выписка из протокола - Комитет по градостроительству и

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Санкт-Петербург, 191023, пл. Ломоносова 2;
Телефоны: председателя Совета 242 3101, секретаря 2423134
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА
заседания Градостроительного совета при Правительстве Санкт-Петербурга
30 марта 2016 года
СЛУШАЛИ:
1.
Рассмотрение Концепции застройки кварталов №№ 11, 12, по адресу:
Василеостровский район, Невская Губа (намывные территории в западной
части Васильевского острова).
Заказчик:
ООО «Десна Капитал»
Проектная организация:
ООО «Архитектурная мастерская Б2»
Докладчик:
Буянов Феликс Викторович, генеральный
директор, главный архитектор проекта
Рецензент:
Гайкович Святослав Владимирович, член
Градостроительного совета, руководитель
архитектурного бюро «СТУДИЯ-17»
Открыл заседание Градостроительного совета при Правительстве СанктПетербурга (далее – Совет), член Совета Ю.К. Митюрёв, предоставив слово для
доклада по первому вопросу повестки дня Ф.В. Буянову.
Доклад Ф.В. Буянова сопровождался видео презентацией материалов
Концепции застройки кварталов №№ 11, 12, на намывных территории в
западной части Васильевского острова, (далее – Концепция). Были также
представлены объёмно-пространственные характеристики прилегающих с
запада и востока кварталов №№ 10, 14, так как авторы поставили задачу
комплексного рассмотрения застройки набережной Финского залива и
формирование морской панорамы.
Ограничения объемно-пространственных характеристик застройки
кварталов №№10,11,12,13 заложены в утверждённом проекте планировки и
проекте межевания территории (далее - ППТ, утвержден постановлением
Document1
Правительства Санкт-Петербурга от 22.12. 2014 №1224). Заказчиком была
поставлена задача сохранения технико-экономических показателей застройки,
при сохранении
параметров высотности, установленных действующими
Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга (далее –ПЗЗ).
В составе Концепции было уделено внимание формированию силуэта, предложены участки размещения высотных акцентов и два варианта панорамы
с моря (без высотных зданий и с ними). Учитывались две основные оси
застройки Васильевского острова: река Смоленка и продолжение пр. Нахимова.
В генеральном плане было предложено изменить решения схемы
организации УДС и размещения автостоянок по отношению к проекту
планировки.
Объемно-пространственное решение застройки кварталов основано на
принципах периметральной застройки с применением пяти блок-секций.
Предложения по формированию силуэта прошли экспертизу отдела
трёхмерной модели НИПЦ Генерального плана Санкт-Петербурга.
Комментарий относительно влияния высотных доминант на панорамы
исторического центра дал член Совета, директор НИПЦ Генерального плана
Санкт-Петербурга Ю.К. Бакей.
Выступление рецензента члена Совета руководителя архитектурного
бюро «Студия17» С.В. Гайковича содержало анализ и оценку объемнопространственного решения застройки кварталов, выполненного на основе
проекта планировки территории. Было отмечено низкое качество указанного
документа, особенно в части схемы улично-дорожной сети, не
соответствующей ни традициям Санкт-Петербурга, ни рациональной
организации движения, а также нарушениях в расчёте объектов социальной
инфраструктуры.
Второй фактор, определяющий объемно-пространственные решения –
высотные ограничения 48,57 и 75 метров, установленные действующими ПЗЗ.
Положительно оцениваются предложения по созданию панорамы с моря
с высотными акцентами, приём ограничения движения на проезде вдоль
морской набережной.
В качестве недостатка представленной работы рецензентом отмечена
избыточная унификация архитектурных характеристик, одинаковое решение
внешнего,- морского фасада, и внутреннего фасада, обращенного к городу.
Предложения по решению Совета: одобрить в целом объёмнопространственное решение в составе Концепции застройки кварталов
№№11,12; рекомендовать к внесению в проект ПЗЗ предложений авторов
Концепции о размещении новых высотных доминант в южной части намывных
территорий, при условии дополнительной проверки влияния на охраняемые
панорамы центра Санкт-Петербурга.
Document1
Вопросы задали члены Совета: Ю.И. Курбатов, М.А. Мамошин, Ю.И.
Земцов, О.С. Романов, Ю.К. Митюрёв, В.К. Линов, А.С. Карпов, А.А. Кононов,
Е.Л. Герасимов.
В обсуждении выступили члены Совета:
Ю.И. Курбатов, положительно оценил вклад проекта в образ города:
«Санкт-Петербург – это город-скала». Призвал сделать по-разному морской и
внутренний фасады. М.А. Мамошин провёл анализ попыток выхода города к
морю и призвал добавить общественных видов использования. С.И. Шмаков не
считает приём новым и перспективным. О.С. Романов поддерживает проект,
призвал застройщика уважать мнение Совета и разнообразить набор секций,
замкнуть углы кварталов. М.О. Кондиайн отметил необходимость преодоления
разрывов в периметре застройки кварталов, поддержал тему формирования
панорамы, подчеркнув важность формирования второго плана, отличающегося
и по высоте и по другим характеристикам, максимального ограничения
движения вдоль набережной. В.К. Линов в основном поддерживает проект,
видит перспективы улучшения в дальнейшей работе. Н.И. Явейн поддерживает
проект, но призывает с большой осторожностью вводить вертикальные
акценты; Е.Л. Герасимов против разомкнутости углов кварталов и секционного
принципа застройки с набором из пяти секций. Л.П. Груздев также призывает
избавиться от однообразия, расширить типологию секций. С.Ю. Бобылёв
считает, что автор использует Совет как инструмент преодоления правовых
коллизий. Ю.К. Бакей напомнил, что ППТ дважды рассматривался Советом, а
также указал на превышение нормативной высоты застройки; А.Г. Леонтьев
напомнил об соотношении моря и жилого объекта на историческом примере
дворца Монплезир Петра I в Петергофе. Необходимо сделать вывод о высоком
уровне качества объектов, выходящих к морю. А.С. Карпов обратил внимание
на необходимость решения организации набережной исполнительными
органами государственной власти. А.А. Кононов продолжил тему опасности
воздействия вертикальных акцентов на исторические панорамы. С.И. Орешкин
поддерживает
проект,
считает
возможным
навести
порядок
во
внутриквартальном пространстве, не внося изменений в ППТ.
Подвёл итог обсуждению В.В. Попов, поддержав проект, который
следует согласовать и построить.
2.
Организационные вопросы: выборы секретаря Совета, заместителя
председателя Совета и утверждение состава экспертной группы Совета.
По предложению председателя Совета В.А. Григорьева простым голосованием
единогласно секретарём совета избрана А.М. Катханова;
Заместителем председателя Совета Ю.К. Митюрёв.
Состав Экспертной рабочей группы будет определён по результатам
письменного голосования и оглашен на следующем заседании Совета.
Document1
РЕШИЛИ:
1.
Одобрить в целом объёмно-пространственное решение в составе
концепции застройки кварталов №№ 11,12 на намывных территориях в
Западной части Васильевского острова в представленном варианте.
2.
На
следующих
стадиях
проектирования
учесть
замечания
Градостроительного совета по уточнению высотных параметров, по
преодолению однообразия морского, - внешнего фасада и внутреннего,
обращённого к городу; по формированию замкнутого контура застройки по
углам кварталов.
3.
Представить доработанную концепцию в рабочем порядке председателю
Совета - главному архитектуру Санкт-Петербурга В.А. Григорьеву для
прохождения процедуры получения градостроительного плана земельного
участка.
Председатель Градостроительного совета
В.А. Григорьев
Секретарь Совета
А.М. Катханова
Document1