границы огораживаемого
участка существующего (будущего)
объекта похоронного назначения
Проводить анализ отведенной под
объект похоронного назначения
территории на предмет наличия какихлибо ограничений для устройства
ограждения для уточнения схемы
сооружения ограды
Обеспечивать разработку проекта
ограждения объекта похоронного
назначения и согласования его с
соответствующими уполномоченными
структурами
Выбирать технологию устройства
ограждения территории объекта
похоронного назначения
Обеспечивать наличие средств труда,
инвентаря для проведения работ по
устройству ограждения территории
объектов похоронного назначения
Распределять работы среди
исполнителей
Оценивать качество выполненных
работ и при необходимости устранить
выявленные недостатки
Положение по содержанию мест
захоронения
Правила и технологии проведения
строительных работ на объектах
похоронного назначения
Техника безопасности, промышленная,
экологическая и санитарноэпидемиологическая безопасность и
охрана труда при проведении земляных
работ на объекте похоронного
назначения
Виды и назначение инвентаря и
механизированной техники
Назначение и правила обращения с
ручным инструментом и инвентарем
Особенности почвогрунта
Технология проектирования вида и
конструкции ограды объекта
похоронного назначения
Геодезическая и картографическая
специфика объекта похоронного
назначения
Технология обустройства, ремонта и
восстановления ограды объекта
похоронного назначения
Правила эксплуатации, правила
безопасности и охраны труда при
использовании механизированной
Организовывать
Координировать реализацию бизнесплана по
Обеспечивать обратную связь
Коммуникативные умения
Анализировать
Оценивать
Принимать решения в пределах своей
компетенции
Коммуникативные умения
техники и проведении покрасочных,
монтажных и земляных работ
Виды строительных материалов и
технология их использования
3.8. Осуществлять
устройство и ремонт
ограждения территории
объектов похоронного
назначения
Выбирать средства труда, инвентарь и
проверять их исправность
Производить расчистку участка, на
котором предстоит выполнение работ
Выявлять путем визуального осмотра
повреждения ограды
Производить монтаж ограждения
Осуществлять непосредственный
ремонт и/или покраску ограждения
Осуществлять уборку оставшихся
после работы материалов
Выполнять все действия с
соблюдением требований
промышленной санитарии, гигиены и
техники безопасности.;
Положение по содержанию мест
захоронения
Техника безопасности, промышленная,
экологическая и санитарноэпидемиологическая безопасность и
охрана труда при проведении земляных
работ на объекте похоронного
назначения
Виды и назначение инвентаря и
механизированной техники.
Назначение и правила обращения с
ручным инструментом и инвентарем
Особенности почвогрунта
Технология обустройства, ремонта и
восстановления ограды объекта
похоронного назначения
Виды строительных материалов и
технология их использования
Правила поддержания в исправности
механизированного инструмента
3.9. Организовывать
обустройство и надлежащее
содержание систем
водоснабжения и
водоотведения объектов
похоронного назначения
Определять потребность в
использовании воды на объекте
похоронного назначения исходя из
типа пользователя
Определять тип способа поставки воды
для нужд объекта похоронного
назначения
Определять количество точек
водоразбора и их расположение на
территории объекта похоронного
назначения
Организовывать разработку карты
(технологического проекта)
Положение по содержанию мест
захоронения на территории
муниципального образования
Правила и технология проведения
строительных работ на объектах
похоронного назначения
Техника безопасности, промышленная,
экологическая и санитарноэпидемиологическая безопасность и
охрана труда при проектировании и
эксплуатации систем водоснабжения и
водоотведения на территориях
захоронений
Визуально определять исправность
средств труда и повреждение ограды
Безопасно пользоваться ручным
инструментом, инвентарем и
специальным оборудованием
Организовывать
Планировать
Координировать
Обеспечивать обратную связь
Коммуникативные умения
Анализировать
Оценивать
Принимать решения в пределах своей
компетенции
Коммуникативные умения
Контролировать
водоснабжения и водоотведения на
объекте похоронного назначения и
согласовать его с соответствующими
уполномоченными структурами
Осуществлять выбор исполнителя
работ по обустройству и
последующему надлежащему
содержанию системы водообеспечения
и/или водоотведения с/на объект
похоронного назначения
Формировать заказ для
соответствующих служб
Определять количество и качество
необходимых ресурсов и обеспечивать
их наличие
Устанавливать и своевременно
доводить производственные задания
подчиненным исполнителям в
соответствии с утвержденными
планами и графиками производства
работ, обеспечивать и контролировать
их выполнение
Организовывать контроль соблюдения
требований по охране труда и
производственной санитарии,
экологической и санитарноэпидемиологической безопасности при
проведении работ по водообеспечению
и водоотведению объектов
похоронного назначения
Контролировать качество выполнения
работ и обеспечивать выявление и
устранение недостатков
Виды и назначение инвентаря и
механизированной техники
Особенности почвогрунта объекта
похоронного назначения
Особенности систем водоснабжения и
водоотведения на территориях
захоронений
Геодезическая и картографическая
специфика объекта похоронного
назначения
Технологическая документация по
системе водообеспечения и
водоотведения объекта похоронного
назначения
Технология обустройства, ремонта и
восстановления составляющих
системы водобеспечения объекта
похоронного назначения
Правила технической эксплуатации
систем и сооружений коммунального
водоснабжения и водоотведения,
правила безопасности и охраны труда
эксплуатации систем водоснабжения и
водоотведения в условиях объекта
повышенной экологической и
санитарно-эпидемиологической
опасности
Гигиенические требования к качеству
воды централизованных систем
питьевого водоснабжения.
Техническая документация (чертежи,
схемы) на инженерные коммуникации
и сооружения водообеспечения
объекта похоронного назначения
Порядок производственнохозяйственной деятельности при
осуществлении процесса
водообеспечения
Нормы и расценки работы,
выполняемой подчиненными
работниками
Специализированное программное
обеспечение, в том числе по
водоподготовке
3.10. Организовывать
обустройство и
поддержание в надлежащем
состоянии мест отдыха
посетителей объектов
похоронного назначения
Определять потребность в организации
и поддержании в надлежащем
состоянии мест отдыха посетителей на
объектах похоронного назначения
Составлять схему расположения мест
отдыха с указанием вида места отдыха
Определять потребность в
материальных, финансовых и
человеческих ресурсах для
изготовления и
обустройства/ремонта/восстановления
мест отдыха
Организовывать расстановку
указателей и направлений движения,
прохода к местам отдыха
Организовывать разработку карты
(технологического проекта)
расположения мест отдыха
посетителей объекта похоронного
назначения и согласовать его с
соответствующими уполномоченными
структурами
Организовывать выполнение работ
исполнителями по обустройству и
поддержанию мест отдыха посетителей
объектов похоронного назначения в
надлежащем состоянии
Организовать изготовление и
размещение на видном месте
информационного плана-схемы
объекта похоронного назначения
Положение по содержанию мест
захоронения
Топографическая карта объекта
похоронного назначения
Технология обустройства, ремонта и
восстановления мест отдыха
посетителей объекта похоронного
назначения
Требования санитарноэпидемиологической и экологической
безопасности при проектировании и
эксплуатации мест отдыха посетителей
на территории объектов похоронного
назначения
Техническая документация (чертежи,
схемы) на инженерные коммуникации
и сооружения мест отдыха посетителей
объекта похоронного назначения
Нормирование и тарификация труда
Геодезическая и картографическая
специфика объекта похоронного
назначения
Организовывать
Анализировать
Планировать Координировать
Оценивать
Принимать решения в пределах своей
компетенции
Коммуникативные умения
Обеспечивать обратную связь
Организовать контроль соблюдения
подчиненными исполнителями
требований по охране труда и
производственной санитарии
3.11. Формировать систему
качества предоставления
похоронных услуг
Формировать систему и критерии
качества похоронных услуг
Организовывать мониторинг качества
предоставления похоронных услуг
Контролировать качество выполнения
смежными организациями договорных
обязательств по требованиям к
качеству похоронных услуг
Анализировать результаты
мониторинга удовлетворенности
заказчиков похоронным
обслуживанием
При необходимости принимать
корректирующие меры
Координировать взаимодействие со
специалистами разного профиля для
выработки согласованных
рекомендаций в части повышения
качества похоронного обслуживания
Нормативные акты в области
погребения и похоронного дела РФ
ФЗ «О техническом регулировании»
Национальные стандарты РФ в сфере
похоронного дела
Похоронные услуги
Управление качеством
Системы обеспечения качества и
критерии качества
Правила проведения мониторинга
Основные структуры и технологии
организации похоронного процесса
Международные стандарты качества
Отечественные им международные
стандарты профессиональной
деятельности
Организовывать
Анализировать
Планировать
Обеспечивать обратную связь
Коммуникативные умения
Принимать решения в пределах своей
компетенции
3.12. Обеспечивать
качество похоронных услуг
Анализировать позитивные и
негативные результаты организации
ритуала похорон
Анализировать жалобы для выявления
их причин
Разрабатывать предложения по
повышению качества предоставления
услуг
Нормативные акты в области
погребения и похоронного дела РФ
ФЗ «О техническом регулировании»
Национальные стандарты РФ в сфере
похоронного дела
Требования к качеству выполнения
работ (оказания услуг) в сфере
похоронного дела
Сравнительный и системный анализ
Отечественные им международные
стандарты профессиональной
деятельности
Анализировать
Обеспечивать обратную связь
Принимать решения в пределах своей
компетенции