Утвержден приказом Минкультуры РБ от «___» ____________ 2011г. №________ Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства культуры Республики Бурятия I. Общие положения 1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Законом Республики Бурятия от 16.03.2009 №701-IV «О противодействии коррупции» устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства культуры Республики Бурятия (далее – Минкультуры РБ). 2. Антикоррупционной экспертизе подлежат принятые нормативные правовые акты Минкультуры РБ (далее – нормативные правовые акты) и проекты нормативных правовых актов, разрабатываемые структурными подразделениями Минкультуры РБ, (далее – проекты нормативных правовых актов) затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, разрабатываемые структурными подразделениями Минкультуры РБ. 3. Целью антикоррупционной экспертизы является выявление и последующее устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и в проектах нормативных правовых актов. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 №96, и настоящим Порядком. II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится при мониторинге их применения (далее - Мониторинг). 5. Задачами Мониторинга являются: - своевременное выявление в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов; - устранение выявленных коррупциогенных факторов. 2 6. Мониторинг проводится структурными подразделениями Минкультуры РБ в соответствии с их компетенцией. 7. При Мониторинге осуществляются: а) сбор информации о практике применения нормативных правовых актов; б) непрерывное наблюдение за применением нормативных правовых актов; в) анализ и оценка получаемой информации о практике применения нормативных правовых актов и результатов наблюдения за их применением. 8. В случае, если по мнению структурного подразделения Минкультуры РБ в нормативных правовых актах содержатся коррупциогенные факторы, данное структурное подразделение Минкультуры РБ в течение трех рабочих дней направляет указанные нормативные правовые акты с сопроводительным письмом в отдел правовой работы и государственной службы Минкультуры РБ на антикоррупционную экспертизу, проводимую в соответствии с разделом III настоящего Порядка. 9. По результатам проведенной в соответствии с разделом III настоящего Порядка антикоррупционной экспертизы подготавливается заключение, подписываемое начальником отдела правовой работы и государственной службы Минкультуры РБ, с указанием всех выявленных коррупциогенных факторов, которое в обязательном порядке направляется в структурное подразделение, указанное в пункте 8 настоящего Порядка. В случае, если, по мнению отдела правовой работы и государственной службы Минкультуры РБ, в нормативных правовых актах отсутствуют коррупциогенные факторы, соответствующие сведения отражаются в заключении. 10. При выявлении коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах отделом правовой работы и государственной службы Минкультуры РБ подготавливаются предложения по способам их устранения, в том числе по внесению изменений в нормативные правовые акты. Указанные предложения отражаются в заключении. 11. При необходимости, на основании заключения и с учетом заключений независимых экспертов, структурным подразделением Минкультуры РБ разрабатывается проект соответствующего нормативного правового акта, устраняющего выявленные коррупциогенные факторы. 12. Проект нормативного правового акта, указанный в пункте 11 настоящего Порядка, подлежит антикоррупционной экспертизе в соответствии с разделом III настоящего Порядка. III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов 13. Антикоррупционная экспертиза проводится отделом правовой работы и государственной службы Минкультуры РБ при правовой экспертизе проектов нормативных правовых актов. 3 14. Проект нормативного правового акта представляется (направляется) структурным подразделением Минкультуры РБ – разработчиком проекта в отдел правовой работы и государственной службы Минкультуры РБ с визой руководителя данного структурного подразделения (лицом, исполняющим его обязанности). 15. Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта проводится в течение семи рабочих дней со дня его поступления в отдел правовой работы и государственной службы Минкультуры РБ, 16. По результатам антикоррупционной экспертизы подготавливается заключение, подписываемое начальником отдела правовой работы и государственной службы Минкультуры РБ. В заключении отражаются выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта коррупциогенные факторы. В случае, если по мнению отдела правовой работы и государственной службы Минкультуры РБ в проекте нормативного правового акта отсутствуют коррупциогенные факторы, в заключении отражаются соответствующие сведения. 17. Заключение, указанное в пункте 16 настоящего Порядка, носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению структурным подразделением Минкультуры РБ – разработчиком проекта нормативного правового акта. 18. В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта структурное подразделение Минкультуры РБ – разработчик проекта в течение рабочего дня, соответствующего дню его направления на рассмотрение в отдел правовой работы и государственной службы Минкультуры РБ, при содействии автономного учреждения Республики Бурятия «Республиканский информационный центр» размещает его на официальном сайте Минкультуры РБ в сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема экспертных заключений от независимых экспертов. При этом срок, устанавливаемый для проведения независимой экспертизы, должен составлять не менее пяти дней. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению структурным подразделением Минкультуры РБ – разработчиком проекта в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов. 19. Коррупциогенные факторы, выявленные по итогам антикоррупционной экспертизы, проведенной отделом правовой работы и государственной службы Минкультуры РБ, независимой антикоррупционной экспертизы, устраняются на стадии доработки структурным подразделением Минкультуры РБ – разработчиком проекта. 4 20. В случае несогласия структурного подразделения Минкультуры РБ – разработчика проекта с результатами антикоррупционной экспертизы, проведенной отделом правовой работы и государственной службы Минкультуры РБ, результатами независимой антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов, указанное структурное подразделение вносит проект на рассмотрение министра культуры Республики Бурятия с приложением заключений, поступивших по результатам антикоррупционной экспертизы, и пояснительной записки с обоснованием своего несогласия.