«Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения» В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения. Это означает, что органы местного значения обязаны обеспечивать имеющимися у них ресурсами, в том числе за счет средств местного бюджета, решение данного вопроса местного значения. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения определяется федеральным и региональным законодательством, но именно на уровне органов местного самоуправление происходит непосредственное регулирование этой сферы. Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» регулирует отношения, связанные с погребением умерших. В данном законе определены гарантии осуществления погребения, принципы организации места погребения и основы организации похоронного дела. Указ Президента РФ от 29.06.1996 № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших» принят в целях неукоснительного выполнения Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» в части предоставления гарантий гражданам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение. Согласно данному Указу органы местного самоуправления: - выделяют специализированным службам по вопросам похоронного дела необходимые средства для оказания услуг; - своевременно реагируют на жалобы граждан, связанные с нарушением специализированными службами по вопросам похоронного дела прав граждан на предоставление гарантированных безвозмездных услуг по погребению умерших. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 № 84 утвержден СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения». Данные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы распространяются на кладбища, здания и сооружения похоронного назначения независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям их размещения, проектирования, строительства, реконструкции, реставрации (в том числе воссозданию) и эксплуатации. Письмом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 244-МЗ даны разъяснения по вопросу организации перевозки граждан, умерших во время проезда или пребывания в санаторно-курортных учреждениях, а также предоставления ритуальных услуг по погребению в случае отсутствия родственников или лиц, взявших на себя организацию похорон. Закон Оренбургской области от 06.09.2004 № 1421/223-III-ОЗ «О погребении и похоронном деле на территории Оренбургской области» определяет, что организация похоронного дела в Оренбургской области осуществляется органами местного самоуправления. Правовыми актами органов местного самоуправления определяются организация ритуальных услуг, правила содержания кладбищ, а также устанавливается перечень ритуальных услуг, предоставляемых физическими и юридическими лицами различных форм собственности. 1. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга обладает полномочием по осуществлению организации и содержании мест захоронения в соответствии с законодательством о погребении и похоронном деле. Погребение умерших (погибших) в Оренбургской области осуществляется на специально отведенных для этих целей в соответствии с санитарными, экологическими и иными требованиями участках земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков), стенами скорби для захоронения урн с прахом, крематориями для предания тел (останков) огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления деятельности по погребению. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только в соответствии с правовыми актами органа местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий. Согласно закону Оренбургской области от 06.09.2004 № 1421/223-III-ОЗ «О погребении и похоронном деле на территории Оренбургской области», ритуальное обслуживание населения - предоставление населению определенного перечня похоронных услуг на безвозмездной основе или за плату. 2. УЖКХ администрации г. Оренбурга обеспечивает организацию ритуальных услуг. В целях оказания ритуальных услуг по решению органа местного самоуправления создана специализированная служба по вопросам похоронного дела, - муниципальное унитарное предприятие «Комбинат бытовых услуг», которое оказывает полный комплекс ритуальных услуг с учетом пожеланий и финансовой возможности заказчиков. МУП «Комбинат бытовых услуг», расположено по адресу: г. Оренбург, ул. Комсомольская, д. 198, тел./факс (3532) 96-33-22. 3. УЖКХ администрации г. Оренбурга организует работы по определению стоимости услуг: - предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе: 1) оформление документов, необходимых для погребения; 2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; 3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); 4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом). Данные услуги по погребению, оказываются МУП «Комбинат бытовых услуг». В случае, если погребение осуществлялось на возмездной основе для лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, ему выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем размера, установленного федеральным законодательством. - по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена. 4. УЖКХ администрации г. Оренбурга осуществляет рассмотрение заявления для получения разрешения на произведение перезахоронения в порядке, установленном Оренбургским городским Советом. Выдача разрешения на произведение перезахоронения осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на произведение перезахоронения», утвержденным постановлением администрации города Оренбурга от 30.11.2012 № 3115-п.