УТВЕРЖДЕНО приказом директора ГКУСО «БСРЦН «Гармония

УТВЕРЖДЕНО
приказом директора
ГКУСО «БСРЦН «Гармония»
№ 28 от 12.01.2015 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделении социальной диагностики и социально-правовой помощи
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.
Настоящее Положение регулирует деятельность отделения диагностики и социально-правовой
помощи (далее - отделение) государственного казенного учреждения социального обслуживания
«Благодарненский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» (далее центр), и разработано на основе Устава центра, утвержденного в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации
2.
Отделение является структурным подразделением центра.
3.
В своей деятельности отделение руководствуется Конституцией РФ, Семейным кодексом,
федеральными законами №442-ФЗ от 28 декабря 2013года «Об основах социального обслуживания граждан
в Российской федерации», № 124-ФЗ от 24 июля 1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации», 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних»;и иными федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области защиты прав и
законных интересов семьи и детей, настоящим положением и Уставом центра.
4.
Отделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями
образования, здравоохранения, внутренних дел, общественными и другими организациями
5.
Отделение создаётся, реорганизуется и ликвидируется в соответствии с требованиями
Гражданского Кодекса РФ и другими нормативными актами по усмотрению директора Центра, его
приказом и по согласованию с Министерством труда и социальной защиты населения.
6.
Отделение обеспечивается имуществом, необходимым для выполнения поставленных задач, а так
же обеспечивает получателям возможность сопровождения при передвижении по территории центра и
пользовании услугами отделения; возможность самостоятельного передвижения по территории центра, а так
же доступное размещение оборудования и носителей информации; дублирование текстовых сообщений
голосовыми сообщениями, голосовой информации текстовой, допуск тифлосурдопереводчика и собакпроводников.
7.
Эффективность деятельности отделения обеспечивают специалисты, имеющие профессиональное
образование, соответствующие требованиям и характеру выполняемой работы, склонные по своим
личностным качествам к оказанию социальных услуг.
8.
Службы отделения размещаются в специально выделенных Центром, коммунальноблагоустроенных помещениях.
9.
Структуру и штатное расписание отделения утверждает директор Центра в соответствии с
действующим законодательством и учётом объёмов проводимой работы.
10.
Отделением руководит заведующий, назначаемый директором Центра, и который в своей работе
подчиняется директору Центра.
11.
Приём на работу заведующего и специалистов отделения осуществляется в соответствии с
действующим трудовым кодексом и Уставом Центра.
12.
Специалисты отделения в своей деятельности подчиняются непосредственно заведующему
отделением и директору Центра.
13.
На каждого специалиста отделения, заведующим разрабатывается должностная инструкция, с
которой специалист знакомится под роспись, а утверждается инструкция приказом директора Центра.
14.
Адрес отделения: г. Благодарный пл. Трудовая 10, служебный телефон: 3-43-09.
II. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ, НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
1.
Предметом деятельности отделения является социальное обслуживание граждан, признанных
нуждающимися в социальном обслуживании вследствие существования следующих обстоятельств, которые
ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности:
- наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих
трудности в социальной адаптации;
- отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а
также отсутствие попечения над ними;
- наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной
зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими
расстройствами, наличие насилия в семье;
- отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет
и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- отсутствие работы и средств к существованию. (Устав центра)
2.
Целью деятельности отделения является профилактика безнадзорности и беспризорности
несовершеннолетних, социальная реабилитация несовершеннолетних с различными формами и степенью
дезадаптации, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей
самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности. (Устав центра)
3.
Получателями социальных услуг отделения являются несовершеннолетние и их родители,
признанные в установленном законодательством порядке, нуждающимися в социальном обслуживании
(далее-получатели социальных услуг).
4.
В соответствии со своими задачами отделение осуществляет:
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном
положении;
- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и
антиобщественных действий;
- предоставление получателям социальных услуг социально-бытовых, социально – медицинских, социальнопсихологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых услуг в
соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров, заключенных с получателями
социальных услуг или их законными представителями,
- предоставление получателям срочных социальных услуг.
- содействие в предоставлении получателям социальных услуг медицинской, психологической,
педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное
сопровождение) .
- организация профилактики обстоятельств, обусловливающих нуждаемость несовершеннолетних и их
родителей в социальном обслуживании, путем обследования условий их жизнедеятельности, определения
причин, влияющих на ухудшение этих условий, в том числе в рамках региональных программ социального
обслуживания, утвержденных органами государственной власти Ставрпольского края.
5.
Работа отделения основывается на соблюдении прав человека и уважении достоинства личности,
носит гуманный характер и не допускает унижения чести и достоинства человека, с соблюдением
следующих принципов:
равный, свободный доступ граждан к социальному обслуживанию вне зависимости от их пола,
расы, возраста, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений
и принадлежности к общественным объединениям;
адресность предоставления социальных услуг;
сохранение пребывания гражданина в привычной благоприятной среде;
добровольность;
конфиденциальность.
6.
Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними,
поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением
конфиденциальности полученной информации, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан
за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
1.
III. ФОРМЫ И ВИДЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
1.
Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на
дому осуществляется гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании на дому, в
соответствии с законодательством РФ и законодательством СК.
Отделение предоставляет получателям социальных услуг следующие виды социальных услуг в форме
социального обслуживания на дому:
социально-бытовые;.
социально-медицинские;.
социально-психологические;
социально-педагогические;
социально-правовые услуги;
срочные социальные услуги.
Виды, объем, периодичность, сроки предоставления социальных услуг на дому определяются
индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее-индивидуальная программа),
составленной в утвержденном министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края
(далее-министерство) порядке. (Порядок предоставления социальных услуг в форме социального
обслуживания на дому поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае)
2.
Предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания
осуществляется гражданам, признанным нуждающимися в полустационарном социальном
обслуживании в соответствии с законодательством РФ и законодательством СК.
Отделение предоставляет получателям социальных услуг следующие виды социальных услуг в форме
социального обслуживания на дому:
социально-бытовые;.
социально-медицинские;.
социально-психологические;
социально-педагогические;
социально-правовые услуги;
срочные социальные услуги.
Виды, объем, периодичность, сроки предоставления социальных услуг на дому определяются
индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее-индивидуальная программа),
составленной в утвержденном министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края
(далее-министерство) порядке. (Порядок предоставления социальных услуг в форме социального
обслуживания на дому поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае)
Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются их получателям в рабочее время с
8:00 до 17:00. (Порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме поставщиками
социальных услуг в Ставропольском крае)
IV. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
1.
Обращение о предоставлении социального обслуживания.
Отделение в качестве уполномоченного органа субъекта Российской Федерации осуществляет прием
заявлений граждан или их законных представителей о предоставлении им социального обслуживания, либо
прием обращений в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного
самоуправления, общественных объединений непосредственно или в рамках межведомственного
взаимодействия в письменной или электронной форме.
Для предоставления социальных услуг получатель социальных услуг или его законный представитель
представляет поставщику социальных услуг следующие документы:
1)
Заявление о предоставлении социальных услуг поставщиком социальных услуг по форме,
утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и
реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального
обслуживания;
2)
Документ, удостоверяющий личность получателя социальных у слуг и его законного
представителя (в случае обращения за получением социальных у слуг законного представителя), СНИЛС
получателя соц.услуг;
3)
Документ, подтверждающий полномочия законного представителя (в случае обращения за
получением социальных у слуг законного представителя);
4)
Удостоверение или иной документ установленного образца о праве на меры социальной
поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края (акт обследования материально-бытовых условий проживания, бытовые
характеристики членов семьи, психолого-педагогические характеристики с места учебы, справка о
признании семьи малоимущей, ходатайства РОО, и иные документы);
5)
Индивидуальная программа предоставления социальных услуг, которая разрабатывается в двух
экземплярах. Второй экземпляр индивидуальной программы, подписанный директором, передается
гражданину или его законному представителю в срок не более чем десять рабочих дней со дня подачи
заявления гражданина о предоставлении социального обслуживания.
6)
Документы, свидетельствующие о том, что получатель социальных услуг является пострадавшим в
результате чрезвычайных ситуаций или вооруженных межнациональных конфликтов, подтверждающие
право на предоставление социальных услуг бесплатно;
Документы о составе семьи получателя социальных услуг (при ее наличии), доходах получателя
социальных у слуг и членов его семьи (при ее наличии) и принадлежащих ему (им) имуществе на праве
собственности либо справка о признании семьи малоимущей, с целью определения среднедушевого дохода
для предоставления социальных услуг бесплатно.
Документы, указанные в подпунктах «1»-«5» предоставляются получателем социальных услуг или
его законным представителем в подлинниках, или нотариально заверенных копиях, или в форме
электронных документов. В случае, если документы предоставлены в подлинниках, специалист делает
копии и заверяет их, а оригиналы возвращает заявителю в день обращения за предоставлением социальных
у слуг.
Документы, предусмотренные подпунктами «6» и «7» предоставляются по собственной инициативе
получателями социальных услуг или их представителями, либо запрашиваются специалистом в
государственных органах и органах местного самоуправления в рамках межведомственного
информационного взаимодействия в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления.
2.
Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании
Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании отделения в случае, если существуют
следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:
1). наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих
трудности в социальной адаптации;
2). нахождение несовершеннолетнего в социально опасном положении;
3). нахождение семьи в социально опасном положении
4). наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной
зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими
расстройствами, наличие насилия в семье;
5). отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста 23 лет и
завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
6). отсутствие работы и средств к существованию;
7). нахождение женщин, в том числе имеющих несовершеннолетних детей, в кризисной ситуации
8). отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а
также отсутствие попечения над ними;
Рассмотрение вопроса о предоставлении гражданам социального обслуживания осуществляется в
течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в
письменной или электронной форме. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается
немедленно. .
Предоставление срочных социальных услуг в целях оказания неотложной помощи осуществляется
в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг, без составления индивидуальной
программы и без заключения договора о предоставлении социальных услуг. Основанием для
предоставления срочных социальных услуг является заявление получателя социальных услуг, а также
получение от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального
обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг.
Подтверждением предоставления срочных социальных услуг является акт о предоставлении срочных
социальных услуг, содержащий сведения о получателе и поставщике этих услуг, видах предоставленных
срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления. Акт о предоставлении срочных
социальных услуг подтверждается подписью их получателя.
3.
Индивидуальная программа.
1). Индивидуальная программа является документом, в котором указаны форма социального обслуживания,
виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых
поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению.
2).
Индивидуальная программа предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания
на дому и полустационарной форме социального обслуживания составляется исходя из потребности
гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой
потребности, (основание) но не реже чем раз в три года. Пересмотр индивидуальной программы
осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы.
3).
Индивидуальная программа для гражданина или его законного представителя имеет
рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг - обязательный характер.
4).
Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах. Экземпляр индивидуальной
программы, подписанный удиректором центра, передается гражданину или его законному представителю в
срок не более чем десять рабочих дней со дня подачи заявления гражданина о предоставлении социального
обслуживания. Второй экземпляр индивидуальной программы остается в отделении.
5).В случае изменения места жительства получателя социальных услуг индивидуальная программа,
составленная по прежнему месту жительства, сохраняет свое действие в объеме перечня социальных услуг,
установленного в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, до составления
индивидуальной программы по новому месту жительства в сроки и в порядке, которые установлены
настоящей статьей.
4.
Договор о предоставлении социальных услуг
1). Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных
услуг, заключаемого между пцентром и гражданином или его законным представителем, в течение суток с
даты представления индивидуальной программы в центр.
2). Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения,
определенные индивидуальной программой.
3). Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.
Отказ от социального обслуживания, социальной услуги
1.1.1.
Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания,
социальной услуги. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу.
1.1.2.
Отказ получателя социальных услуг или его законного представителя от социального
обслуживания, социальной услуги освобождает центр от ответственности за предоставление социального
обслуживания, социальной услуги.
6.
Содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической,
социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение)
1). При необходимости гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным
представителям несовершеннолетних детей, оказывается содействие в предоставлении медицинской,
психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным
услугам (социальное сопровождение).
2). Социальное сопровождение осуществляется путем привлечения организаций, предоставляющих такую
помощь, на основе межведомственного взаимодействия . Мероприятия по социальному сопровождению
отражаются в индивидуальной программе.
7.
Правила предоставления социальных услуг бесплатно либо за плату или частичную плату.
1). Социальные услуги предоставляются бесплатно следующим категориям получателей социальных услуг:
- Несовершеннолетним детям.
- Лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных
(межэтнических) конфликтов.
- Получателям социальных услуг, если на дату обращения их среднедушевой доход, рассчитанный в
соответствии с нормативными правовыми актами РФ, ниже предельной величины среднедушевого дохода
для предоставления социальных услуг бесплатно, устанавливаемой законом Ставропольского края или
равен такой предельной величине.
Социальные услуги за плату или частичную плату отделением не предоставляются.
Основаниями для прекращения предоставления социальных услуг являются:
1)письменное заявление получателя социальных услуг или его законного представителя об отказе в
предоставлении социальных услуг;
2)окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с договором и (или) индивидуальной
программой;
3)нарушение получателем социальных услуг или его законным представителем условий, предусмотренных
договором;
4)смерть получателя социальных услуг или ликвидация (прекращение деятельности) центра;
5)решение суда о признании получателя социальных услуг умершим
или безвестно отсутствующим;
6)осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы.
Решение о прекращении предоставления социальных услуг принимается в течение 1 рабочего дня со
дня наступления оснований. Центр информирует получателя социальных
услуг или его законного представителя о принятом решении о прекращении предоставления
социальных услуг в течение 1 рабочего дня со дня его принятия в форме электронного документа по адресу
электронной почты, указанному в заявлении , или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в
заявлении
V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЕНИЯ
1.
Права получателей социальных услуг
1.1.
Получатели социальных услуг имеют право на:
- уважительное и гуманное отношение;
- получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах
социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их
стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о
поставщиках социальных услуг;
- выбор поставщика или поставщиков социальных услуг;
- отказ от предоставления социальных услуг;
- защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- участие в составлении индивидуальных программ;
- обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих
санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход;
- свободное посещение законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями
общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими
лицами в дневное и вечернее время;
- социальное сопровождение
1.2.
Обязанности получателей социальных услуг
Получатели социальных услуг обязаны:
- предоставлять в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации
сведения и документы, необходимые для предоставления социальных услуг;
- своевременно информировать поставщиков социальных услуг об изменении обстоятельств,
обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг;
-соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком
социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных
социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.
VI ПРАВА И И ОБЯЗАННОСТИ ПОСТАВЩИКОВ.
1.2.
Специалисты отделения обязаны:
- осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Ставропольского края;
- предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными
программами и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными
представителями;
- предоставлять срочные социальные услуги;
- предоставлять бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их законным
представителям информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об
условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателей социальных услуг
либо о возможности получать их бесплатно;
использовать
информацию
о
получателях
социальных
услуг
в
соответствии
с
установленными законодательством Российской Федерации о персональных данных требованиями о защите
персональных данных;
- предоставлять министерству информацию для формирования регистра получателей социальных услуг;
- осуществлять социальное сопровождение получателей социальных услуг в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
- осуществлять деятельность, подлежащую лицензированию в соответствии с законодательством
Российской Федерации на основании лицензий, выданных соответствующими органами, осуществляющими
лицензирование;
- исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальное
обслуживание.
1.3.
Поставщики социальных услуг при оказании социальных услуг не вправе:
- ограничивать права, свободы и законные интересы получателей социальных услуг, в том числе при
использовании лекарственных препаратов для медицинского применения;
- применять физическое или психологическое насилие в отношении получателей социальных услуг,
допускать их оскорбление, грубое обращение с ними.
1.4.
Поставщики социальных услуг имеют право:
- запрашивать соответствующие органы государственной власти, а также органы местного самоуправления
и получать от указанных органов информацию, необходимую для организации социального обслуживания;
- отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им
условий договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с получателем социальных услуг или
его законным представителем.
- предоставлять гражданам по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме,
дополнительные социальные услуги за плату